ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-147424/2016

25 апреля 2017 года

город Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа 

в составе: председательствующего-судьи Дербенева А.А. 

судей Егоровой Т.А., Кузнецова В.В.

при участии в заседании: 

от заявителя – ОАО «МПОВАИ» - ФИО1, доверенность от 02.12.2016;

от ответчика – ГУ-ГУ ПФР № 3 по Москве и Московской области – не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев 18 апреля 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу ОАО «МПОВАИ»

на решение от 20 октября 2016 года

Арбитражного суда города Москвы

вынесенное судьей Паршуковой О.Ю.

на постановление от 12 января 2017 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Свиридовым В.А., Захаровым С.Л., Чеботаревой И.А.

по заявлению ОАО «МПОВАИ» 

к ГУ-ГУ ПФР № 3 по Москве и Московской области 

о признании недействительным постановления

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента» (далее общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным постановления N 060804160028046 от 08.07.2016 г., вынесенного ГУ ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ОАО «МПОВАИ» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного от 12.01.2017 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель - ОАО «МПОВАИ» в лице своего представителя в судебном заседании суда кассационной инстанции настаивал на удовлетворении кассационной жалобы по основаниям, в ней изложенным.

В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще извещенный ответчик ГУ-ГУ ПФР № 3 по Москве и Московской области не явился, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и  постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов  суда первой и  апелляционной инстанции ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, ОАО "Московское производственное объединение по выпуску алмазного инструмента" зарегистрировано в ГУ ГУ ПФР N 3 по г. Москве и МО под регистрационным номером N 060-027-000008 в качестве страхователя плательщика страховых взносов.

 Сведения за 2-й квартал 2015 г. заявителем направлены 14.07.2015 г. по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде. По результатам проведенной камеральной проверки органом контроля выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 31.08.2015 г. N 060С02150030003 - недоимка по страховой части трудовой пенсии 2 017 126,55 руб.; - недоимка по дополнительному тарифу ч. 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ - 20 573,16 руб.; - недоимка в ФФОМС 470 755,17 руб.

В порядке ст. 22 Закона N 212-ФЗ органом контроля предъявлено требование от 19.10.2015 г. N 060S01150050711 - недоимка по страховой части трудовой пенсии на обязательное пенсионное страхование 2 017 126,55 руб.; - недоимка по дополнительному тарифу ч. 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ - 20 573,16 руб.; - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 470 755,17 руб., - пени на недоимку по страховой части трудовой пенсии 69 685,27 руб.; - пени на недоимку по дополнительному тарифу ч. 2 ст. 58.3 Закона N 212-ФЗ 718,71 руб.; - пени по недоимке на обязательное медицинское страхование в ФФОМС 16 5 237,43 руб.; Требование 22.10.2015 г. направлено заказным почтовым отправлением в адрес заявителя. Заявителем в установленный срок требовании не исполнено.

Управлением по Люберецкому району Московской области вынесено решение от 12.11.2015 г. N 060S02150013561 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках. Кредитным учреждением поручение органа контроля помещены в картотеку, недостаточность денежных средств на счете плательщика.

В порядке ст. 20 Закона N 212-ФЗ органом контроля вынесено постановление о взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации от 08.06.2016 г. N 060S04160028046.

Постановление 01.07.2016 г. направлено заказным почтовым отправлением в адрес заявителя. Постановление от 08.06.2016 г. N 060S04160028046 с сопроводительным письмом предъявлено к исполнение в службу судебных приставов.

Судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство от 13.06.2015 г. N 50021/16/1053681. Заявителем 23.06.2016 г. частично уплачена недоимка по страховой части трудовой пенсии на обязательное пенсионное страхование в размере 68 929,70 руб.

 Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое постановление соответствуют требованиям законодательства о страховых взносах и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежат ввиду следующего. 

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии со ст. 15 Закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют расчеты, указанные в части 9 настоящей статьи, в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, если иной порядок представления сведений, отнесенных к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации. Плательщики страховых взносов и вновь созданные организации (в том числе при реорганизации), у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 50 человек и менее, вправе представлять расчеты, указанные в части 9 настоящей статьи, в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящей части. При представлении расчетов в форме электронных документов орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст. 25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии со ст. 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со ст. 20 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии со ст. 20 Закона N 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом N 229-ФЗ.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Проанализировав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций сделали обоснованный вывод, что в случае неуплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов в банках. 

 Исходя из чего, суды первой и апелляционной инстанции правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что требование об уплате недоимки заявителю взыскателем не направлялось, в связи с чем, процедура принудительного взыскания недоимки взыскателем существенно нарушена, подлежит отклонению, поскольку в подтверждение данного довода заявитель в суд первой инстанции никаких доказательств не представлял.

При этом суд апелляционной инстанции правомерно отклонил доводы заявителя со ссылкой на указанное обстоятельство, поскольку вопреки положениям ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель не обосновал невозможность предоставления новых доказательств, приложенных к апелляционной жалобе, в суд первой инстанции, по причинам, не зависящим от него.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правильности выводов судов, которые соответствуют представленным в дело доказательствам и основаны на верном применении норм права, а свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными обстоятельствами и оценкой доказательств, и, по существу, направлены на их переоценку. Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, судами первой и  апелляционной инстанций  полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражными судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов, не допущено.

Иные доводы о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм права, приведенные в кассационных жалобах, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм права, а также как направленные на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, которая в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 октября 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2017 года по делу № А40-147424/2016,- оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО «МПОВАИ» - без удовлетворения.

Председательствующий-судья                                                        А.А. Дербенев 

Судьи                                                                                                 Т.А. Егорова

                                                                                                            В.В. Кузнецов