1041/2023-104195(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А70-9516/2022

г. Тюмень

06 июля 2023 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восточный»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес 625051, 

<

...>)  

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (625000, 

<

...>)  

об оспаривании приказа от 27.04.2022 № 03-16-0515/2022 о внесении изменений в реестр  лицензий Тюменской области,  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,  общество с ограниченной ответственностью УК «ДомЭксперт» (ОГРН 

<

***>;  

<

...>),  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании представителей: от заявителя – не явились; 

от ответчика – ФИО2, на основании доверенности от 03.12.2021,  от третьего лица – не явились,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Восточный» (далее – заявитель) обратилось в суд с заявлением к Государственной  жилищной инспекции Тюменской области (далее – ответчик, Инспекция) об оспаривании  приказа от 27.04.2022 № 03-16-0515/2022 о внесении изменений в реестр лицензий  Тюменской области.  

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате,  времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.  

Представитель ответчика возражает против удовлетворения требований по  основаниям, изложенным в отзыве на заявление.  

ООО УК «ДомЭксперт» определение суда о времени и месте судебного заседания  направлено заказным письмом с извещением, которое вернулось в суд в связи с  истечением срока хранения (приобщено к материалам дела). В соответствии с пунктом 2  части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  - АПК РФ) указанное лицо при этом считается надлежащим образом извещенным о  судебном разбирательстве, третье лицо явку своего представителя в судебное заседание  суда не обеспечил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с  чем, в порядке статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей  указанного лица.  

Как следует из материалов, 28.04.2022 в адрес ООО «УК «Восточным» поступил  через Государственную информационную систему ЖКХ приказ Государственной  жилищной инспекции Тюменской области от 27.04.2022 № 03-16-0515/2022, согласно  которому в реестр лицензий Тюменской области внесены изменения, а именно: с  

01.05.2022 сведения о многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.  исключены из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми  осуществляет ООО «УК «Восточный».  

Заявитель не согласен с приказом, считает его незаконным, необоснованным и  нарушающим его права и законные интересы, в связи с чем, Общество обратилось в суд с  рассматриваемым заявлением.  

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа  состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их  исследовании, пояснения сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования  удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.  

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации,  частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с  применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», для признания  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, является необходимым наличие одновременно двух условий: их  несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и  законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу пункта 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов,  незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу статьи 196 ЖК РФ (далее - ЖК РФ) сведения о многоквартирных домах,  деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению  лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе,  устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации  государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 1).  

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных  в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской  Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики  и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В  случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о  прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в  сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и  

нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган  государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и  (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой  проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного  лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления  многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным  лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения  способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган  государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110,  частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса (часть 3).  

Как следует из представленных материалов по результатам рассмотрения заявления  ООО УК «ДомЭксперт» о включении многоквартирного дома № 83 по ул. Пермякова г.  Тюмени в реестр лицензий Тюменской области ответчиком было установлено, что в  голосовании, результаты которого оформлены протоколом от 21.02.2022 № 1-2022,  приняли участие собственники помещений в указанном многоквартирном доме,  обладающие 55,93 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в  многоквартирном доме.  

Рассмотрение заявлений о внесении изменений в реестр лицензий осуществляется  Инспекцией в порядке и сроки, утвержденные приказом Минстроя России от 25.12.2015   № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий  субъекта Российской Федерации» (далее — Порядок внесения изменений).  

Пунктом 5 Порядка внесения изменений определен перечень условий, соблюдение  которых обязан проверить орган госжилнадзора при рассмотрении заявления о внесении  изменений в реестр лицензий, в т.ч. соответствие заявления и документов положениям  пунктов 2 и 3 Порядка внесения изменений и отсутствие признаков ничтожности решений  общего собрания.  

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ, общее собрание  собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в  нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители,  обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников в  многоквартирном доме.  

Определением суда от 15.06.2022 производство по настоящему делу было  приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам  рассмотрения Ленинским районным судом г.Тюмени дела № 2-5465/2022.  

Судом 27.04.2023 в адрес Ленинского районного суда г.Тюмени направлен запрос о  результатах рассмотрения дела № 2-5465/2022, на который поступил ответ из Ленинского  районного суда г.Тюмени.  

Согласно ответу Ленинского районного суда г.Тюмени, решением от 13.12.2022 по  делу № 2-5465/2022 в удовлетворении иска о признании недействительным решения  общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 83 по ул.Пермякова  г.Тюмени, оформленного протоколом от 21.02.2022 № 1-2022 отказано, апелляционным  определением Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от  17.04.2023 по делу № 33-2280/2023 решение Ленинского районного суда г.Тюмени от  13.12.2022 по делу № 2-5465/2022 оставлено без изменения.  

Учитывая изложенное, инспекцией справедливо был сделан вывод о том, что  кворум имеется, что также подтверждается судебными актами по гражданскому делу № 25465/2022.  

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе на  общем собрании принять решение о смене способа управления многоквартирным домом и  (или) управляющей организации (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).  

В соответствии с частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный  дом может управляться только одной управляющей организацией.  

Решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного  жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в  пункте 5 Порядка внесения изменений (пункт 8 Порядка внесения изменений).  

Собственниками помещений указанного многоквартирного дома принято решение  о смене управляющей организации (протокол от 21.02.2022 № 1- 2022) и реализовано  (договор управления от 21.02.2022 № П83/1-2022), в связи с чем приказом Инспекции от  27.04.2022 № 03-16-0515/2022 сведения о многоквартирном доме по адресу: 

<

...> исключены с 01.05.2022 из перечня многоквартирных домов, управление  которыми осуществляет ООО «УК «Восточный».  

При изложенных обстоятельствах, заявленные общество с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания «Восточный» требования удовлетворению не  подлежат.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по делу  относятся на заявителя.  

Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований, обеспечительные меры,  принятые определением суда 29.04.2022 по настоящему делу подлежат отмене с момента  вступления в законную силу настоящего судебного акта.  

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.  

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Тюменской  

области от 29.04.2022 отменить. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой  

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через  

Арбитражный суд Тюменской области. 

 Судья Минеев О.А.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:40:00

Кому выдана Минеев Олег Александрович