АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

04 октября 2018 года

 

Дело № А33-32906/2017

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 сентября 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 октября 2018 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Красноярск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к администрации Ачинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Ачинск, Красноярский край),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

о признании действия незаконным, об обязании восстановить сведения,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Белый Яр, Ачинский район, Красноярский край);

- Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» федерального дорожного агентства;

в присутствии:

от заявителя: ФИО1 –представителя по доверенности от 01.02.2018;

от администрации Ачинского района Красноярского края: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2018 № 08-8;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю: ФИО3 – представителя по доверенности от 13.12.2017;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Красноярск» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к администрации Ачинского района г. Красноярска, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю:

- признать действие администрации Ачинского района Красноярского края, выраженное в принятии решения об исключении из государственного кадастра недвижимости носящих временный характер сведений о земельных участках земельных участках с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54 незаконным;

- признать действие по исключению из государственного кадастра недвижимости носящих временный характер сведений о земельных участках с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54, незаконным (требование заявлено к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю);

- обязать федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю немедленно восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения, носящие временный характер, о земельных участках с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54.

Заявление принято к производству, определением от 22.01.2018 возбуждено производство по делу.

Определением от 19.02.2018 предварительное судебное заседание отложено на 12.04.2018.

Определением от 12.04.2018 предварительное судебное заседание отложено на 11.05.2018.

Определением от 11.05.2018, предварительное судебное заседание отложено на 25.06.2018, произведена замена ненадлежащего ответчика, для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства.

Определением от 25.06.2018 предварительное судебное заседание отложено на 20.07.2018.

Судом объявлено протокольное определение от 12.05.2016: на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Протокольным определением от 20.07.2018 судебное разбирательство по делу отложено до 27.09.2018.

Представители ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и третьих лиц в судебное заседание 27.09.2018 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель требования поддержал.

Представители ответчиков возразили против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзывах.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и третьих лиц по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Красноярск" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лица за государственным регистрационным номером 

<

***>.

14.07.2017 общество обратилось к администрации Ачинского района со следующими заявлениями:

- разрешить бессрочное размещение водопровода на земельном участке площадью 3974,0 кв.м, кадастровый номер 24:02:0703001:87 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54 (от 17.07.2017 вх.№4581);

- разрешить бессрочное размещение линии электропередачи на земельном участке площадью 1100,0 кв.м, кадастровый номер 24:02:0703001:86 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район, 644 км автодороги «Байкал» (от 17.07.2017 вх. №4584);

Позднее, 31.08.2017 общество направило дополнения к заявлениям от 17.07.2017 вх.№4581 и от 17.07.2017 вх. №4584 в соответствии с которым просит администрацию считать поданными следующие заявления:

- о выдаче разрешения сроком на 49 лет на размещение водопровода на земельном участке площадью 3974,0 кв.м, кадастровый номер 24:02:0703001:87 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54;

- о выдаче разрешения сроком на 49 лет на размещение линии электропередачи на земельном участке площадью 1100,0 кв.м, кадастровый номер 24:02:0703001:86 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район, 644 км автодороги «Байкал»;

Заявлением от 01.09.2017 № MFC-0008/2017-6837-1 администрация Ачинского района Красноярского края обратилась к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенного в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал».

Заявлением от 01.09.2017 № MFC-0008/2017-6826-1 администрация Ачинского района Красноярского края обратилась к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:87 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.01.2018 № КУВИ-001/2018-349373 земельный участок площадью 1100,0 кв.м, кадастровый номер 24:02:0703001:86 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район, 644 км автодороги «Байкал» снят с кадастрового учета 12.09.2017.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.01.2018 № КУВИ-001/2018-349343 земельный участок площадью 3974,0 кв.м, кадастровый номер 24:02:0703001:87 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54 снят с кадастрового учета 12.09.2017.

Вступившим в законную силу решение Арбитражного суда Красноярского края от 23.01.2018 по делу № А33-26534/2017 признано незаконным бездействие Администрации Ачинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), выраженное в нерассмотрении заявлений общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Красноярск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 14.07.2017, уточненным 31.08.2017, о выдаче разрешений на размещение объектов. Суд обязал Администрацию Ачинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) рассмотреть заявления ООО "Газпромнефть-Красноярск" от 14.07.2017 (с учетом представленных 31.08.2017 уточнений) о выдаче разрешения на размещения водопровода на земельном участком пл. 3974 кв.м., кадастровый номер 24:02:0703001:87, линии электропередачи на земельном участке площадью 1100 кв.м., кадастровый номер 24:02:0703001:86, проездов (левосторонних) на земельном участке площадью 2870 кв.м., кадастровый квартал 24:02:0703007, проездов (правосторонних) на земельном участке площадь 1270 кв.м., кадастровый квартал 24:02:0703001, а также уведомить ООО «Газпромнефть-Красноярск» о принятом решении в порядке, установленном Постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-П.

Пологая, что действие администрации Ачинского района, выразившееся в обращении за снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенного в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», и земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенного в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54, и действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю по исключению из государственного кадастра недвижимости носящих временный характер сведений о земельных участках с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54, являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействий), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействий), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействия).

На основании пункта 3 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствие с пунктом 20 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается.

В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как следует из уведомлений Межмуниципального Ачинского отдела Управление Росреестра по Красноярскому краю от 02.04.2018 № КУВИ-001/2018-1130972 и от 02.04.2018 № КУВИ-001/2018-1131041, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о зарегистрированных правах на земельные участки: с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал» и с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54, отсутствуют.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Прекращение осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регламентирует статья 31 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которая предусматривает, что до осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав рассмотрение представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Заявлением от 01.09.2017 № MFC-0008/2017-6837-1 администрация Ачинского района Красноярского края обратилась к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенного в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал».

