АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

03 октября 2023 года

 

Дело № А33-21494/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «26» сентября 2023 года.

Мотивированное решение составлено «03» октября 2023 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску муниципального казенного учреждения "Управление капитальных ремонтов и строительства" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле, 

 

установил:

муниципальное казенное учреждение "Управление капитальных ремонтов и строительства" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неустойки и штрафа в связи с ненадлежащим исполнением ИП ФИО2 о, обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом № УКРиС 81- 2021 от 26.08.2021, в размере 18 816,69 руб. руб., из которых: 3 783,36 руб. неустойки, 15 033,33 штрафа (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 28.07.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

25.09.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

27.09.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление истца о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 26.09.2023.

Истцом срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между МКУ «Управление капитальных ремонтов и строительства» (заказчик) и ИП ФИО3 3.Ш.о. (подрядчик) заключен  муниципальный контракт № УКРиС 81-2021 от 26.08.2021 (далее – контракт), согласно п. 1.1 которого подрядчик обязуется в установленный контрактом срок выполнить ремонтно-строительные (строительно-монтажные) работы (далее - работы) на объекте: Помещения Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, г. Норильск, Центральный район, просп. Ленинский д. 40, корп. 4 (объект) и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно п. 1.3 контракта подрядчик обязуется завершить полное выполнение работ, предусмотренных контрактом, в срок по 20.09.2021 года.

Цена предусмотренных пунктом 1.1. работ, с учетом всех сборов и налогов, а также затрат, связанных с её формированием не должна превышать сумму в размере: 150 133 руб. 42 коп. подрядчик не является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее - НДС) (п. 2.1 контракта).

Заказчик производит оплату подрядчику выполненных работ после окончательной сдачи результатов работ, предусмотренных контрактом, включая срок на устранение выявленных недостатков и замечаний, в течение 15 рабочих дней от даты получения, представленных подрядчиком счета (счета-фактуры) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3) на основании актов приемки выполненных работ (унифицированная форма № КС-2) и акта приемки законченного ремонтом объекта по форме приложение № 3, подписанных подрядчиком и заказчиком.

Согласно п. 11.3.2.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 15 033 руб. 33 коп., в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с п. 11.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Подрядчик обязан уплатить заказчику по его требованию неустойку (штраф или пеню) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком следующих обязательств по контракту:

а)  в случае просрочки исполнения обязательств по выполнению и передаче заказчику работ в предусмотренные Контрактом сроки (пени согласно п. 10.3.1 контракта);

б)  в случае просрочки исполнения обязательства по устранению замечаний, недостатков,дефектов работ в установленные в контракте или согласованные сторонами дополнительно сроки (пени согласно п. 10.3.1 контракта);

в)  в случае просрочки исполнения обязательства по передаче заказчику надлежащимобразом оформленной исполнительной, технической и иной документации, необходимой для приемки выполненных работ (штраф согласно п. 10.3.2.2 контракта);

г)  в случае выполнения работ, предусмотренных контрактом ненадлежащего качества,когда выявленные недостатки (дефекты) работ не были устранены подрядчиком в установленный контрактом или дополнительно согласованный сторонами срок, либо являются неустранимыми (штраф согласно п. 10.3.2.1 контракта);

д)  в случае невыполнения обязанности, предусмотренной контрактом, по уведомлениюзаказчика об обстоятельствах, способных повлиять на исполнение подрядчиком обязанностей по контракту (включая инициирование в отношении подрядчика процедур ликвидации, банкротства, реорганизации и других подобных обстоятельствах) (штраф согласно п. 10.3.2.2 контракта);

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (п. 11.3.1 контракта).

В подтверждение факта выполнения работ в материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 22.11.2021, № 2 от 22.11.2021, № 1 от 22.11.2021, акт приемки законченного строительством объекта.

Как следует из иска, в нарушение принятых на себя обязательств, подрядчик допустил нарушение срока выполнения работ, о чем свидетельствует подписанный 22.11.2021 между истцом и ответчиком акт приемки завершенного ремонтом объекта.

