АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-7684/2021

Дело № А55-21798/2020

г. Казань

22 сентября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15  сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Мухаметшина Р.Р.,

судей Мосунова С.В., Хабибуллина Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Харьковой Л.И.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Одиннадцатом арбитражном апелляционном суде представителей:

 общества с ограниченной ответственностью «ОргНефтеСтрой»   ФИО1, действующего на основании доверенности от 11.01.2021, 

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара – ФИО2, действующего на основании доверенности от 18.01.2021 №01-13/1425, 

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ОргНефтеСтрой» 

на решение Арбитражного суда Самарской области от 12.02.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2021, 

по делу № А55-21798/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОргНефтеСтрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Самара к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара, г.Самара, об оспаривании решения, по встречному заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара к обществу с ограниченной ответственностью «ОргНефтеСтрой» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ОргНефтеСтрой» (далее – ООО «ОргНефтеСтрой», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленных районах городского округа Самара (далее – Пенсионный фонд, Управление) от 06.07.2020 № 077S19200009169 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об ин- дивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. 

Пенсионный фонд обратился со встречным заявлением о взыскании с ООО «ОргНефтеСтрой» штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2019 год в размере 65500 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.02.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2021, в удовлетворении первоначальных требований отказано. Встречные требования удовлетворены в полном объеме.

ООО «ОргНефтеСтрой», не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Пенсионный фонд, в представленном в соответствии со статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу  без удовлетворения.

В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной  Одиннадцатым арбитражным судом.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, заслушав представителей сторон, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва на кассационную жалоб, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, общество зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации с присвоением № 077-002-108033.

Пенсионным фондом вынесен акт от 27.05.2020 № 077S18200006834 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования по представленной отчетности по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2019, из которого следует, что 03.03.2020 общество представило сведения о застрахованных лицах на 131 чел. с нарушением положений пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества и Пенсионного фонда в Арбитражный суд Самарской области с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанции, исходя из анализа исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом суды исходили из следующего.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.07.2020 № 077S19200009169 общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 65 500 руб. 

Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.08.2020 № 077S01200013970 общество добровольно не исполнило.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим законом. 

Из пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, заключивших договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, сведения по форме ОДВ-1 «сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального персонифицированного учета» по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (формы утверждены постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 года № 3).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 вышеуказанного Федераль ного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. 

В соответствии со статьей 16 Закон № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в частности, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. 

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 ранее действовавшего Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». 

Судами установлено и следует из материалов дела, что исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год обществом направлена в Пенсионный фонд с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ - 03.03.2020, что не оспаривается обществом.

Доводы  общества о невозможности представить отчетность в срок, в связи с удержанием арендодателем имущества общества, были исследованы судами и правомерно отклонены, что нашло свое отражение в судебном акте.

При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что по утверждениям общества, доступ к программному обеспечению стал возможен только после 27.03.2020, однако согласно материалам дела, отчет был представлен страхователем 03.03.2020, что также свидетельствует о недостоверности указанных обществом доводов. 

Судом также учтено, что в ходе рассмотрения дела № А55-14597/2020 по заявлению ООО «ОргНефтеСтрой» об оспаривании решения Пенсионного фонда от 12.05.2020 № 077S19200006271 о привлечении общества к ответственности за нарушение срока представления формы отчетности СЗВ-М за январь 2020 года, было установлено, что указанная форма отчетности была предоставлена в Пенсионный фонд 25.02.2020.

При указанных обстоятельствах, суды пришли к выводу, что ООО «ОргНефтеСтрой» не было лишено возможности предоставить в Пенсионный фонд и форму отчетности СЗВ-СТАЖ за 2019 год в установленный срок до 01.03.2020. 

Кроме того, обществом не представлены доказательства о невозможности сдачи отчетности с помощью иного программного обеспечения или иным способом. 

Довод общества о ненаправлении ему акта проверки, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.

При указанных обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных обществом требований

С учетом изложенного, встречное заявление о взыскании с общества штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2019 год в размере 65 500 руб. (решение от 06.07.2020 №077S19200009169), обоснованно удовлетворено судом.

Судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все документы и дали им надлежащую правовую оценку.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судебной коллегией рассмотрены и отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права, а сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. Оснований для их переоценки в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 12.02.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2021 по делу № А55-21798/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судьяР.Р. Мухаметшин

СудьиС.В. Мосунов

Л.Ф. Хабибуллин