АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-3455/20

02 февраля 2021 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 26.01.2021.

Решение в полном объёме составлено 02.02.2021.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Холдинг "Южный» (г. Севастополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

Правительства Севастополя (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>), 

Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Севастопольский морской порт" (г. Севастополь, ОГРН: 

<

***>); 

ФИО2 – временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Холдинг «Южный»

 об уменьшении арендной платы

 

лица, участвующие в деле, явку не обеспечили. 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Холдинг "Южный" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя  об уменьшении арендной платы.

Определением от 15.07.2020 исковое заявление принято судом к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

В ходе рассмотрения дела ответчик представил отзыв на иск, указав на отсутствие оснований для его удовлетворения.

Третье лицо (ГУПГС «СМП») представило письменные пояснения по сути спора.

10.09.2020 суд перешел на стадию судебного разбирательства по делу.

В судебное заседание 26.01.2021 лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Исковое заявление рассмотрено судом на основании положений ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей участников по делу.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Истец в качестве оснований заявленных требований ссылается на наличие заключенных договоров аренды земельных участков от 14.07.2010:

14.07.2010 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и ООО «Холдинг «Южный» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель передает, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок, общей площадью 1,8754 га,. для обслуживания и реконструкции зданий и сооружений с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения, который находится по адресу: 

<

...>.

14.07.2010 между Севастопольским городским Советом (арендодатель) и ООО «Холдинг «Южный» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель передает, а Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок, общей площадью 0,7754 га, для обслуживания и реконструкции зданий и сооружений с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения, который находится по адресу: 

<

...>.

Пунктами 3.1 договоров аренды установлен срок действия договоров в 25 лет.

Согласно пунктам 5.2 договоров аренды земельных участков, целевое назначение земельных участков - обслуживание и реконструкция зданий и сооружений, с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения (пункт 1.1 договоров аренды).

ООО «Холдинг «Южный» (идентификационный код 32074712) привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации без смены организационно-правой формы с присвоением кода ОГРН 

<

***>, в связи с чем является правопреемником арендатора по договорам аренды вышеуказанных земельных участков.

Земельный участок, предоставленный в аренду ООО «Холдинг «Южный», площадью 1,8754 га по адресу: 

<

...>/Набережная Рыбпорта, 21/6, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 91:02:004006:212.

Земельный участок, предоставленный в аренду ООО «Холдинг «Южный», площадью 0,7754 га по адресу: 

<

...> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 91:02:004006:213.

На основании Разрешений на выполнение строительных работ от 03.06.2011 № СТ 11411002550 и от 21.05.2012 № СТ 114112079180, выданных Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в городе Севастополе, на указанных земельных участках ООО «Холдинг «Южный» (далее - истец), проведена реконструкция зданий и сооружений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213.

После проведения реконструкции в эксплуатацию введен складской комплекс для выгрузки - загрузки зерна в морские суда, что подтверждается свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество от 26.01.2012 года, в том числе, на капитальный объект - подсилосная галерея с автомобилеразгрузчиком лит. А площадью 267,1 кв.м., пандусами и крыльцом, подсилосной галереей А1 площадью 237,9 кв.м., двухэтажного здания электрощитовой и операторской А2 площадью 57,4 кв.м., крыльцами, лестницей, террасой, подвалом A, Al, А2 площадью дерево-обрабатыващим цехом, В, общей площадью 1577,1 кв.м. (далее - зерновой перегрузочный комплекс).

На земельных участках с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213 в настоящее время продолжается проведение реконструкции, расположенных на них зданий и сооружений на основании:

Декларации о начале выполнения строительных работ ООО «Холдинг Южный» по «Реконструкции деревообделочного цеха, блока корпуснокотельных цехов, цеха №23 под складские сооружения на 55000 т зерновых с устройствами для разгрузки и загрузки зерна в судна и с подъездными железно-дорожными путями по ул. Набережная рыбпорта, №21/6 и №21/7, ул. Правды, 24 (2-ая очередь),

Разрешением на выполнение строительных работ от 21.05.2012 № СТ 114112079180, выданного Инспекцией государственного архитектурно- строительного контроля в городе Севастополе на выполнение строительных работ по реконструкции деревообрабатывающего цеха, блока корпусно-котельных цехов, цеха № 23, под складские помещения, для выгрузки загрузки зерна в суда и подъездными железнодорожными путями (2-я очередь строительства), расположенных по адресу Набережная рыбпорта, 21/6, 21/7, ул. Правды, 24.

