445/2023-93535(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4187/2023

27 июля 2023 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 26.07.2023.  Решение в полном объеме изготовлено 27.07.2023.  

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Арцыбашевой Т.Ю., при  ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому  заявлению  

заместителя прокурора Курской области 

в защиту публичных интересов неопределенного круга лиц, в защиту публичных  интересов муниципального района «Большесолдатский район» в лице администрации  Большесолдатского района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в защиту  публичных интересов субъекта Российской Федерации – Курской области в лице  министерства здравоохранения Курской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>)  

к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Большесолдатская  центральная районная больница» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения  «АтомЭнергоСбыт» Курск (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о признании недействительным (ничтожным) пункта 2.2.8 договора  энергоснабжения № 4660200890, заключенного 09.01.2023 между ОБУЗ  «Большесолдатская ЦРБ» и АО «АтомЭнергоСбыт».  

В открытом судебном заседании приняли участие представители:  

от истца: ФИО2 предъявлено служебное удостоверение ТО № 235610 от  28.06.2022 до 28.06.2025;  

от ответчика - акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного  подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск: ФИО3 по доверенности от 24.10.2022  сроком до 31.12.2023, предъявлены паспорт, диплом о высшем юридическом образовании.  

от ответчика - областного бюджетного учреждения здравоохранения  «Большесолдатская центральная районная больница»: не явился, извещен надлежащим  образом.  

Заместитель прокурора Курской области обратился в Арбитражный суд Курской  области с иском в защиту публичных интересов неопределенного круга лиц, в защиту  публичных интересов муниципального района «Большесолдатский район» в лице  администрации Большесолдатского района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в  защиту публичных интересов субъекта Российской Федерации – Курской области в лице  министерства здравоохранения Курской области к областному бюджетному учреждению  здравоохранения «Большесолдатская центральная районная больница», акционерному  обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт»  Курск о признании недействительным (ничтожным) пункта 2.2.8 договора  энергоснабжения № 4660200890, заключенного 09.01.2023 между ОБУЗ  «Большесолдатская ЦРБ» и АО «АтомЭнергоСбыт».  

Представитель истца поддержала исковые требования, дала пояснения по делу. 

Представитель ответчика - АО «АтомЭнергоСбыт» оспорила исковые требования,  дала пояснения по делу.  

Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Большесолдатская  центральная районная больница» просило рассмотреть дело в отсутствие его  представителя.  

Ответчиками подробных отзывов и доказательств, опровергающих доводы истца,  не представлено.  

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на  исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся  доказательствам.  

Аналогичные положения закреплены и в части 1 статьи 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой  непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств,  которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не  является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.  

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле,  влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия (часть 3  статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте  

судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие по  существу по имеющимся в материалах дела документам.  

Изучив материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположено по адресу: 115432, 

<

...>, зарегистрировано в качестве  юридического лица 13.07.2001, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в лице  обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (305023, 

<

...>).  

Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Большесолдатская  центральная районная больница» (ОБУЗ «Большесолдатская ЦРБ») расположено по  адресу: 307850, 

<

...> Октября, дом 1, ОГРН: 

<

***>, зарегистрировано в качестве  юридического лица 20.08.1998, ИНН: 

<

***>.  

Как следует из материалов дела, между АО «АтомЭнергоСбыт» в лице  обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (Гарантирующий поставщик») и  ОБУЗ «Большесолдатская ЦРБ» (Потребитель) 09.01.2023 заключен договор  энергоснабжения № 4620300839 (ИКЗ 232460200222846020100100060013514247) (далее -  Договор).  

Согласно пункту 1.1 Договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять  продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через  привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные  услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки  электрической энергии потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую  электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях,  предусмотренных договором и нормами действующего законодательства.  

В соответствии с пунктом 11.1 Договора срок действия указанного договора  определен сторонами с 00 ч. 00 мин. 01.01.2023 по 24 ч. 00 мин. 31.12.2023.  

В силу пункта 2.2.8 Договора Гарантирующий поставщик имеет право в  одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по  оплате электрической (мощности) при условии уведомления об этом потребителя за 10  рабочих дней до планируемой даты прекращения действия настоящего Договора.  

