АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4993/2024

Дело № А55-24352/2023

г. Казань

27 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июня 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Нафиковой Р.А.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А., 

при участии  представителя:

ответчика - ФИО1 по доверенности,

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещены, 

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу   администрации городского округа Тольятти 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 20.12.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2024

по делу № А55-24352/2023 

по иску администрации городского округа Тольятти к акционерному обществу «Самарская Сетевая Компания» о взыскании 15 451,49 руб. 

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа Тольятти (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к акционерному обществу «Самарская сетевая компания» (далее -ответчик, АО «ССК») о взыскании 15 451,49 руб., в том числе: 1 204,69 руб. платы за пользование земельным участком за период с 01.10.2015 по 31.12.2022, 3 246,80 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2015 по 31.12.2022. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 20.12.2023, оставленным без изменений постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2024,  в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, истец просит состоявшиеся судебные акты отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы указал, что на объекты, созданные   до 01.03.2015, Постановление Правительства Самарской области от 17.10.2018 № 595  не распространяется. 

В судебном заседании представитель ответчика с доводами кассационной жалобы не согласился, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание  представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в обоснование заявленного требования истец указал, что ответчик в период с 01.10.2015 по 31.12.2022 использовал земельный участок площадью 139 кв.м (кадастровый номер 63:09:0101160:503), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, квартал 31, на котором находится сооружение - Электросетевой комплекс № 6, принадлежащее ответчику на праве собственности с 07.11.2011, без оплаты.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, со ссылкой на положения 606, 614, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.36, 39.33, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суд исходил из отсутствия у истца оснований для взимания платы за спорный земельный участок. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. 

В указанный перечень включены линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 5 перечня). 

В этой связи сооружения, относящиеся к линейным объектам, следует признать объектами, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Нахождение инженерных коммуникаций на земельных участках не порождает каких-либо вещных прав в отношении данных земельных участков у собственников инженерных коммуникаций (Определение Верховного Суда Российской Федерации  от 27.06.2022 № 308-ЭС22-9622 по делу № А32-16282/2019).

Постановлением Правительства Самарской области от 17.10.2018 № 595 утверждено Положение о порядке и условиях размещения объектов, виды которых определены Постановлением Правительства Российской Федерации и размещение которых может осуществляться на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – Порядок № 595).

Порядок № 595 регламентирует процедуру и условия размещения объектов, согласно Перечню № 1300, с учетом положений части 1 статьи 3.1 Закона Самарской области от 12.07.2006 № 90-ГД «О градостроительной деятельности на территории Самарской области», размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Самарской области.

Согласно подпункту 6 пункта 5, пункту 6 Порядка № 595 размещение линий электропередач классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ним трансформаторных подстанций распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования на территории Самарской области осуществляется без проведения аукциона и без взимания платы.

Суд первой инстанции установил, что принадлежащий ответчику объект площадью 139 кв.м, расположенный на спорном земельном участке,  представляет собой электросетевой комплекс электроснабжения напряжением 10 кВ.

Таким образом, суд пришел к выводу, что поскольку параметры рассматриваемого объекта соответствуют пункту 5 Перечня № 1300, подпункту 6 пункта 5 Порядка № 595, оснований для взимания с ответчика платы за использование земельного участка отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами  суда первой инстанции.

При этом отклонил ссылку истца на Письмо Минстроя России от 29.02.2016 № 7064-ОГ/08 «О разъяснении Постановления Правительства Российской Федерации  от 03.12.2014 № 1300», поскольку оно не отменяет действие вышеперечисленных норм законодательства в части льготного использования земельных участков.

Переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов по существу, они являлись предметом исследования суда и по существу направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом, что не недопустимо в кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 20.12.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2024 по делу № А55-24352/2023 оставить без изменений, кассационную жалобу -без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                   Р.А. Нафикова

 

Судьи                                                                          Р.В. Ананьев

 

В.А. Карпова