ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-5862/2019

г. Киров

17 июля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2020 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судейБарьяхтар И.Ю., Савельева А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 21.01.2020 по делу № А17-5862/2019,

по иску акционерного общества «Ивановская городская теплосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304370221700178)

о взыскании задолженности,

установил:

акционерное общество «Ивановская городская теплосбытовая компания» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ответчик, Предприниматель, заявитель) о взыскании задолженности за тепловую энергию за период май - декабрь 2018 года в сумме 194 643 рублей 31 копеек, пени за период с 11.06.2018 по 15.07.2019 в сумме 27 361 рублей 29 копеек с продолжением начисления пени по день фактического исполнения обязательства.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 23.07.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 21.01.2020 исковые требования Общества удовлетворены. 

Предприниматель с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора. Кроме того, по мнению заявителя жалобы, решение вынесено с неполным выяснением обстоятельств по делу, без учета позиции ответчика, что в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, принадлежащее ему на праве собственности, имеется неотапливаемая часть (подвальное помещение). Предприниматель указывает, что выводы суда первой инстанции по оценке акта от 6 февраля 2006 года, составленного сотрудником Общества в присутствии Предпринимателя по результатам обследования нежилого помещения сделаны из пояснений истца и не подтверждаются какими либо доказательствами, и в данном документе не содержится информации о наличии радиаторов, батареи или иных теплоносителей, способных отапливать подвальное помещение. Суд неверно пришел к выводу, что помещение подвала фактически отапливается от стояков и трубопроводов системы отопления жилой части дома, так как доказательств поддержания в помещениях температуры воздуха выше нормативной так же не имеется. От ответчика в адрес истца неоднократно за последние 5 лет поступали обращения о недостаточном поддержании тепла в помещении, поступали претензии о некачественном оказании услуг по поставке тепловой энергии, температура в помещении не поднималась выше 13 градусов в зимний период времени, однако данное обстоятельство не являлось предметом исследования в судебном заседании, в связи с чем расчеты истца за тепловую энергию за весь объем помещения не могут быть положены в основу решения суда. 

В дополнениях к апелляционной жалобе от 01.06.2020 ответчик указывает, что судом первой инстанции не исследован факт наличия и функционирования по спорному адресу с 01 августа 2018 года общедомового прибора учета тепловой энергии, данные которого ежемесячно списываются управляющей компанией ООО «Мост». В связи с этим расчет взыскиваемой суммы произведен не верно, в нарушением норм действующего законодательства. 

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заявитель представил в суд апелляционной инстанции письмо в ООО «Мост» от 11 марта 2020 года; ведомость учета параметров потребления тепла с 1 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года; счет — фактуру №СТ 11520 от 31 декабря 2019 года; счет — фактуру №СТ 0867 от 30 ноября 2019 года; счет — фактуру №СТ 06580 от 31 октября 2019 года; счет — фактуру №СТ 04814 от 30 сентября 2019 года; счет — фактуру №СТ 02097 от 31 августа 2019 года; счет — фактуру №СТ 00752 от 31 июля 2019 года; счет — фактуру №СТ 11520 от 31 декабря 2019 года.

В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В рассматриваемом случае ответчик, представляя дополнительные доказательства в суд апелляционной инстанции, не обосновал невозможность представления их в суд первой инстанции по не зависящим от него уважительным причинам. 

При отсутствии уважительных причин, подтверждающих невозможность представить дополнительные доказательства в суд первой инстанции, апелляционный суд не усматривает правовых оснований для приобщения их к материалам дела и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, основываясь на имеющихся в материалах дела доказательствах.