Ссылаясь на то, что пункт 2.2.8 Договора противоречит требованиям  действующего законодательства, заместитель прокурора Курской области обратился в  Арбитражный суд Курской области в защиту публичных интересов неопределенного  круга лиц, в защиту публичных интересов муниципального района «Большесолдатский  район» в лице администрации Большесолдатского района, в защиту публичных интересов  субъекта Российской Федерации – Курской области в лице министерства здравоохранения  Курской области с настоящим иском.  

В обоснование своих исковых требований истец сослался на положения пунктов 6,  15, 16(1) Правил введения полного и (или) частичного ограничения, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, которые не  допускают прекращение энергоснабжения потребителей, ограничение режима  потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным  последствиям, до выполнения мероприятий, предусмотренных данными Правилами,  введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении  ОБУЗ «Большесолдатская ЦРБ» возможно только при устранении возможности  наступления социальных последствий.  

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения  «АтомЭнергоСбыт» Курск устно оспорила заявленные требования в судебном заседании.  

Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Большесолдатская  центральная районная больница» просило суд рассмотреть дело в отсутствие его  представителя.  

 Вместе с тем ответчиками подробных отзывов и доказательств, опровергающих  доводы истца, не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд считает  заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном настоящим кодексом.  

Условия обращения прокурора в арбитражный суд сформулированы в статье 35  Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,  применяемой в системной взаимосвязи со статьей 52 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено право прокурора обратиться в арбитражный суд с иском о признании  

недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской  Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,  органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными  предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в  уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля  участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с  иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной  органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,  государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными  учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть  доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации,  доля участия муниципальных образований.  

Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах  участия прокурора в арбитражном процессе», следует, что предъявляя иск о признании  недействительной сделки или применении последствий недействительности ничтожной  сделки, совершенной лицами, названными в абзацах 2 и 3 части 1 статьи 52 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор обращается в арбитражный  суд в интересах публично-правового образования.  

По смыслу приведенной нормы право требовать признания сделок  недействительными предоставлено прокурору в целях защиты публичной собственности и  иных публичных интересов (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 24.05.2011 № 16402/10).  

Правомочие прокурора требовать признания недействительными сделок,  совершенных, в том числе, органами местного самоуправления, не полностью, а в части,  не исключается, однако, предполагается, что в этом случае обращение с иском преследует  цель защиты интересов публично-правового образования и (или) общественных интересов  и сопровождается соответствующим обоснованием того, какие публичные или  общественные интересы являются нарушенными оспариваемой частью сделки.  

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, прокурор действует как в  защиту интересов Курской области, так и в защиту публичных интересов  неопределенного круга лиц для устранения нарушений законодательства Российской  Федерации, поскольку включение в Договор условий, противоречащих законодательству,  является нарушением публичных интересов.  

Данный иск заместителя прокурора направлен на защиту публичных и частных  интересов, недопущение включения спорного пункта в контракты в будущем и служит  целям реализации таких задач судопроизводства в арбитражных судах, как укрепление  законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, а также формирование уважительного отношения к закону  (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской  Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу  признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания  (ничтожная сделка).  

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением  тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее  совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации  сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой,  если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не  связанные с недействительностью сделки.  

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом  посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих  лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны  применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки  (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 74-75 постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений  раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», договор, условия  которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего  вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в  соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его  ничтожность.  

Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации  под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного  круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и  безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при  совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом,  является ничтожной как посягающая на публичные интересы.  

Материалами дела подтверждается, что между ответчиками заключен договор  энергоснабжения от 09.01.2023.  

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено,  что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным  законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его  заключения.  

Согласно требованиям статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор энергоснабжения является публичным договором.  

В силу пунктов 1-2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в  случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо,  энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в  одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего  Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.  

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по  соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом  Государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние  энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и  безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи  энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.  

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом -  юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в  установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения  указанным абонентом обязательств по оплате энергии.  

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний  отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не  допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими  законами или иными правовыми актами.  

