ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А63-9188/2022

г. Ессентуки

04 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2023 года.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Семенова М.У., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю и Министерства финансов Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.03.2023 по делу № А63-9188/2022, принятое по иску Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, г. Ставрополь (ОГРН 1022601955970ИНН 2634053310) к обществу с ограниченной ответственностью «Ставропольская фруктовая долина», г. Невинномысск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), акционерного общества «Агентство инвестиционного развития», г. Ставрополь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Министерства финансов Ставропольского края, г. Ставрополь (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании выплаченной суммы субсидии,                                                                                     при участии в судебном заседании представителей Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю ФИО2 (доверенность от 21.12.2022), ФИО3 (доверенность от 21.12.2022), представителя Министерства финансов Ставропольского края ФИО4 (доверенность от 13.01.2023), представителя Министерства сельского хозяйства Ставропольского края ФИО5 (доверенность от 05.12.2022), представителя общества с ограниченной ответственностью «Ставропольская фруктовая долина» ФИО6 (доверенность от 17.05.2023),            в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,   

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее – минсельхоз СК, министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ставропольская фруктовая долина» (далее – ООО «СФД», общество, ответчик) о взыскании полученных средств субсидии в размере 217 032 575,01 руб. в бюджет Ставропольского края.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее – УФК по КК, казначейство), акционерное общество «Агентство инвестиционного развития» (далее – АО «АИР», агентство) и Министерство финансов Ставропольского края (далее – минфин СК).

Решением суда от 28.03.2023 в удовлетворении искового заявления минсельхоза СК к ООО «СФД» отказано в полном объеме. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований министерства.

Не согласившись с принятым судебным актом, минфином СК и казначейством поданы апелляционные жалобы, в которых просят решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявители жалоб считают, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Податели жалоб настаивают на позиции, что проведенной проверкой установлены факты предоставления субсидий в адрес ООО «СФД» с нарушением установленного порядка. Министерством предоставлена субсидия обществу из бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат, которые ранее осуществлены за счет средств бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, для реализации инвестиционного проекта «Закладка интенсивного фруктового сада на территории Ставропольского края» на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края (государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика»). 

От ООО «СФД» поступил отзыв на апелляционные жалобы, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В судебном заседании представители УФК по КК, минфина СК, минсельхоза СК просили решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить требования истца в полном объеме. 

Представитель ООО «СФД» полагал, что решение суда первой инстанции вынесено с соблюдением норм действующего законодательства. 

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.03.2023 по делу № А63-9188/2022 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.  

Как следует из материалов дела, 11.12.2019 между министерством и ООО «СФД» заключено соглашение № 23 о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними плодовыми (ягодными) насаждениями и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних плодовых (ягодных) насаждений в возрасте 20 лет и более (далее - соглашение от 11.12.2019 № 23) в размере 47 128 911,82 руб. Указанная субсидия предоставлена на основании Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 № 449-п (далее - Порядок предоставления субсидий № 449-п). 

Также 28.07.2020 между министерством и ООО «СФД» заключено соглашение № 5 о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградной сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградной сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (далее - соглашение от 28.07.2020 № 5) в размере 240 054 072,28 руб. Указанная субсидия предоставлена на основании Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградной сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградной сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 27.04.2020 № 217-п (далее - Порядок предоставления субсидий № 217-п).

УФК по КК в соответствии с приказом от 13.12.2021 № 608-к/р проведена внеплановая выездная проверка министерства на предмет соблюдения целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета бюджету Ставропольского края субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования за период 2019 – 2020 годы. 

При проведении контрольного мероприятия казначейством установлено, что получателем субсидии (ООО «СФД») ранее получались средства от АО «АИР», источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, на реализацию инвестиционного проекта «Закладка интенсивного фруктового сада на территории Ставропольского края» в общей сумме                          474 720 004 руб. в рамках инвестиционного соглашения от 19.03.2019 № 4. 

