АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15166/2021

13 октября 2021 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 06 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2021 года.

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сибирская газопроводная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Городищенская основная общеобразовательная школа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 10 000 руб. и обязании предоставить доступ на земельный участок,

 

в заседание суда участвующие в деле лица не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирская газопроводная компания» (далее – ООО «СГК», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Городищенская основная общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Городищенская ООШ», ответчик) о взыскании 10 000 руб., из которых: 1 000 руб. штрафа и 9 000 руб. убытков, а также об  обязании предоставить доступ на земельный участок.

Определением от 30.08.2021 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 06.10.2021.

В предварительное судебное заседание, состоявшееся 06.10.2021, участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Определением Арбитражного суда Омской области от 30.08.2021 стороны были уведомлены, что в случае их надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения предварительного судебного заседания, они не явятся в судебное заседание и не заявят возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд, признав дело подготовленным, вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В заседание суда, состоявшееся 06.10.2021, участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей не направили.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса на основании статьи 156 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

20.07.2021 по результатам открытого аукциона между ООО «СГК» (далее - Исполнитель) и МБОУ «Городищенская ООШ» (далее - Заказчик) заключен контракт                      № 2021.081 (далее - Контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого Исполнитель обязуется оказать услуги на поставку тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в здание МБОУ «Городищенская ООШ» (далее - услуги) Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги в соответствии с Контрактом.

Согласно пункту 1.2 Контракта, услуги по Контракту оказываются Исполнителем в объеме, определенном Техническим заданием на оказание услуг на поставку тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в здание МБОУ «Городищенская ООШ» (Приложение № 1 к Контракту) (далее - Техническое задание).

Место оказания услуг в соответствии с пунктом 1.3 Контракта: точка приема, расположенная на границе балансовой принадлежности в соответствии с актом границ балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение № 2 к Контракту).

Срок (график) оказания услуг: с момента заключения Контракта по 15.05.2023; начало срока оказания услуг по поставке тепловой энергии - 00:00 часов 15.09.2021; окончание срока оказания услуг на поставку тепловой энергии (мощности) или теплоносителя в здание МБОУ «Городищенская ООШ», расположенный по адресу: 646024, 

<

...>, - 23:59 часов 15.05.2023, круглосуточно, в соответствии с Техническим заданием.

Согласно пункту 2.9 Технического задания, Исполнитель должен своими силами, средствами, оборудованием и материалами обеспечить установку в границах предоставленного на территории Заказчика земельного участка с кадастровым номером 55:33:220102:403 собственного источника тепловой энергии и оказать услуги по поставке тепловой энергии в здание Заказчика через существующие тепловые сети.

В соответствии с пунктом 2.12 Технического задания Исполнитель осуществляет приобретение и доставку на территорию Заказчика всех необходимых для производства монтажных, демонтажных, ремонтных работ материалов и оборудования своими силами и за свой счет.

По условиям пункта 5.2.1 Контракта, Заказчик обязан предоставить Исполнителю земельный участок, предусмотренный Техническим заданием, в течение 3 рабочих дней с даты заключения Контракта.

Согласно пункту 5.4.4.1 Контракта, Исполнитель обязан обеспечить своими силами и средствами в срок не позднее 15.09.2021 установку, монтаж и ввод в эксплуатацию теплоисточника и иное необходимое для обеспечения оказания услуги оборудование в границах земельного участка, предоставленного Заказчиком.

В соответствии с пунктом 7.6 Контракта за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе взыскать с Заказчика штраф в размере 1 000 руб.

Как указал истец, для исполнения Контракта участок для размещения котельной передан МБОУ «Городищенская ООШ» путем направления на электронную почту                     ООО «СГК» скан-копии подписанного акта приема-передачи участка, заверенного печатью МБОУ «Городищенская ООШ».

ООО «СГК» подписан данный акт и начаты работы на переданном участке в отсутствие каких-либо возражений со стороны МБОУ «Городищенская ООШ» в рамках исполнения обязательств по Контракту, а именно: смонтирована площадка для размещения котельной (проведена разработка грунта, отсыпана щебеночная подготовка, смонтированы железобетонные плиты).

Во исполнение условий Контракта МБОУ «Городищенская ООШ» 22.07.2021 по акту ООО «СГК» передан участок площадью 20 кв.м для размещения котельной, и истцом во исполнения условий Контракта смонтирована площадка для размещения котельной.

03.08.2021 от МБОУ «Городищенская ООШ» в адрес истца поступило письмо с предложением согласовать новую площадку для установки теплоисточника, при этом предлагаемое местоположения площадки определено за границами земельного участка с кадастровым номером 55:33:220102:403, что прямо противоречит Контракту. 

