ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-14631/24

Дело № А41-9394/24

19 сентября 2024 года

г. Москва

 

           Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2024 года

           Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2024 года

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Коновалова С.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кононихиной Е.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 12.07.2024 по делу № А41-9394/2024.

 

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к акционерному обществу «СПЕЦСТРОЙ» (далее – ответчик, АО «СПЕЦСТРОЙ», общество) со следующими требованиями: в связи с неисполнением обязательств по договору аренды №50-0202-04-05-0515 от 02.06.2008 обязать общество предоставить лесную декларацию на соответствующий декларируемый период. 

Решением суда первой инстанции исковые требования оставлены без удовлетворения.

Истец с решением не согласился, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение судом норм материального и процессуального права. Настаивает на обоснованности иска.

От ответчика поступило ходатайство, согласно которому спорная лесная декларация передана в комитет, ответчик представил решение о приеме лесной декларации. 

От подателя поступило заявление с указанием на то, что декларация ответчиком представлена. 

Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 02.06.2008 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 50-0202-04- 05-0515 (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 26.04.2021), в соответствии с которым во временное пользование ответчику был предоставлен лесной участок общей площадью 5,0 га, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Звенигородское лесничество, Подушкинское участковое лесничество, квартал № 52, выделы 5,6,7,8,9,18,19,20,21,22, кадастровый номер 50:20:0010336:1154.

Как указывает истец, арендатором лесного участка в соответствии с условиями договора аренды в 2021 году разработан проект освоения лесов арендованного лесного участка, который получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Комитета лесного хозяйства Московской области № 28П-2844 от 01.12.2021).

В ходе проведения патрулирования лесов согласно акту № 09/122 от 05.12.2023 установлено, что участок находится в неудовлетворительном санитарном и лесопатологическом состоянии - наличие сухостойных, ветровальных, буреломных деревьев, тем самым созданы условия для негативного и отрицательного воздействия на леса (массовое размножение вредных насекомых, питающихся тканями стволов деревьев и как следствие последующее повреждение и гибель здоровых лесных насаждений). Действующим проектом освоения лесов арендованного лесного участка не запланировано проведение необходимых санитарно-оздоровительных мероприятий. 

Согласно подп. «д» п. 3.4 договора арендатор обязан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подавать лесную декларацию.

Ссылаясь на то, что ответчик ненадлежащим образом исполняет взятые на себя обязательства по указанному договору, а именно, в установленные сроки не предоставляет лесную декларацию на соответствующий декларируемый период, комитет обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из избрания истцом ненадлежащего способа защиты. 

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса. 

В силу ст. 26 названного Кодекса лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов (часть 1); лесная декларация подается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (часть 2); форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3).

Порядок заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утвержден приказом Министерством природных ресурсов Российской Федерации от 29.04.2021 № 303. 

Согласно пункту 2 данного Порядка лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо лицами, осуществляющими использование лесов на основании сервитута, публичного сервитута, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, способами, определенными лесным законодательством. Лесная декларация подается не менее, чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов и может быть продлен в случаях, установленных правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 ЛК РФ, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ.

В силу пункта 3 Порядка № 303 в лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка (наименование лесничества, наименование участкового лесничества, наименование урочища (при наличии), номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела); об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

В силу ч. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть досрочно расторгнут по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом, в том числе в случае невыполнения арендатором мероприятий по сохранению лесов, мероприятий по охране лесов от пожаров в объеме и сроки, которые предусмотрены проектом освоения лесов, проектом лесовосстановления, проектом лесоразведения, сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации, планом тушения лесных пожаров.

Согласно подп. «д» п. 4.2 договора установлена ответственность за использование лесного участка без подачи лесной декларации арендатором в виде неустойки в размере 70 000 руб.

Суд первой инстанции верно исходил из того, что избранный истцом способ защиты нарушенного права должен вести к реальному восстановлению этого права.  

В обжалуемом решении судом обоснованно отмечено, что само по себе непредставление лесной декларации, по своей правовой природе представляющей собой лишь заявление арендатора, не нарушает прав истца. 

Доказательств, что ответчиком причинен ущерб лесу, иным охраняемым законом интересам самим фактом непредставления лесной декларации, в материалы дела не представлено. 

Требования о возмещении причинного вреда, об обязании провести лесовосстановительные мероприятия или о применении штрафных санкций за непредставление лесной декларации истец не заявляет.

Соответственно, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что обеими сторонами суду апелляционной инстанции представлено решение комитета о приеме лесной декларации от общества. 

Ввиду изложенного оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Московской области от 12.07.2024 по делу № А41-9394/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Московской области.

 

Председательствующий судья                                                          Л.В. Пивоварова

 

Судьи:                                                                                                  С.А. Коновалов     

 

                                                                                                   В.Н. Семушкина