Денежные средства перечислены агентством в адрес общества платежными поручениями от 21.03.2019 № 48 в сумме 99 886 894 руб. и от 09.09.2019 № 279 в сумме 374 833 110 руб. на расчетный счет ООО «СФД» № 40702810460100001183, открытый в ПАО «Сбербанк России».

В соответствии с приложением № 6 к инвестиционному соглашению от 19.03.2019 № 4 указанные средства являются средствами консолидированного бюджета Ставропольского края. 

Согласно пунктам 1.1 и 2.1.3 инвестиционного соглашения от 19.03.2019 № 4 инвестором (АО «АИР») денежные средства вносились на расчетный счет общества, на котором устанавливалась возможность совершения платежей со счета общества только при наличии «акцептующей» подписи уполномоченного должностного лица инвестора, после чего инвестор вносит сумму инвестиции на счет общества. 

Казначейством установлено, что для получения от министерства субсидии на возмещение части затрат ООО «СФД» представлены к возмещению затраты в сумме 217 032 575,01 руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета 204 010 620,51 руб.), которые ранее профинансированы за счет средств, полученных по инвестиционному соглашению от АО «АИР», источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Ставропольского края и федерального бюджета. 

По результатам проверки составлен акт от 28.01.2022, по итогам которого в отношении министерства вынесено представление от 15.03.2022 № 18-22-11/3550 (далее - представление).

Согласно пункту 1 представления в нарушение требований подпункта 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 (далее - Общие требования к нормативным правовым актам № 887), пунктов 4, 5 Порядка предоставления субсидий № 449-п, министерством в 2019 году предоставлена субсидия ООО «СФД» из бюджета Ставропольского края в сумме 40 278 968,32 рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 37 862 230,22 рублей) на возмещение части затрат, которые ранее осуществлены за счет средств бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, для реализации инвестиционного проекта «Закладка интенсивного фруктового сада на территории Ставропольского края» на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края (государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 № 626-п (далее – государственная программа СК)), что является нарушением условий предоставления субсидии. 

Согласно пункту 2 представления в нарушение требований подпункта 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам № 887, пунктов 5, 6 Порядка предоставления  субсидий 217-п, министерством в 2020 году предоставлена субсидия ООО «СФД» из бюджета Ставропольского края в сумме 176 753 606,69 рубля (в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 166 148 390,29 рублей) на возмещение части затрат, которые ранее были осуществлены за счет средств бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, для реализации инвестиционного проекта «Закладка интенсивного фруктового сада на территории Ставропольского края» на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края (государственной программы СК), что является нарушением условий предоставления субсидии. 

Министерству вынесено требование в части нарушений, указанных в пунктах 1-2 представления а именно: направить требование в адрес общества о возврате субсидии в соответствии с положениями, установленными пунктами 29 и 32 Порядка предоставления  субсидий № 217-п и обеспечить возврат в доход федерального бюджета средств в сумме 204 010 620,51 рублей (при возврате средств, необходимо учесть софинансирование из краевого бюджета), использованных министерством на предоставление субсидии ООО «СФД» с нарушением условий ее предоставления, а также принять меры по устранению причин и условий нарушений в срок до 30.09.2022. 

Во исполнение указанного представления министерством в адрес общества направлено письмо от 31.03.2022 № 01-17-45/3467 с требованием о возврате полученных средств субсидий. 

Вследствие отсутствия исполнения со стороны общества указанного требования, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями статей 1, 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Общими требования к нормативным правовым актам № 887, Законом Ставропольского края от 13.12.2018 № 102-кз «О бюджете Ставропольского края на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов», Законом Ставропольского края от 13.12.2019 № 95-кз «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», Порядком предоставления субсидий № 449-п, Порядком предоставления субсидий 217-п, правовой позицией, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации № 308-ЭС20-8515(4) по делу № А32-55433/2017 от 13.10.2022 и исходил из следующего. 