Из смысла вышеуказанных норм следует, что допускается возможность  одностороннего отказа от исполнения обязательств, но ограничивается случаями,  установленными не только законом, но и иными правовыми актами, к каковым относятся  и постановления Правительства Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ  «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ)  Правительство Российской Федерации устанавливает критерии, при соответствии  которым у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления  

которых может привести к экономическим, экологическим или социальным  последствиям, возникает обязанность предоставления обеспечения исполнения  обязательств по оплате электрической энергии (мощности), поставляемой по договорам  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности),  заключенным с гарантирующим поставщиком. При установлении данных критериев  Правительство Российской Федерации исходит из случаев неисполнения или  ненадлежащего исполнения данными потребителями электрической энергии обязательств  по оплате электрической энергии (мощности). При этом не возникает обязанность  предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности) у потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления  которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям  и которые не имеют неисполненных обязательств по оплате электрической энергии  (мощности).  

Указанная в абзаце первом настоящего пункта обязанность не устанавливается в  отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления  электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или  социальным последствиям и которые являются органами государственной власти,  органами местного самоуправления, казенными, автономными и бюджетными  учреждениями.  

Гарантирующие поставщики обязаны в предусмотренном Правительством  Российской Федерации порядке определить потребителей электрической энергии,  соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям, и  уведомить их в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской  Федерации, о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств по  оплате электрической энергии (мощности). В направляемом потребителю электрической  энергии уведомлении указываются основания для возникновения у него обязанности  предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии  (мощности), срок, в течение которого данное обеспечение должно быть предоставлено  гарантирующему поставщику, а также другая информация, установленная  Правительством Российской Федерации.  

В силу пункта 53 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.05.2012 № 442, в случае если по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим  поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются  

ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в  одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого  потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от  договора. При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в  одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения договора, заключенного с  энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, исполнителем коммунальных услуг,  то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой  (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий  поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в  установленном разделом II настоящего документа порядке.  

Пунктом 1 Правил введения полного и (или) частичного ограничения,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №  442 (далее - Правила № 442) полное ограничение режима потребления определено как  ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической  энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или)  объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми  подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.  

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима  потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившимся, в  том числе в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате  электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии,  услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической  энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед  гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или  производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по  

основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по  предварительной оплате электрической энергии (мощности).  

Согласно пункту 6 Правил № 442 в отношении энергопринимающих устройств и  (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления  электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или  социальным последствиям, полное ограничение режима потребления вводится в течение  одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисполнителем) от указанного  потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима  потребления, предусмотренного пунктом 16(1) настоящих Правил.  

Пунктом 16 Правил № 442 установлено, что потребитель, ограничение режима  потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным  последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к  введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов  электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя  мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса,  обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по  установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение  электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов  электроэнергетики.  

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного  ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в  отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за  вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в  акте согласования технологической и (или) аварийной брони.  

Согласно пункту 16(1) Правил № 442 потребитель, ограничение режима  потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным  последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления,  обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или)  объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня  аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения  режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования  технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной  брони):  

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору  введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к  введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов  электроэнергетики полного ограничения режима потребления;  

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные  мероприятия;  

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных  источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его  энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости  потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный  настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен  

утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок  проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих  Правил.  

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю  (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к  введению полного ограничения режима потребления.  

Согласно пункту 15 Правил № 442 высшее должностное лицо субъекта Российской  Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти  субъекта Российской Федерации) ежегодно, до 1 июля, утверждает перечень  потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может  привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям (далее -  перечень), на основании обращений потребителей, сетевых организаций, гарантирующих  поставщиков.  

Потребители, ограничение режима потребления электрической энергии которых  может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны  направлять высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю  высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской  Федерации) обращения о включении в указанный перечень информации о  принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании  энергопринимающих устройствах и (или) объектах электроэнергетики, ограничение  режима потребления которыми может привести к экономическим, экологическим или  социальным последствиям, и о наличии либо об отсутствии соответствующих актов  согласования технологической и (или) аварийной брони, а сетевые организации и  гарантирующие поставщики при наличии у них соответствующей информации вправе  направлять такие обращения в отношении указанных потребителей.  