Арендованные истцом земельные участки с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213, а также расположенные на них объекты недвижимого имущества зернового перегрузочного комплекса, собственником которых является истец, расположены в границах земельного участка, предоставленного в постоянное пользование ГУП ГС «Севастопольский морской порт» и граничат с объектами инфраструктуры морского порта, в том числе с причалом № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, закрепленных за ГУП ГС «Севастопольский морской порт» (ОГРН 

<

***>) на праве хозяйственного ведения.

Истец указывает на то, что зерновой перегрузочный комплекс расположен в границах земельного участка, предоставленного в постоянное пользование ГУП ГС «Севастопольский морской порт», производственная деятельность ООО «Холдинг «Южный» по использованию объектов перегрузочного комплекса невозможна без использования объектов инфраструктуры морского порта, в частности, сетей электро- , водо-обеспечения и водоотведения, подъездных путей, а также технологически связанного с зерновым перегрузочным комплексом причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, расположенного по адресу: г. Севастополь, ул. Правды, 

<

...>/7).

Причал № 221 Грузового терминала бухты Камышовая Распоряжениями Правительства Севастополя от 27.04.2015 № 336-РП и от 13.07.2015 № 591-РП «О закреплении имущества на праве хозяйственного ведение за ГУП ГС «Севастопольский морской порт» был включен в реестр собственности города Севастополя и передан в хозяйственное ведение ГУП ГС «Севастопольский морской порт».

На основании изложенного, истец считает, что без разрешения вопроса по использованию объектов инфраструктуры морского порта, в частности сетей электро-, водо-обеспечения и водоотведения, подъездных путей, а также технологически связанного с зерновым перегрузочным комплексом причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, использование земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213, для обслуживания и реконструкции, расположенных на них объектов перегрузочного комплекса невозможно.

В целях разрешения вопроса по использованию объектов инфраструктуры морского порта, в частности сетей электро-, водо-обеспечения и водоотведения, подъездных путей, а также технологически связанного с зерновым перегрузочным комплексом причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, истец неоднократно обращался к ГУП ГС «Севастопольский морской порт» с заявлениями о передаче в аренду причала № 221, урегулирования вопросов проезда автотранспорта, прохода сотрудников истца к объектам недвижимого имущества, обеспечения ресурсами (электро, вода).

Так, 19.08.2019 истец обратился к ГУП ГС «Севастопольский морской порт» с заявлением о заключении договора аренды недвижимого имущества - причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольский морской порт» без проведения конкурсных процедур, на который ответа не получено.

03.09.2019 истец повторно, со ссылкой на п. 11 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющего порядок и условия предоставления имущества, находящегося в государственной собственности и расположенного в морском порту, во владение и в пользование, обратился к ГУПС «Севастопольский морской порт» с заявлением о заключении договора аренды недвижимого имущества - причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севастопольский морской порт» и приложило полный пакет документов согласно Постановлению Правительства от 16.06.2015 г. № 500-ПП «Об утверждении Положения о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности города Севастополя».

28.11.2019 ООО «Холдинг «Южный» также направлено заявление о заключении договора аренды, на которое ГУПС «Севастопольский морской порт» дало ответ о том, что заявителем не представлены доказательства (обоснование) наличия неразрывной связи между объектом аренды — причалом № 221 Грузового терминала бухты Камышовая и зерновым перегрузочным комплексом.

ООО «Холдинг «Южный» обратилось в Федеральное агентство морского и речного транспорта (Речморфлот), получило ответ, в котором указано, что поскольку до настоящего времени имущество ГУП ГС «Севастопольского морского порта» не передано в федеральную собственность, Речморфлот не имеет правовых оснований на выдачу соответствующего заключения.