Казначейство указывает, что обществом получены средства субсидии в сумме               217 032 575,01 руб. (в том числе за счет средств федерального бюджета 204 010 620,51 руб.), из бюджета Ставропольского края с нарушением условий их предоставления, установленных подпунктом 13 пункта 4 и подпункта 1 пункта 5 Порядка предоставления субсидий № 449-п (в 2019 году), подпункта 14 пункта 5 и подпункта 1 пункта 6 Порядка предоставления субсидий № 217-п (в 2020 году), подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам № 887, а именно министерством предоставлена субсидия ООО «СФД» из бюджета Ставропольского края на возмещение части затрат, которые ранее осуществлены за счет средств бюджета Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, для реализации инвестиционного проекта «Закладка интенсивного фруктового сада на территории Ставропольского края» на основании иных нормативных правовых актов Ставропольского края (государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29.12.2018 № 626-п).

Между тем, суд первой инстанции с учетом установленной совокупности фактических обстоятельств, в том числе характера участия в реализации государственных программ акционерного общества посчитал указанные выводы казначейства необоснованными ввиду следующего. 

Законом Ставропольского края от 13.12.2018 № 102-кз «О бюджете Ставропольского края на 2019 и плановый период 2020 и 2021 годов» были предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 537 664,61 тыс. руб. по основному мероприятию «Взнос в уставный капитал акционерного общества «Агентство инвестиционного развития» для участия в реализации проектов по социально-экономическому развитию Ставропольского края в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года» в рамках Подпрограммы «Формирование благоприятного инвестиционного климата, развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Ставропольского края» государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика». Главным распорядителем указанных средств являлось министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство экономического развития СК). 

Законом Ставропольского края от 13.12.2019 № 95-кз «О бюджете Ставропольского края на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» в 2020 году были предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 525 788,12 тыс. руб. на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (субсидии на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений) по основному мероприятию «Развитие плодоводства, виноградарства, питомниководства и хлопководства» в рамках подпрограммы «Развитие растениеводства» государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства». Главным распорядителем указанных средств являлось минсельхоз СК.

Из представленных агентством учредительных и регистрационных документов следует, что АО «АИР», является коммерческим юридическим лицом. Основной целью деятельности является извлечение прибыли. Генеральный директор ФИО7. 

22.05.2018 между АО «АИР» (сторона 1) и министерством экономического развития СК (сторона 2) заключен договор № 1 о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным учреждением и государственным или муниципальным унитарным предприятием, за счет средств бюджета Ставропольского края.

Согласно пункта 1 указанного договора сторона 1 (АО «АИР») обязуется передать стороне 2 (министерство экономического развития СК) в государственную собственность Ставропольского края обыкновенные именные бездокументарные акции дополнительного выпуска в количестве 5 396 645 штук номинальной стоимостью 100 (сто) руб. каждая акция, сторона 2 обязуется принять и оплатить указанные ценные бумаги.

Стоимость указанных акций составляет 539 664 500 руб., денежные средства предназначены для реализаций мероприятий, в том числе:

- для участия стороной 1 в реализации проектов по социально-экономическому развитию Ставропольского края в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года - 531 914 894 руб.; 

- на финансовое обеспечение уставной деятельности стороны 1, связанной с реализацией таких проектов - 7 749 606 руб. (пункт 1.4 договора).

Вышеуказанные положения договора исполнены сторонами в полном объеме.

19.03.2019 между АО «АИР» (инвестор) и ФИО8 (участник 1), ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» (участник 2), ООО «СФД» подписано инвестиционное соглашение № 4 в целях реализации проекта «Закладка интенсивного фруктового сада на территории Ставропольского края».

Общая сумма проекта составила 1 115 700 004 руб., из которых: 

1-й этап 2019 год: агентство внесло в уставный капитал ООО «СФД» сумму 99 886 894 руб. (платежное поручение № 48 от 21.03.2019), ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» - 134 613 110 руб.; 

2-й этап 2019 год: агентство внесло в уставный капитал ООО «СФД» сумму 374 833 110 руб. (платежное поручение № 279 от 09.09.2019), ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» - 358 466 890 руб.; 

2020 год: ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» - 126 100 000 руб.; 

2021 год: ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья» - 21 800 000 руб.