Истец в отзыве на апелляционную просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения; указывает, что довод ответчика о несоблюдении претензионного (досудебного) порядка урегулирования спора опровергается материалами дела, а именно, представленной истцом в качестве приложения почтовой квитанцией о направлении ответчику копии искового заявления с расчетом в адрес ответчика. Общество указывает, что на основе представленных в дело истцом, и не опровергнутых ответчиком доказательств спорное помещение находится в многоквартирном жилом доме, имеет единую с домом систему отопления, в связи с чем суд первой инстанции верно пришел к выводу о правомерности требований истца в части взыскания задолженности за тепловую энергию, потребленную в спорном помещении. Ответчик доказательств отсутствия фактического потребления тепловой энергии в спорном нежилом помещении не представил, а так же доказательств наличия претензии о некачественном оказании услуг по поставке тепловой энергии материалы дела не содержат. Общество возражает против приобщения дополнительных документов, так как ответчик не обосновал причины, по которым не имел возможности представить указанные доказательства в суде первой инстанции, в то время как судебные заседания откладывались, следовательно, времени для предоставления доказательств и дополнений, подтверждающих возражения ответчика относительно предъявленных истцом требований, было достаточно. Указывая на наличие в МКД № 138 по пр. Ленина г. Иваново общедомового прибора учета тепловой энергии ответчик не подтвердил надлежащими доказательствами факт получения истцом в спорный период представленных ответчиком ведомостей учета параметров потребления тепла, поэтому корректировки размера платы за отопление по итогам 2018 г. истцом не произведено по причине отсутствия показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя за 2018 год.

В дополнении к апелляционной жалобе от 13.07.2020 ответчик указывает, что 25.06.2020 запрошены в управляющей компании ООО «Мост» акты допуска в коммерческую эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя, уставленного в МКД № 138 по проспекту Ленина на 2019 год, согласно которому у потребителя узел учета тепловой энергии вводится в эксплуатацию на период с 16 августа 2018 года по 1 сентября 2019 года, аналогичный акт представлен за период с 14 июня 2019 года по 11 октября 2020 года. Предприниматель указывает, что в отзыве на апелляционную жалобу истец обращает внимание на то, что в соответствии с пунктом 67 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя №1034 от 18 ноября 2013 года при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, однако в нарушение вышеуказанных норм права ответчиком не представлен акт допуска в коммерческую эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, составленного в соответствии с названными Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, но вместе с тем истец не заявлял об отсутствии самого факта наличия общедомового узла учета тепловой энергии.  Таким образом, ответчик полагает, что действия истца по начислению платы за тепловую энергию в отопительный период в 2018 году исходя из норматива, а не из показаний приборов узла учёта являются незаконными. Дополнительно ответчик прилагает расчет с указанием на то, что сумма 80 206  рублей 06 копеек излишне начислена к взысканию, а так же необходим перерасчет суммы пени.

В дополнении к возражениям на апелляционную жалобу от 15.07.2020 истец указывает, что ответчик при описании алгоритма корректировки размера платы за отопление за 2018г. исходя из показаний ОДПУ, не приводит ссылку на норму права, либо конкретную формулу, предусмотренную каким-либо нормативно-правовым актом, которыми руководствовался при составлении расчета. Компания обращает внимание, что ответчиком не указано, каким образом он определил потребление тепловой энергии своим нежилым помещением исходя из общих показаний прибора учета тепловой энергии, установленного на вводе в МКД в период с августа по декабрь 2018г., какими нормами Правил № 1034 или Правил № 354 он руководствовался при определении количества потребленной тепловой энергии в спорный период, а так же, что ответчиком неверно определено количество тепловой энергии на нужды отопления исходя из норматива вместо 10,947 Гкал указано 10,646 Гкал, так как общая площадь нежилого помещения ответчика согласно представленных в дело доказательств (кадастровый паспорт) составляет 716,40 кв.м, а не 696,70 кв.м. как указано последним. Дополнительно, истец подчеркивает, что обратился к ответчику с иском о взыскании стоимости тепловой энергии и теплоносителя за период с мая по декабрь 2018 г., куда не входили месяцы 2019 года, поэтому ссылки ответчика на необходимость произведения корректировки размера платы за 2019 год также не обоснованы.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 05.03.2020 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 06.03.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда 13.04.2020 в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и изданием Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», дата судебного заседания перенесена на 07.05.2020.

В порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство отложено на 04.06.2020 и на 15.07.2020.

Определениями Второго арбитражного апелляционного суда от 13.07.2020 и от 15.07.2020 в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Чернигиной Т.В. на судью Бармина Д.Ю. и замена судьи Бармина Д.Ю. на судью Савельева А.Б. соответственно, в связи с чем судебное разбирательство в процессе рассмотрения дела осуществлялось с самого начала.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, между муниципальным предприятием «Ивгортеплоэнерго» (энергоснабжающая организация) и Предпринимателем без образования юридического лица (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 08.06.2004 № 4344, действующий в редакции дополнительного соглашения от 26.07.2006, по условиям которого муниципальное предприятие «Ивгортеплоэнерго» обязалось подавать, а ответчик принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель для нужд горячего водоснабжения в нежилом помещении, расположенном по адресу: 

<

...> (далее – помещение) (л.д. 19-27).

Указанное помещение принадлежит ответчику на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственною реестра недвижимости об объекте недвижимости № 99/2019/268422320 от 22.06.2019 (л.д. 42-46).

25.05.2009 заключено трехстороннее соглашение между муниципальным предприятием «Ивгортеплоэнерго», Предпринимателем и истцом о замене лица в обязательстве. По условиям данного соглашения все права и обязанности муниципального предприятия «Ивгортеплоэнерго» по договору энергоснабжения от 08.06.2004 № 4344 (далее – договор) в полном объеме перешли к истцу с 01.06.2019 (л.д. 18).

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения определение количества (объема) отпущенного потребителю и подлежащего оплате за расчетный период тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения на объекте потребителя производится по разнице текущего и предыдущего показания водомера установленного на системе горячего водоснабжения.

В пункте 3 дополнительного соглашения указано, что определение количества (объема) отпущенного потребителю и подлежащего оплате за расчетный период тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения производится по объему теплоносителя определенного в пункте 2 дополнительного соглашения, и средней за соответствующий месяц температуре теплоносителя в подающем трубопроводе на источнике тепла с учетом температуры холодной воды.

Тарифы на тепловую энергию, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, тарифы на теплоноситель устанавливается энергоснабжающей организацией (пункт 3.5 договора).

Согласно пункту 4.2 дополнительного соглашения потребитель обязан передавать показания прибора на день передачи в энергоснабжающую организацию с 24 по 28 число текущего месяца.

Расчетным периодом по договору является один календарный месяц (пункт 4.1 договора). 

Оплата тепловой энергии и теплоносителя производится потребителем самостоятельно в виде авансовых платежей до 15-го числа расчетного месяца, в размере 100 % стоимости согласованного сторонами количества за расчетный месяц, платежным поручением на расчетный счет энергоснабжающей организации. Окончательный расчет по договору осуществляется в безакцептном порядке, на основании платежных требований предъявляемых к расчетному счету потребителя до 5 числа месяца, следующим за расчетным (пункт 4.2, 4.3 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до 30.04.2005, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового (пункт 6.1 договора).

Для оплаты поставленной в спорный период тепловой энергии и теплоносителя истец направлял в адрес ответчика счета – фактуры от 31.05.2018 № С08811 на сумму 23 190 рублей 33 копейки, от 30.06.2018 № С11677 на сумму 23 190 рублей 33 копейки, от 31.07.2018 № С13536 на сумму 23 989 рублей 24 копейки, от 31.08.2018 № С15021 на сумму 23 944 рубля 49 копеек, от 30.09.2018 № С 17675 на сумму 23 817 рублей 96 копеек, от 31.10.2018 № С14969 на сумму 24 269 рублей 15 копеек, от 30.11.2018 № С22865 на сумму 24 009 рублей 38 копеек, от 31.12.2018 № 25072 на сумму 24 158 рублей 29 копеек (л.д. 29-36), что подтверждается представленными в материалы дела копиями почтовых уведомлений (л.д.38-41)

Ответчик частично погасил задолженность платежными поручениями от 23.08.2018 № 221 на сумму 164 рубля 06 копеек, от 23.08.2018 № 222 на сумму 164 рубля 06 копеек, от 23.08.2018 № 223 на сумму 171 рубль 28 копеек, от 19.09.2018 № 248 на сумму 126 рублей 53 копейки, от 20.12.2018 № 353 на сумму 191 рубль 42 копейки, от 20.12.2018 № 352 на сумму 451 рубль 19 копеек (л.д. 12-17).