Истец считает, что заключение договора аренды недвижимого имущества - причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, в силу п. 11 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 N 261-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является для ГУП ГС «Севастопольский морской порт» обязательным, при этом не заключение такого договора приводит к ухудшению использования истцом земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213.

Последствием не заключения договора аренды причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая для обслуживании зданий зернового перегрузочного комплекса, является невозможность использования истцом земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213, в соответствии с целевым назначением земельных участков, установленных пунктами 5.2 договоров аренды земельных участков - обслуживание и реконструкция зданий и сооружений.

Истец, ссылаясь на то, что временное владение и пользование имуществом означает не только право обладания имуществом в течение определенного периода времени, но также и извлечение из объекта аренды полезных свойств, позволяющих получать выгоду из использования объекта аренды, которая может позволить уплачивать арендодателю плату за использование его имущества, указал, что после закрепления причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая распоряжениями Правительства Севастополя от 27.04.2015 № 336-РП и от 13.07.2015 № 591-РП «О закреплении имущества на праве хозяйственного ведение за ГУП ГС «Севастопольский морской порт» на праве хозяйственного ведения за ГУП ГС «Севастопольский морской порт», условия пользования объектами аренды - земельными участками с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213, предусмотренные договорами аренды, за которые истец не отвечает, ухудшились, что, соответственно, дает право истцу требовать соответственного уменьшения арендной платы.

Истец считает, что невозможность пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.

На претензию истца получен отказ ответчика в освобождении арендатора земельного участка от уплаты арендной платы.

Учитывая отсутствие встречного предоставления со стороны ответчика, невозможность использования земельными участками, истце просит суд освободить ООО «Холдинг Южный» на период с даты издания распоряжения Правительства Севастополя от 27.04.2015 № 336-РП «О закреплении имущества на праве хозяйственного ведение за ГУП ГС «Севастопольский морской порт», т.е. с 27.04.2015 г. и до момента заключения договора аренды причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, с обществом с ограниченной ответственностью «Холдинг Южный» от уплаты арендной платы по договорам аренды земельных участков:

общей площадью 1,8754 га, расположенного по адресу: 

<

...>, предоставленного для обслуживания и реконструкции зданий и сооружений, зарегистрированного 28.07.2010 под №040188400149,

общей площадью 0,7754 га, расположенного по адресу: 

<

...>, предоставленного для обслуживания и реконструкции зданий и сооружений, договор зарегистрированного 28.07.2010 под №041088400150.

Ответчиком представлен отзыв на иск, с указанием на то, что условиями  договоров аренды земли не предусмотрено возможности освобождения от арендной платы. Указанные договоры аренды земельных участков не содержат условия о необходимости заключать какие-либо еще договора аренды для использования земельных участков по целевому назначению, также из условий договор аренды не следует, что использовать земельный участок самостоятельно невозможно. 

Ответчик также указал на то, что истец просит освободить его от арендной платы с 27.04.2015, т.е. более чем за 5 лет. Указанное обстоятельство свидетельствует либо о том, что истец не использовал земельный участок по целевому назначению весь этот период, что свидетельствует о нарушении условий договоров аренды, либо обслуживал находящиеся на земельном участке объекты недвижимости и без причала №221. При таких обстоятельствах добросовестность поведения истца как арендатора не усматривается, равно как и отсутствуют обстоятельства, нарушающие права истца, объективное существование которых необходимо для обращения с требованиями в суд.

Департамент полагает, что истцом не доказана невозможность использовать арендуемые земельные участки согласно условиям договоров аренды без эксплуатации причала №221 и, как следствие, отсутствуют основания для уменьшения размера арендной платы.

Третье лицо по  делу (ГУП ГС «СМП») представило письменные пояснения по сути спора, обозначив, что распоряжением Правительства Севастополя «О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за ГУПГС «Севастопольский морской порт» от 27.04.2015 № 336-РП (в редакции распоряжения Правительства Севастополя от 13.07.2015 г. № 591-РП) гидротехнические сооружение - причал № 221 включен в Реестр собственности города Севастополя и закреплен за ГУПГС «Севастопольский морской порт» на праве хозяйственного ведения.

Указанный причал используется портом в своей хозяйственной деятельности.

