Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-8260/20

17 июня 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года 

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Т.Ю. Гришина ,

при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску ООО "ВОДОКАНАЛ"(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "ИТ ЭНЕРГОСБЫТ"(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

3 лицо: ЗАО «РОСА»

о  взыскании 1 348 591,84 руб.

при участии в судебном заседании: согласно протоколу от 16.06.2020

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВОДОКАНАЛ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском ООО "ИТ ЭНЕРГОСБЫТ" платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 1 290 281, 06 руб., неустойки в размере 58 310,78 руб., неустойки за несвоевременную плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п. 30 Правил № 644 в размере, исчисленные начиная с 30.01.2020 г. по день фактической оплаты.

В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство, в соответствии с которым просил суд взыскать с ответчика задолженность в размере 1 290 281,06 руб., неустойку в размере 123 916,61 руб.,  неустойку за несвоевременную плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисленную  в соответствии с п. 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 N 644, начиная с 11.06.2020 по день фактической оплаты. Указанное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил  ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения в связи с отсутствие полномочий и.о. генерального директора ФИО2 на подписание соответствующей претензии.

Указанное ходатайство судом рассмотрено и отклонено на основании положений ст. 148 АПК РФ, поскольку в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие полномочия лица, подписавшего претензию.

3 лицо явку полномочного представителя не обеспечило, извещено.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между истцом (поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор водоснабжения и водоотведения № 348 от 01.01.2017 (далее  договор), во исполнение которого истец оказывал ответчику услуги по поставке воды и приему сточных вод.

12.09.2019 истцом был произведен отбор сточных вод, сбрасываемых ответчиком в систему канализации (акт отбора проб № 27). В результате испытаний взятых проб выявлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ (протокол № 377954 от 16.09.2019, подготовлен ЗАО «РОСА»). Истцом был произведен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и выставлен счет на оплату, который не оплачен.

В претензии к ответчику истец потребовал погасить задолженность по плате за негативное воздействие.

Поскольку оплаты не последовало, истец обратился в суд с иском о взыскании.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 4 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения отнесено, в частности, кроме прочих, утверждение правил холодного водоснабжения и водоотведения и утверждение порядка осуществления контроля состава сточных вод.

Согласно ч. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод.

Подпунктом «в» пункта 36 Правил N 644  установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

На основании пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 113 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Пунктом 118 Правил N 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией (далее - организация, осуществляющая водоотведение) контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения, в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод, а также абонентами, для объектов которых нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в централизованную систему водоотведения не устанавливаются (далее соответственно - абоненты, контроль состава и свойств сточных вод), регламентирован Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525   "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" (далее – Правила № 525).

В силу пунктов 18, 19, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 32, 35 Правил № 525, отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в течение 15 минут после времени, указанного в уведомлении о проведении отбора проб сточных вод, пробы сточных вод отбираются без абонента. Организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

Отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.  

По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме, приведенной в приложении N 2, который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом. При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался". В случае неявки абонента к месту отбора проб сточных вод в установленное время акт отбора проб сточных вод подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент на отбор проб сточных вод в установленное время не явился". Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3 рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения этого акта абонентом.

Ответчик присутствовал при проведении отбора проб и подписал соответствующий акт без замечаний.

При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы.

Емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку.

Результаты отбора параллельных и резервной проб сточных вод указываются в акте отбора проб сточных вод, составленном по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящим Правилам, в 3 экземплярах, которые подписываются организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом в течение 1 рабочего дня со дня отбора проб. Третий экземпляр такого акта хранится вместе с резервной пробой. Абонент при несогласии с содержанием акта отбора пробы сточных вод обязан подписать его с изложением особого мнения не позднее 1 рабочего дня со дня отбора проб.

Факт негативного воздействия ответчика на систему водоотведения подтвержден документально (акт отбора проб, протокол испытаний), и ответчиком надлежащим образом и своевременно не оспорен. Доказательств нарушения процедуры отбора проб, порядка проведения лабораторных исследований, ответчиком не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчик допустил негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения.

Поскольку ответчик не представил истцу в досудебном порядке расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, истец воспользовался правом, предоставленным ему вышеуказанными положениями Правил N 644 и заключенного между сторонами договора, по подготовке и выставлению счетов на оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств представления истцу результата анализов параллельной пробы в установленном порядке.

Мотивированный отзыв, контррасчет задолженности на рассмотрение не представлен.

При таких обстоятельствах требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Истцом так же заявлено о взыскании неустойки в размере 123 916,61 руб. за период с 28.10.2019 по 10.06.2020.

Неустойка начислена в соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, п. 30 Правил № 644, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, по день фактической оплаты долга.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным. Оснований к снижению размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ судом не установлено.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом результата рассмотрения спора, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере  26 486 руб. подлежат взысканию  с ответчика в пользу истца. Государственная пошлина в размере 656 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО "ИТ ЭНЕРГОСБЫТ" в пользу ООО "ВОДОКАНАЛ" задолженность в размере 1 290 281,06 руб., неустойку в размере 123 916,61 руб.,  неустойку за несвоевременную плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисленную  в соответствии с п. 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 29.07.2013 N 644, начиная с 11.06.2020 по день фактической оплаты, расходы по оплате государственной пошлины в размере 26 486 руб.

Взыскать с ООО "ИТ ЭНЕРГОСБЫТ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 656 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

Судья                                                                                                  Т.Ю. Гришина