АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Мотивированное 

решение

 

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-273332/23-140-3645

29 января 2024 г.

город Москва

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю. 

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению (заявлению) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (Филиал № 10) (ОГРН: 

<

***>,  Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕГАЛ-ПРОФ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2019, ИНН: 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 3000 руб. за несвоевременное представление сведений 

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Филиал № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕГАЛ-ПРОФ" о взыскании финансовых санкций в размере 3000 руб. за несвоевременное представление сведений 

Определением от 29.11.2023 г.  заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России. 

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

17.01.2024 г.  судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 23.01.2024 г. поступила заявление от ответчика о составлении мотивированного решения по делу.

Как следует из материалов дела, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕГАЛ-ПРОФ" лично, на бумажном носителе информации в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март, апрель, май 2020г. -29 июня 2020г.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и составлены акты №087S18200123409 от 30.06.2020г., №087S18200123418 от 30.06.2020г., №087S18200123427 от 30.06.2020г. от Ответчика не поступало. 

По результатам рассмотрения актов вынесены решения №087S19200138506 от 29.07.2020г., №087S19200138505 от 29.07.2020г., №087S19200138503 от 29.07.2020г., о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, виде штрафа за март 2020г., апрель 2020г., май 2020г., в сумме 3000 руб. (500 руб. х 6 (количество застрахованных лиц).

В адрес Ответчика направлены Требования №087S01200165528 от 19.08.2020г., №087S01200165526 от 19.08.2020г., №087S01200165525 от 19.08.2020г., об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений,необходимыхдляосуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕГАЛ-ПРОФ" за март 2020г., апрель 2020г., май 2020г.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 18.10.2023 года Дело №А40-219627/23-188-598 судебный приказ в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛЕГАЛ-ПРОФ" был отменён в связи с поступлением возражений от ответчика.

Ответчик до настоящего времени сумму штрафной санкции не оплатил.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон) взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке. 

При этом, в виду отсутствия порядка и сроков на взыскание штрафов в Законе, с учётом передачи с 01.01.2017 регулирования правоотношений по контролю за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование налоговым органам, а также в силу положений статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на правоотношения, связанные с принудительным взысканием финансовых санкций (штрафов) предусмотренных статьей 17 Закона, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а именно статьями 48, 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 48 АПК РФ заявление о взыскании задолженности (пени, штрафа) подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей. 

Пунктом 2 данной статьи установлены следующие исключения:

- если задолженность не превышает 3 000 рублей, то заявление об ее взыскании может быть подано в суд только, когда сумма накопленной в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования задолженности превысила 3 000 рублей (заявление должно быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей);

- в случае отсутствия в течение трех лет  со дня истечения срока исполнения самого раннего требования превышения накопленной задолженности 3 000 рублей, заявление о взыскании указанной задолженности может быть подано в суд  в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что заявителем не пропущен срок на обращения с иском  в суд, поскольку срок на обращение с соответствующим иском в суд начинает течь с даты до которой соответствующее требование должно быть исполнено.

Из картотеки арбитражных дел судом установлено, что 29.09.2023 г. по делу № А40-219627/23-188-598  выдан судебный приказ на взыскание с ответчика штрафных санкций за непредставление в установленный срок или представление неполных и (или) недостоверных сведений отчетности штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март 2020г., апрель 2020г., май 2020г. в размере 3000 руб. 

Таким образом, при вынесении судебного приказа по делу № А40-219627/23-188-598  суд пришел к выводу о соблюдении заявителем предусмотренных ст.ст. 65, 110,229.1-229.9 АПК РФ условий, установленных нормами действующего законодательства для выдачи судебного приказа, в том числе и срока на обращения с подобным заявлением в суд.   

Определением от 18.10.2023 г. судебный приказ Арбитражного суда города Москвы от 29.09.2023 г. по делу № А40-219627/23-188-598  отменен на основании возражений относительно исполнения судебного приказа, представленных ответчиком.

В соответствии с п. 4 ст. 229.5 АПК РФ  заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

Заявитель реализовал данное ему АПК РФ право, подав рассматриваемого в рамках данного дела заявление, которое  поступило в Арбитражный суд г. Москвы 22.11.2023 г.

Таким образом, установленный законом срок заявителем соблюден.

Основанием для привлечения ответчика к ответственности послужили следующие положения законодательства.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон) взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996  №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996  №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996  №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996  №27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 17 Федерального Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объёме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, применяются финансовые санкции в размере 500 (пятьсот) рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Ответчиком в установленные АПК РФ срок в материалы дела не представлены отзыв, доказательства оплаты, не представлено подтверждение представление заявителю в установленный законом сведений, иные доказательства, опровергающие доводы заявителя.  

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению. 

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, так как Пенсионный фонд от ее уплаты освобожден. 

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 №27, статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛЕГАЛ-ПРОФ" сумму финансовой санкции в размере 3000 руб.  в доход бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Взыскать c Общества с ограниченной ответственностью "ЛЕГАЛ-ПРОФ" в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 руб. 

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.  

                Судья                               О.Ю. Паршукова