В связи с неполной оплатой выставленных счетов Общество направило в адрес Предпринимателя претензию от 20.03.2019 № 09-06-4344-429 с просьбой погасить задолженность за тепловую энергию и теплоноситель, поставленные в период с мая 2018 по февраль 2019 (л.д. 47).

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ивановской области с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее − Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статье 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В соответствии с пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт поставки тепловой энергии и теплоносителя ответчиком не оспаривается, вместе с тем ответчик указывает, что взыскиваемая сумма задолженности рассчитана без учета неотапливаемой части помещения (подвала), так как данное помещение не имеет теплоносители и факт отопления спорного помещения от стояков и трубопроводов системы отопления жилой части дома не подтвержден.

Учитывая, что объектом теплоснабжения является нежилое помещение в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее – Правила № 354). 

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также распространяются и на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.

Согласно пункту 2 Правил № 354 нежилым помещением в многоквартирном доме является помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Правил №354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В силу пункта 42(1) Правил №354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно формуле 2 Приложения №2 к Правилам предусмотрен порядок:

Pi = Si x NT x TT,

где: Si - общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истец при расчете задолженности применил норматив на отопление 0,01528 Гкал/час за исковой период, согласно Постановлению администрации г. Иваново от 21.12.2009 №1341 «О нормативах на отопление многоквартирных домов и жилых домов жилищного фонда г Иваново».

Исходя из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью − совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения − совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

В силу подпункта "е" пункта 4 Правил N 354 отопление − это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 по делу N А60-61074/2017, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). 

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П, обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (подпункт «е» пункта 4 Правил № 354 и пункт 15 приложения № 1 к данным Правилам; подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; пункты 3.1.2 и 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; СанПиН 2.1.2.2645-10).

В пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П указано, что спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях, и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.

Проектирование и строительство таких многоквартирных домов осуществляется с учетом необходимости соблюдения нормативно установленных требований к температурному режиму в расположенных в них помещениях (включая как обособленные помещения, так и помещения вспомогательного использования), составляющих совокупный отапливаемый объем здания в целом, за счет присоединения всех отапливаемых помещений к внутридомовой инженерной системе отопления. В указанных случаях определяемый еще на стадии возведения многоквартирного дома универсальный для всех расположенных в нем обособленных помещений способ отопления, как правило, не предполагает последующего его изменения по инициативе отдельного собственника или пользователя соответствующего помещения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

При этом, согласно акту от 06.02.2006, составленному сотрудником Общества в присутствии Предпринимателя по результатам обследования спорного помещения установлено, что система отопления помещения единая с многоквартирным домом, система отопления с верхней разводкой однотрубная. Приборы отопления в торговом зале установлены по одной стороне помещения, закрыты декоративными панелями. Средняя температура в помещении +13°C. В административных помещениях ср. температура равна 10°C (л.д. 126).

Вышеизложенное позволило суду первой инстанции прийти в выводу, что теплоснабжение спорного помещения осуществляется от разводящих сетей общедомовой системы отопления, в подвале поддерживается температура воздуха выше нормативной (10°C - "СНиП II-11-77*. Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны") и сделать вывод об отсутствии оснований для освобождения ответчика от оплаты услуги по отоплению подвального помещения, входящего в тепловой контур многоквартирного дома. Обратное ответчиком не доказано.

Судом апелляционной инстанции не находит оснований не согласится с выводами суда первой инстанции.