Истец обращался в ГУПГС «СМП» с заявлениями о предоставлении причала № 221 без проведения конкурсной процедуры. Основание - неразрывность связи использования объектов, находящихся в пользовании ООО «Холдинг» и причала № 221 в рамках единого технологического процесса.

Письмом № 3708 от 16.12.2019 г. ГУПГС «СМП» разъяснило истцу, что ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены условия заключения договоров аренды находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу объекта инфраструктуры морского порта без проведения конкурса (аукциона), если смежный объект недвижимого имущества по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению неразрывно связан с указанным объектом аренды и обеспечивает технологический процесс оказания услуг в морском порту. Заключение о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, указанных в части 11 ст. 31 ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту выдает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В настоящее время, в связи с истечением сроков очередного комплексного обследования причала № 221 и действия «Свидетельства о годности сооружения к эксплуатации» от 30.09.2015 г., приказом от 22.06.2020 г. № 128 указанное гидротехническое сооружение выведено из эксплуатации и переведено на консервацию, о чём было сообщено истцу письмом № 1951 от 31.07.2020 г.

Изучив материалы дела, суд счел отсутствующими основания для удовлетворения иска, согласно следующего.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ, условия договоров, заключенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, сохраняют силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учитывая, что правоотношения по использованию земельных участков, возникли на основании законодательства Украины, к правоотношениям, являющимся предметом данного спора, связанных с определением размера арендной платы за земельные участки государственной собственности Севастополя, переданных в аренду, подлежит применению на период до 24.03.2014 года, украинское законодательство, а на период с 24.03.2014 года, применяется законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.7, 1.8, 2.3, 3.4, 3.10 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП, функции по управлению и распоряжению имуществом и землями города Севастополя, в том числе защиты прав и интересов города в этой сфере, возложены на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем к Департаменту перешли права и обязанности арендодателя по договорам аренды вышеуказанных земельных участков.

Нормативными актами города Севастополя урегулированы положения об установлении размера арендной платы за земельные участки.

Пунктом 1 постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88- ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года», в редакции постановления Правительства Севастополя от 01.04.2016 № 258-ПП установлено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21 марта 2014 года, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной 3 оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2015 года.

Постановлением Правительства Севастополя от 29.04.2019 № 294-ПП «О признании утратившими силу постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» и от 01.04.2016 № 258-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» указанные постановления признаны утратившими силу.

В силу п. 2.1. «Порядка расчёта размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов», утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 № 219-ПП «Об утверждении Порядка расчёта размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя и предоставленных в аренду без торгов» (вступило в силу 19.04.2019 г.) годовой размер арендной платы рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением Правительства Севастополя от 25.10.2018 № 716-ПП «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории города Севастополя» утверждена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:212, в размере 39 528 931,04 руб., а также кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 91:02:004006:213, в размере 17 400 518,78 руб.

Таким образом, на основании вышеуказанных нормативных актов города Севастополя, расчет арендной платы за период с 22.12.2014 г. по 18.04.2019 г. должен производиться с применением нормативной денежной оценки земельного участка, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012 г., а с 19.04.2019 г. должен производиться с применением кадастровой стоимости земельных участков.

Как указано выше, арендованные истцом земельные участки с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213, а также расположенные на них объекты недвижимого имущества зернового перегрузочного комплекса, собственником которых является истец, расположены в границах земельного участка, предоставленного в постоянное пользование ГУП ГС «Севастопольский морской порт» и граничат с объектами инфраструктуры морского порта, в том числе с причалом № 221 Грузового терминала бухты Камышовая, закрепленных за ГУП ГС «Севастопольский морской порт» (ОГРН 

<

***>) на праве хозяйственного ведения. 

При этом, как обозначил истец, производственная деятельность истца по использованию объектов перегрузочного комплекса требует обязательного использования объектов инфраструктуры морского порта, в частности, сетей электро- , водо-обеспечения и водоотведения, подъездных путей, а также технологически связанного с зерновым перегрузочным комплексом причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая.

Законом Севастополя «Об аренде государственного имущества города Севастополя» от 30 декабря 2014 года № 104-ЗС и «Положением о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности города», утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 года № 500-ПП, определены как общий порядок заключения договоров аренды зданий и сооружений, так и порядок перезаключения договоров аренды, действовавших до вступления в силу закона № 6-ФКЗ.

