Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

     http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-8056/2018

г. Тамбов

20 ноября   2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 20.11.2018г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове  Тамбовской области (межрайонное)

к  Администрация Уметского района Тамбовской области 

о признании права оперативного управления на объект линейного сооружения наземного газопровода низкого давления протяженностью  49,9м по адресу: Тамбовская область Уметский район,  р.

<

...>

третьи лица: 

 - Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях;  

- АО «Газпром газораспределение Тамбов».

при участии в заседании: 

от истца - ФИО1 дов №32 от 23.07.2018г. 

от ответчика - не явился, уведомлен надлежаще 

от третьих лиц - не явился, уведомлен надлежаще

установил:

Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове  Тамбовской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрация Уметского района Тамбовской области о признании права оперативного управления на объект линейного сооружения наземного газопровода низкого давления протяженностью  49,9м по адресу: Тамбовская область Уметский район,  р.

<

...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены  - Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях;   АО «Газпром газораспределение Тамбов».

Представитель истца в судебном  заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражений по иску не представил, в судебное заседание не явился. 

Третье лицо по делу Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в отзыве на иск не возражает в отношении удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо по делу АО «Газпром газораспределение Тамбов» АО «Газпром газораспределение Тамбов» в отзыве на иск не возражает в отношении удовлетворения исковых требований. 

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей  ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание,  учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела,  Во исполнении Постановления Правления ПФР от 09.11.2015г. №411п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Тамбовской области», реорганизовалось государственное учреждение — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уметском районе Тамбовской области, государственное учреждение — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уметском районе Тамбовской области, государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове и Кирсановском районе по Тамбовской области путем их слияния с образованием нового юридического лица - в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное).

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) является правопреемником всех прав и обязанностей, в том числе имущественных обязательств государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уметском районе Тамбовской.

С 2016г. на балансе Управления находятся объекты недвижимого имущества, в состав которого входят следующие сооружения: «Газопровод низкого давления». 

Право оперативного управления в отношении объектов: административного здания площадью 184.1 кв.м.,, расположенного по адресу: Тамбовская область Уметский район, р. 

<

...>. 23 а. и земельного участка под административным зданием, зарегистрировано за Управлением ПФР в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонным), что подтверждается выпиской из ЕГП от 31.08.2016г.

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Истец является учреждением и в силу ч. 2 ст.48 ГК РФ относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности.

В силу ч. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.

В ч. 1 ст. 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 299 ГК РФ, ст. 11 Федерального закона  РФ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что право хозяйственного ведения и оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу положений ГК РФ право на имущество могут быть зарегистрированы в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В силу ч. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации газопровод является линейным объектом недвижимого имущества. Права на линейные объекты, имеющие признаки объекта недвижимого имущества, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. В силу ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право оперативного управления истца на спорное имущество, суд считает требования истца обоснованными.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать право оперативного управления за Государственным учреждением -Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонным) на следующие объекты линейных сооружений:

- надземного газопровода низкого давления протяженностью 49.9 метров, расположенный по адресу: 393130 Тамбовская область Уметский район р.

<

...>.

2. Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, 

<

...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

3. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности  на недвижимое имущество, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые органом, осуществляющим регистрацию.

   Судья                                                                          А.А.Краснослободцев