Таким образом, законом установлены специальные требования по прекращению  энергоснабжения потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии  которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. В  отношении вышеуказанных категорий потребителей недопустимы действия,  направленные на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения без  соблюдения установленного законом порядка, поскольку создается угроза наступления  неблагоприятных экономических, экологических, социальных последствий.  

Пунктом 2.2.8 Договора предусмотрено право на отказ Гарантирующего  поставщика от исполнения Договора в одностороннем порядке в случае неисполнения  Потребителем обязательств по оплате электрической энергии.  

Между тем ОБУЗ «Большесолдатская ЦРБ» в момент заключения Договора было  включено в Перечень потребителей электрической энергии, ограничение режима  потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим  или социальным последствиям на территории Курской области на 2022-2023 годы,  утвержденный распоряжением Губернатора Курской области от 30.06.2022 № 199-рг  (пункт 93 Перечня).  

Также ОБУЗ «Большесолдатская ЦРБ» включено в новый Перечень потребителей  электрической энергии, ограничение режима потребления электроэнергии которых может  привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям на территории  Курской области на 2023-2024 годы, утвержденный распоряжением Губернатора Курской  области от 12.07.2023 № 222-рг (пункт 79 Перечня).  

Акт аварийной брони у ОБУЗ «Большесолдатская ЦРБ» отсутствует. 

Учитывая положения пунктов 6, 15, 16 (1) Правил № 442, которые не допускают  прекращение энергоснабжения потребителей, ограничение режима потребления, которых  может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, до  выполнения мероприятий, предусмотренных данными Правилами, введение полного  ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ОБУЗ  «Большесолдатская ЦРБ» возможно только при устранении возможности наступления  социальных последствий.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что пункт 2.2.8 Договора противоречит  требованиям законодательства.  

Договор, условия которого противоречат существу законодательного  регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как  ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится  прямого указания на его ничтожность.  

Договоры, при заключении которых допущено нарушение законодательства,  являются ничтожными в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

Таким образом, требование о признании недействительным (ничтожным) пункта  2.2.8 договора энергоснабжения № 4660200890, заключенного 09.01.2023 между  областным бюджетным учреждением здравоохранения «Большесолдатская центральная  районная больница» и акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в лице  обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск, подлежит удовлетворению.  

В силу статьи 333.37 Налогового органа Российской Федерации прокурор  освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.  

При применении подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового органа  Российской Федерации следует иметь в виду, что использованное в нем для целей  исчисления государственной пошлины понятие спора о признании сделки  недействительной охватывает как совместное предъявление истцом требований о  признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности,  так и предъявление истцом любого из данных требований в отдельности. С учетом этого  размер государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с исковым  заявлением о признании сделки недействительной и применении последствий ее  недействительности составляет 6000 руб. (пункт 24 постановления Пленума ВАС РФ от  11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при  рассмотрении дел в арбитражных судах»).  

В настоящем деле заявлено требование о признании сделки недействительной в  части, государственная пошлина подлежит взысканию с двух соответчиков в доход  федерального бюджета Российской Федерации в равных долях – по 3000 руб. с каждого.  

Руководствуясь статьями 4, 17, 27-28, 110, 156, 167-171, 176-177, 180  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Курской области удовлетворить в  полном объеме.  

Признать недействительным (ничтожным) пункт 2.2.8 договора энергоснабжения   № 4660200890, заключенного 09.01.2023 между областным бюджетным учреждением  здравоохранения «Большесолдатская центральная районная больница» и акционерным  обществом «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт»  Курск.  

Взыскать с областного бюджетного учреждения здравоохранения  «Большесолдатская центральная районная больница» (ОГРН: 

<

***>, ИНН:  

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.  

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного  подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в  доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в  течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня  вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд  Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного  

суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья Т.Ю. Арцыбашева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.08.2022 3:46:00

Кому выдана Арцыбашева Татьяна Юрьевна