АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-3675/2023

г. Ставрополь

04 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 28 августа 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 сентября 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ишковым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 

к управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 141 132,62 рублей, 

расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 234 рублей, 

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

НО СК «Фонд капитального ремонта» (далее – истец, организация, фонд) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к управлению имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (далее – ответчик, управление) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 141 132,62 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 234 рублей. 

Представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. В силу положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным провести судебное заседание и рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей сторон по имеющимся письменным доказательствам.

В связи с неявкой в судебное заседание представителей сторон и в результате возникновения технических неполадок при использовании технических средств (сбой в программе), онлайн-заседание и протоколирование с использованием средств аудиозаписи в судебном заседании не велось.

Через систему «Мой Арбитр» от ответчика поступили дополнения к отзыву на исковое заявление, в котором он просил отказать в удовлетворении требований, указал на то, что фондом выставляются счета за квартиру с площадью 72,90 кв.м., тогда как согласно справки лицевого счета площадь квартиры составляет 63,2 кв.м., что ведет к нецелевому распоряжению бюджетных средств.

Также через систему «Мой Арбитр» от ответчика поступили дополнительные документы и ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю и Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, поскольку они осуществляют контроль за использованием региональным оператором средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд счел его не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело в случае, если судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Существенным признаком третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является их материально-правовая связь с истцом либо ответчиком, то есть лицо должно являться субъектом материального правоотношения, связанного со спорным по объекту и составу.

Данные лица такими субъектами спорных правоотношений не являются, доказательств, подтверждающих, каким образом судебный акт по настоящему делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одному из лиц, участвующих в деле, суду не представлено. 

Заявление мотивировано наличием задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за помещения, собственником которых является ответчик.

Ответчик в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения требований, указал, что в рамках проведенной сверки платежных документов выявлены несоответствия, в том числе, начислена сумма в размере 208 716,41 рублей за 11 квартир, которые не числятся в муниципальной собственности, не указан период возникновения задолженности, при этом часть квартир, указанных в платежном документе в разные периоды времени выбыли. Также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Всесторонне и полно изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности (оперативного управления) принадлежат жилые помещения: 

- квартира № 280, с кадастровым номером 26:24:040544:299, расположенная по адресу: 

<

...>; 

- квартира № 144, с кадастровым номером 26:24:040544:209, расположенная по адресу: 

<

...>; 

- нежилое помещение 684, с кадастровым номером 26:24:040815:945, расположенная по адресу: 

<

...>; 

- нежилое помещение 951, с кадастровым номером 26:24:040815:951, расположенная по адресу: 

<

...>; 

- квартира № 69, с кадастровым номером 26:24:040815:686, расположенная по адресу: 

<

...>;

- квартира № 78, с кадастровым номером 26:24:040815:587, расположенная по адресу: 

<

...>; 

- квартира № 13, с кадастровым номером 26:24:040304:905, расположенная по адресу: 

<

...>; 

- квартира № 116, с кадастровым номером 26:24:040304:537, расположенная по адресу: 

<

...>; 

- квартира № 12, с кадастровым номером 26:24:040304:1122, расположенная по адресу: 

<

...>; 

- квартира № 36, с кадастровым номером 26:24:040122:172, расположенная по адресу: 

<

...>.

По состоянию на 31.06.2022 года управлением взносы на капитальный ремонт не уплачивались, в связи с чем у него образовалась задолженность в сумме 141 132,62 рубля.

В связи с наличием задолженности по взносам на капитальный ремонт, истцом в адрес управления была направлена претензия от 06.07.2022 № 10170 с предложением погасить образовавшуюся задолженность. Данная претензия оставлена без ответа и удовлетворения, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность по взносам на капитальный ремонт не погасил, фонд обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Из положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства. 

На основании положений частей 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:  плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 названного Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 указанного Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 169 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений многоквартирного дома.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит в том числе право оперативного управления (пункт 1 статьи 131 ГК РФ). 

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом (пункт 4 статьи 214 ГК РФ). 

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. 

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников. Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, следует, что ответчик, владеющий на праве оперативного управления вышеназванными нежилыми помещениями в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества дома пропорционально своей доле.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона № 57-кз обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования утвержденной в установленном порядке региональной программы, в которую включен многоквартирный дом.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, в котором находится принадлежащее учреждению жилое помещение, включен в Программу, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края № 225-п от 29.05.2014.

Указанное постановление и утвержденная им Программа опубликованы в общественно-политической газете Ставропольского края «Ставропольская правда» от 31.05.2014 № 137-138 (26359-26360). Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников названного многоквартирного жилого дома и соответственно у учреждения возникла с 01.01.2015. 

Частью 6 статьи 6 Закона № 57-кз предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за расчетным месяцем.

Постановлениями правительства Ставропольского края от 19.10.2018 № 450-п, от 19.09.2019 № 415-п, от 17.09.2020 № 516-п,  от 02.11.2021 № 555-п  минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Ставропольского края на 2019 год установлен в размере 7,11 рубля, на 2020 -2021 годы в размере 8,63 рубля, на 2022 год  установлен в размере 8,63 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц.

Согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 11.10.2022 № 600-п минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в Ставропольском крае на 2023 год составляет: 8,63 руб. за 1 кв. м. общей площади помещения в месяц без лифтового оборудования; 9,63 руб. на 1 кв. м. общей площади помещения в месяц с лифтовым оборудованием.

Как установлено материалами дела, за по состоянию на 31.06.2022 у управления образовалась задолженность за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на общую сумму 141 132,62 рубля.

При расчете ежемесячного взноса на капитальный ремонт, подлежащего уплате учреждением, фонд руководствовался площадью помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности и минимальным размером взноса на капитальный ремонт, установленным вышеперечисленными постановлениями правительства Ставропольского края.   

До вынесения судом решения по делу ответчиком заявлено о применении к заявленным требованиям последствий пропуска обществом срока исковой давности.

В статье 195 ГК РФ указано, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ). 

По смыслу пункта 1 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению  судом независимо от истечения срока исковой давности. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пунктах 12, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43) разъяснено, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, сам факт истечения срока исковой давности, с учетом названных разъяснений, служит самостоятельным основанием для отказа в иске и исключает необходимость исследования представленных истцом доказательств.

Пунктами 1, 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Фонд обратился в суд с рассматриваемым иском 06.03.2023, что подтверждается штампом канцелярии суда на исковом заявлении, соответственно суд вправе удовлетворить требования истца не более чем за последние три года, предшествующие моменту обращения в суд.

Таким образом, трехлетний срок исковой давности по рассматриваемым судом требованиям фонда на день его обращения в суд не истек.

Проверив представленный истцом расчет суммы задолженности, суд счел его арифметически не верным.

Произведя перерасчет задолженности с учетом произведенных ответчиком оплат, что подтверждается платежными поручениями (л.д. 86-107), суд пришел к выводу, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 6 596,97 рублей.

Обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт в указанном размере со стороны ответчика исполнены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Учитывая, что ответчик обязательства по внесению взносов на капитальный ремонт в срок, которой уже наступил, не исполнил, доказательств обратного суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, а также, что в силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 6 596,97 рублей подлежит взысканию по решению суда.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, расходы фонда по уплате государственной пошлины в размере 292 рубля, рассчитанные пропорционально удовлетворенным требованиям, подлежат взысканию с ответчика, а в остальной части расходы общества по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

Руководствуясь ст. 104, 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с управления имущественных отношений администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в пользу некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 6 596,97 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 292 рубля. 

В остальной части иска отказать. 

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                     Л.В. Быкодорова