Как указал истец, в связи с оказанным 04.08.2021 МБОУ «Городищенская ООШ» противодействием работе крана-манипулятора, необходимые работы по размещению котельной на переданной участке не были выполнены, в связи с чем требуется повторное привлечение крана-манипулятора для выполнения этих работ. С учетом оплаты «за подачу» техники и минимального времени работы крана стоимость повторного вызова и работы техники составит 10 000 руб.

Поскольку предусмотренный Контрактом штраф в размере 1 000 руб. не покрывает в полном объеме убытки ООО «СГК» от незаконных действий МБОУ «Городищенская ООШ», постольку ответчиком дополнительно должны быть возмещены убытки                           истца в размере 9 000 руб.

В связи с отсутствием действий МБОУ «Городищенская ООШ» по добровольному исполнению условий Контракта, ООО «СГК» обратилось в арбитражный суд за защитой своих прав с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 ГК РФ).

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 ГК РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно пункт 3 статьи 308 ГК РФ.

Спорные правоотношения возникли из обязательств сторон по муниципальному контракту, следовательно, к ним подлежат применению нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность присуждения второй стороны к исполнению обязанностей в натуре

По утверждению истца Заказчик нарушает свои встречные обязанности по Контракту, не допуская работников Исполнителя на объект

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

Из части 1 статьи 66 АПК РФ следует, что лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из её незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учётом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учётом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Как следует из условий Контракта Заказчик обязан предоставить Исполнителю земельный участок, предусмотренный Техническим заданием, в течение 3 рабочих дней с даты заключения Контракта.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Заказчик нарушил обязательства, предусмотренные пунктом 5.2.1  Контракта и обязан предоставить доступ ООО «СГК» на территорию земельного участка с кадастровым номером 55:33:220102:403 для выполнения обязательств по Контракту в соответствии с актом о передаче земельного участка от 22.07.2021.

Согласно пункту 7.6 Контракта, за каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Исполнитель вправе взыскать с Заказчика штраф в размере 1 000 руб.

В связи с тем, что ответчик обязанность по Контракту надлежащим образом не исполнил, истец в соответствии с пунктом 7.6 Контракта начислил ответчику штраф в размере 1 000 руб.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Правовым основанием для взыскания определенной договором неустойки, является положение договора, предусматривающего ответственность стороны за нарушение установленного обязательства. Граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4 статьи 421 ГК РФ).

Обстоятельства, приведенные в обоснование рассматриваемых требований, подтверждены надлежащими доказательствами, иными доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает, в связи с чем приходит к выводу о правомерности заявленных требований в части применения истцом ответственности в виде взыскания штрафа.

Штраф, предъявленный ООО «СГК» ко взысканию, признан судом обоснованным.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с МБОУ «Городищенская ООШ» 9 000 руб. убытков, обусловленных расходами на привлечение к работам крана-манипулятора, с учетом оплаты «за подачу» техники и минимального времени работы крана стоимость повторного вызова и работы техники составит 10 000 руб.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита нарушенных прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков, которые определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 12, 13, 14 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с указанными нормами права взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и возмещение убытков возможно лишь при доказанности одновременного наличия факта нарушения обязательства, понесенных убытков и их размера, прямо причинно-следственной связи между нарушением обязательства и убытками, а также вины нарушавшего обязательства лица.

Для наступления гражданско-правовой ответственности по статье 15 ГК РФ истцом должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика обязанности по возмещению убытков истцу в виде предъявленных к оплате расходов на привлечение к работам крана-манипулятора, стоимость повторного вызова и работы техники составит 10 000 руб. в соответствии со справкой от 04.08.2021 о стоимости работ.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9  АПК РФ, в которой определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

ООО «Сибирская газопроводная компания» при подаче настоящего иска в арбитражный суд уплатило в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000 руб. (платежное поручение № 232 от 20.08.2021).

Ввиду удовлетворения исковых требований в полном объеме расходы истца по уплате государственной пошлины в указанном выше размере по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на МБОУ «Городищенская ООШ».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 101, 110, 121, 123, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Сибирская газопроводная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Городищенская основная общеобразовательная школа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) предоставить доступ обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская газопроводная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на территорию земельного участка с кадастровым номером 55:33:220102:403 для выполнения обязательств по контракту № 2021.081 от 20.07.2021 в соответствии с актом о передаче земельного участка от 22.07.2021.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Городищенская основная общеобразовательная школа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирская газопроводная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 10 000 руб. из которых: 1 000 руб. штрафа и 9 000 руб. убытков, а также 8 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

 

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Судья                                                                                                         А.Е. Колмогорова