Заявлением от 01.09.2017 № MFC-0008/2017-6826-1 администрация Ачинского района Красноярского края обратилась к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю за снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:87 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.01.2018 № КУВИ-001/2018-349373 земельный участок площадью 1100,0 кв.м, кадастровый номер 24:02:0703001:86 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район, 644 км автодороги «Байкал» снят с кадастрового учета 12.09.2017.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.01.2018 № КУВИ-001/2018-349343 земельный участок площадью 3974,0 кв.м, кадастровый номер 24:02:0703001:87 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54 снят с кадастрового учета 12.09.2017.

Между администрацией Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края (арендодатель) и общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Красноярск» (арендатор) подписан договор аренды от 27.07.2015 № 8, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:02:0703001:87, общей площадью 3974 кв.м., из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящийся по адресу: Красноярский край, Ачинский район, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54, с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.

Между администрацией Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края (арендодатель) и общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Красноярск» (арендатор) подписан договор аренды от 05.08.2015 № 9, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:02:0703001:86, общей площадью 1100 кв.м,, из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, находящийся по адресу: Красноярский край, Ачинский район, 644 км автодороги «Байкал», с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.

В материалы дела не представлены доказательства направления ответчиком требований о расторжении договоров аренды от 05.08.2015 № 9 и от 27.07.2015 № 8, в связи с чем, суд пришел к выводу, что данные договоры в настоящее время являются действующими, заключены на неопределенный срок.

Как установлено судом из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю основанием для снятия спорных объектов недвижимости с кадастрового учета послужили заявления от 01.09.2017 № MFC-0008/2017-6837-1 и от 01.09.2017 № MFC-0008/2017-6826-1 администрации Ачинского района Красноярского края о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенного в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал» и земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:87 с местоположением: Красноярский край, Ачинский район.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, суд может признать незаконным аннулирование и исключение временных сведений из государственного кадастра недвижимости по заявлению органа государственной власти или местного самоуправления, если будет установлено, что такое исключение сведений осуществлено с целью воспрепятствовать третьему лицу в оформлении права на земельный участок,

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу, что действия Администрации, выразившиеся в обращении в уполномоченный орган с заявлением о снятии с кадастрового учета объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами 24:02:0703001:86 и 24:02:0703001:87, носящие временный характер, направлены на воспрепятствование обществу с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Красноярск» в размещении на указанных земельных участках водопровода и линии электропередач.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.01.2018 по делу № А33-26534/2017 признано незаконным бездействие Администрации Ачинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), выраженное в нерассмотрении заявлений общества с ограниченной ответственностью "Газпромнефть-Красноярск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 14.07.2017, уточненным 31.08.2017, о выдаче разрешений на размещение объектов. Суд обязал Администрацию Ачинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) рассмотреть заявления ООО "Газпромнефть-Красноярск" от 14.07.2017 (с учетом представленных 31.08.2017 уточнений) о выдаче разрешения на размещения водопровода на земельном участком пл. 3974 кв.м., кадастровый номер 24:02:0703001:87, линии электропередачи на земельном участке площадью 1100 кв.м., кадастровый номер 24:02:0703001:86, проездов (левосторонних) на земельном участке площадью 2870 кв.м., кадастровый квартал 24:02:0703007, проездов (правосторонних) на земельном участке площадь 1270 кв.м., кадастровый квартал 24:02:0703001, а также уведомить ООО «Газпромнефть-Красноярск» о принятом решении в порядке, установленном Постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-П.

Также, администрацией не представлено обоснования необходимости аннулирования и исключения из ЕГРН временных сведений о спорных объектах недвижимости до рассмотрения заявления ООО "Газпромнефть-Красноярск" от 14.07.2017 (с учетом представленных 31.08.2017 уточнений) о выдаче разрешения на размещения водопровода на земельном участком пл. 3974 кв.м., кадастровый номер 24:02:0703001:87, линии электропередачи на земельном участке площадью 1100 кв.м., кадастровый номер 24:02:0703001:86, проездов (левосторонних) на земельном участке площадью 2870 кв.м., кадастровый квартал 24:02:0703007, проездов (правосторонних) на земельном участке площадь 1270 кв.м., кадастровый квартал 24:02:0703001, а также уведомлении ООО «Газпромнефть-Красноярск» о принятом решении в порядке, установленном Постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 677-П, что свидетельствует о недобросовестности действий Администрации и их направленности на злоупотребление правом, что недопустимо в соответствии с положениями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также привело к нарушению оспариваемыми действиями Администрации по снятию объектов с кадастрового учета прав и законных интересов заявителя.

При изложенных обстоятельствах требование общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Красноярск» в части признания незаконными действий Администрации подлежит удовлетворению как соответствующее требованиям статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества, учитывая установленные законом полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета, суд полагает правомерным возложение на Управление Росреестра по Красноярскому краю обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», и земельном участке с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54.

Требование о признании незаконными действий Управления Росреестра по Красноярскому краю по исключению из государственного кадастра недвижимости носящих временный характер сведений о земельных участках с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54, незаконными, суд признает не подлежащим удовлетворению в связи с недоказанностью обществом несоответствия действий Управления Росреестра по Красноярскому краю требованиям закона и нарушения оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности (статьи 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, уплачивается организациями в размере 3 000 руб.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия администрации Ачинского района Красноярского края, выразившиеся в обращении за снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенного в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», и земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенного в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54.

Обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю восстановить в Едином государственном реестре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:02:0703001:86, площадью 1100 кв.м, расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, 644 км автодороги «Байкал», и земельном участке с кадастровым номером 24:02:0703001:87, площадью 3974 кв.м., расположенном в Красноярском крае, Ачинском районе, юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 24:02:0703001:54.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с администрации Ачинского района Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Красноярск» 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Д.С. Куликова