Исходя из Правил № 354 правовые основания для исключения из расчета спорной площади помещений отсутствуют, поскольку предусмотрено, что все владельцы жилых и нежилых помещений, находящихся в индивидуальной собственности обязаны оплачивать стоимость потребленной тепловой энергии, которая исчисляется во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

В подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таким образом, переоборудование нежилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов и соблюдения особого предусмотренного законодательством порядка нарушает прямой запрет действующего законодательства.

В этой связи демонтаж без соответствующего разрешения и соблюдения установленного порядка в помещениях ответчика отопительных приборов (радиаторов), равно как и неучастие их в потреблении тепловой энергии при наличии общедомового трубопровода отопления, подключенного к централизованной сети теплоснабжения, само по себе не исключает для ответчика обязанность по оплате стоимости ресурса, объем которого должен быть определен в соответствии с законодательством с учетом применимых нормативов или показаний приборов учета (при их наличии).

Согласно Приказу Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", теплопотребляющая установка − это тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды. Трубопровод не является отопительным прибором, поскольку предназначен для транспортировки тепловой энергии. Вместе с тем, по смыслу пункта 5.2.22 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, если трубопровод находится в неотапливаемых помещениях, изоляция трубопровода систем отопления предполагается.

Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3 ГОСТ 31311-2005 «Приборы отопительные. Общие технические условия» отопительный прибор – это устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника теплоты, в окружающую среду. К отопительным приборам относятся радиатор – отопительный прибор, отдающий теплоту путем конвекции и радиации; конвектор – отопительный прибор, отдающий теплоту преимущественно за счет свободной конвекции.

Доказательств отсутствия фактического потребления тепловой энергии обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение) ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования истца.

Заявитель ссылается на то, что в деле не имеется доказательств, поддержания температуры воздуха выше нормативной, в то время как от ответчика в адрес истца неоднократно за последние 5 лет поступали обращения о недостаточном поддержании тепла в помещении, поступали претензии о некачественном оказании услуг по поставке тепловой энергии, температура в помещении не поднималась выше 13 градусов в зимний период времени.

Из приложения 3 "Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в обслуживаемой зоне общественных и административных зданий" к ГОСТу 30494-2011 следует, что допустимая температура воздуха в холодный период в помещениях соответствующей категории составляет 14 - 20 градуса Цельсия.

В соответствии с пунктом 2.13 ГОСТ 30494-2011 холодный период года − это период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха, равной 8°С и ниже.

В холодный период года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше минус 5°C. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток (пункт 6.11 ГОСТ 30494-2011).

Доказательств того, что внутренняя температура воздуха в помещении в холодный период года не соответствовала нормативной, ответчик также не представил. 

Позиция заявителя жалобы о не соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, так как в деле не имеется доказательства направления истцом в адрес ответчика претензии с указанием сумм задолженности и требования к взысканию, в связи с чем, оспариваемый судебный акт в целом не мог быть вынесен в рамках заявленных исковых требований противоречит материалам дела.

В силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Во исполнение положений закона Общество направило претензию в адрес ответчика по адресу: 153002, 

<

...>, которая получена ответчиком 06.06.2019, что подтверждается копией почтового уведомления (л.д. 47, оборот)

Таким образом, суд первой инстанции правомерно принял к производству исковое заявление в отсутствие оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, признаются апелляционным судом несостоятельными, как необоснованные, документально не подтвержденные. По существу заявленные Предпринимателем доводы свидетельствуют о несогласии с выводами суда, положенными в обоснование судебного акта, что само по себе не может являться основанием для его отмены.

Учитывая, что иные доказательства, свидетельствующие об указанных обстоятельствах, в материалах дела отсутствуют, иного в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано, выводы суда первой инстанции соответствуют установленным обстоятельствам и основаны на оценке представленных в материалы дела доказательств в их совокупности.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 21.01.2020 по делу № А17-5862/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Н.В. Панин

И.Ю. Барьяхтар

А.Б. Савельев