Согласно ст. 6 закона Севастополя «Об аренде государственного имущества города Севастополя» от 30 декабря 2014 года № 104-ЗС Арендодателем объектов государственной собственности, которые составляют имущественную казну города Севастополя, не закрепленных за государственными предприятиями и учреждениями Севастополя, выступает уполномоченный орган (п. 1 ст. 6 закона), а Арендодателем объектов государственной собственности города Севастополя может выступать лицо, наделённое правом хозяйственного ведения или правом оперативного управления на объект государственной собственности (п. 2 ст. 6 закона).

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального Закона от 08.11.2007 N 261-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», договор аренды находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу объекта инфраструктуры морского порта (за исключением объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к автомобильным и железнодорожным подъездным путям, линиям связи, устройствам тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерным коммуникациям и иным объектам, используемым несколькими юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в морском порту) заключается без проведения конкурса (аукциона) с лицом, которому на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежит смежный объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, если этот смежный объект недвижимого имущества по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению неразрывно связан с указанным объектом аренды и обеспечивает технологический процесс оказания услуг в морском порту.

Однако, договор аренды причала №221 грузового терминала не был заключен с истцом. 

Последствием не заключения договора аренды причала № 221 Грузового терминала бухты Камышовая для обслуживании зданий зернового перегрузочного комплекса, как указал истец, является невозможность использования истцом земельных участков с кадастровыми номерами 91:02:004006:212 и 91:02:004006:213, в соответствии с целевым назначением земельных участков, установленных пунктами 5.2 договоров аренды земельных участков - обслуживание и реконструкция зданий и сооружений. Ввиду изложенного, условия использования имущества на правах договоров аренды ухудшились, что по мнению истца, дает ему право обратиться с требованием об освобождении его от уплаты арендной платы.

Защита нарушенного права осуществляется судом в рамках действующего законодательства РФ.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в момент заключения договора).

На основании пункта 2 той же статьи договор является основанием для возникновения обязательства.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Как следует из положений статей 606, 614 ГК РФ, передача имущества в аренду влечет возникновение у арендатора обязанности уплачивать арендную плату в соответствии с условиями договора.

В соответствии со статьей 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

К встречным обязательствам арендатора законом в числе прочих отнесена обязанность вносить арендную плату на условиях, определяемых договором (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 612 ГК РФ предусмотрена ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя.

Кроме того, пункт 4 статьи 614 ГК РФ в качестве дополнительной защиты арендатора закрепляет его право требовать уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Из содержания указанной нормы следует, что такие обстоятельства являются вновь возникшими в процессе нормального использования арендованного имущества, объективно существующими и не зависящими от воли арендатора или чьей-либо вины, при наступлении которых условия пользования арендованным имуществом, как они были определены договором, или состояние (свойства) самого имущества существенно ухудшились.

В обоснование предъявленного иска истец указал на наличие препятствий для использования арендованного имущества по целевому назначению в силу необходимости в своей деятельности использования объектов инфраструктуры морского порта, в частности сетей электро, водо-обеспечения и водоотведения, подъездных путей, а также технологически связанного с зерновым перегрузочным комплексом причала № 221 Грузового терминала.

При этом, указанные обстоятельства не могут являться основанием, освобождающим арендатора от оплаты аренды, в соответствии с условиями договора, а также требованиями действующего законодательства.

Суд полагает, что Истцом применен неверный способ защиты своего права, поскольку условиями договоров и требованиями действующего законодательства не предусмотрено освобождение от обязанности оплачивать арендную плату за пользование государственным имуществом. 

Истец в рамках правоотношений с арендодателем не лишен права представить свои возражения на требования об оплате арендной платы, ссылаясь на полную или частичную невозможность использования соответствующего земельного участка. Такие возражения могут быть представлены также в рамках судебного разбирательства по иску арендодателя.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска в связи с неверно избранным способом защиты нарушенного права.   

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

В удовлетворении иска оказать.

 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья                                                                                           А.С. Погребняк