В соответствии с условиями инвестиционного соглашения инвестор со своей стороны обязуется проинвестировать деятельность общества в 2019 году на сумму в размере 99 886 894 руб. путем внесения денежных средства на расчетный счет общества в рамках процедуры, предусмотренной пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон             № 14-ФЗ) (увеличение уставного капитала по заявлению третьего лица о принятии его в общество и внесении вклада) - пункт 1.1 соглашения.

После внесения суммы инвестиций на счет общества, указанный в настоящем соглашении и до даты полной выплаты инвестору суммы возврата инвестиции, общество ежемесячно, но не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым, перечисляет инвестору на указанный им расчетный счет, ежемесячный платеж, предусмотренный настоящим соглашением (пункт 2.5 соглашения). 

АО «АИР является владельцем 474720004/1093910004 долей в уставном капитале общества номинальной стоимостью 474 720 004 руб.

Также участниками общества, помимо агентства, являются следующие лица: 

- ООО «Плодообъединение «Сады Ставрополья», владеет 619189500/1093910004 долей в уставном капитале общества номинальной стоимостью номинальной стоимостью 619 189 500 руб.

- ФИО8, владеет 500/1093910004 долей в уставном капитале общества номинальной стоимостью 500 руб.

Дополнительным соглашением от 04.09.2019 № 2 пункт 1.1 раздела 1 «Предмет соглашения» инвестиционного соглашения изложено в следующей редакции:

«В соответствии с условиями настоящего соглашения инвестор со своей стороны обязуется проинвестировать деятельность общества в 2019 году на сумму инвестиции 1-го этапа в размере 99 886 894 руб. и на сумму инвестиции 2-го этапа в размере 374 833 110 руб., путем внесения денежных средств на расчётный счет общества (пункт 2.1.3 настоящего соглашения) в рамках процедуры, предусмотренной пунктом 2 статьи 19 Закона № 14-ФЗ (увеличение уставного капитала по заявлению третьего лица о принятии его в общество и внесении вклада), участники и общество со своей стороны обязуется соблюдать условия настоящего соглашения и документов, подписанных во исполнение настоящего соглашения, осуществлять все зависимые от них действия, направленные на достижение целей реализации проекта в сроки, а так же возвратить инвестору сумму возврата инвестиции в порядке и сроки, предусмотренные настоящим соглашением».

Суд первой инстанции посчитал, что в данном случае денежные средства в размере 474 720 004 руб., поступившие обществу в виде дополнительного вклада в уставный капитал от АО «АИР», являются собственными средствами второго, использованы им для осуществления предпринимательской деятельности в виде инвестирования ООО «СФД» с целью извлечения прибыли.

Названные обстоятельства подтверждают доводы АО «АИР» о намерении получить экономический эффект в результате осуществления реальной предпринимательской деятельности, а также о необоснованности доводов истца о том, что затраты, компенсированные спорными субсидиями, ранее были осуществлены за счет средств бюджета Ставропольского края.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции заключил, что рассматриваемые затраты понесены обществом за счет собственного имущества, а не за счет средств бюджета.

Суд первой инстанции также отметил, что в рассматриваемом случае в рамках реализации инвестиционного соглашения от 19.03.2019 № 4 общество не состояло в бюджетных правоотношениях и не являлось ни получателем бюджетных средств, ни получателем средств из бюджета, по смыслу, определяемому статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и также не усматривает наличие нарушений требований подпункта 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 13 пункта 4 и подпункта 1 пункта 5 Порядка предоставления субсидий № 449-п, подпункта 14 пункта 5 и подпункта 1 пункта 6 Порядка предоставления субсидий № 217-п, подпункта «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам № 887, при предоставлении обществу спорной суммы субсидий в общем размере 217 032 575,01 руб. 

Таким образом, решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.03.2023 по делу № А63-9188/2022 является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.03.2023 по делу № А63-9188/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий                                                                            И.Н. Егорченко

Судьи                                                                                                           М.У. Семенов 

                                                                                                                      Е.В. Жуков