Ссылаясь на нарушение сроков выполнения работ, истец, на основании п. 11.3.1 контракта, начислил ответчику неустойку за период с 21.09.2021 по 22.11.2021: 150 133,42 руб. х 63 к.д. х 1/300 х 12% = 3 783,36 руб.

Кроме того, истец указал, что подрядчиком не в полном объеме выполнена работа, о чем свидетельствует отметка в пункте 7 акта, согласно которому стоимость фактически выполненных работ составляет 50 524 рубля 33 копейки. В пункте 6, истец и ответчик зафиксировали, что работа выполнена подрядчиком в неполном объеме и в неустановленный контрактом срок. В связи с чем, истец, на основании п.  11.3.2.1 контракта начислил штраф в размере 15 033,33 руб.

Истец обращался  к ответчику с претензией, в которой просил оплатить сумму штрафных санкций.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о рассмотрении настоящего дела, отзыв на исковое заявление в порядке, предусмотренном статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил, требования истца не оспорил, в связи с чем, дело рассмотрено по имеющимся доказательствам.

 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения. 

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Заключенный между истцом и ответчиком контракт по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.

Факт выполнения работ подтверждается представленными в материалы дела документами (акты о приемке выполненных работ (КС-2) № 1 от 22.11.2021, № 2 от 22.11.2021, № 1 от 22.11.2021, акт приемки законченного строительством объекта), сторонами не оспаривается.

Как следует из иска, в нарушение принятых на себя обязательств, подрядчик допустил нарушение срока выполнения работ, о чем свидетельствует подписанный 22.11.2021 между истцом и ответчиком акт приемки завершенного ремонтом объекта. Ссылаясь на нарушение сроков выполнения работ, истец, на основании п. 11.3.1 контракта начислил ответчику неустойку за период с 21.09.2021 по 22.11.2021: 150 133,42 руб. х 63 к.д. х 1/300 х 12% = 3 783,36 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Из вышеприведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму, являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которого является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. При этом законом предусмотрено, что соглашение о неустойки (штрафе)  подлежит заключению сторонами в письменной форме.

В соответствии с п. 11.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Подрядчик обязан уплатить заказчику по его требованию неустойку (штраф или пеню) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком следующих обязательств по контракту:

а)  в случае просрочки исполнения обязательств по выполнению и передаче заказчику работ в предусмотренные Контрактом сроки (пени согласно п. 10.3.1 контракта);

б)  в случае просрочки исполнения обязательства по устранению замечаний, недостатков,дефектов работ в установленные в контракте или согласованные сторонами дополнительно сроки (пени согласно п. 10.3.1 контракта);

в)  в случае просрочки исполнения обязательства по передаче заказчику надлежащимобразом оформленной исполнительной, технической и иной документации, необходимой для приемки выполненных работ (штраф согласно п. 10.3.2.2 контракта);

г)  в случае выполнения работ, предусмотренных контрактом ненадлежащего качества,когда выявленные недостатки (дефекты) работ не были устранены подрядчиком в установленный контрактом или дополнительно согласованный сторонами срок, либо являются неустранимыми (штраф согласно п. 10.3.2.1 контракта);

д)  в случае невыполнения обязанности, предусмотренной контрактом, по уведомлениюзаказчика об обстоятельствах, способных повлиять на исполнение подрядчиком обязанностей по контракту (включая инициирование в отношении подрядчика процедур ликвидации, банкротства, реорганизации и других подобных обстоятельствах) (штраф согласно п. 10.3.2.2 контракта);

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (п. 11.3.1 контракта).

Факт просрочки ответчиком исполнения обязательств по контракту установлен судом на основании материалов дела, ответчиком не оспорен.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

Доказательств оплаты суммы начисленной неустойки в материалы дела не представлено.

Кроме того, истец указал, что подрядчиком не в полном объеме выполнена работа. В связи с чем, истец, на основании п.  11.3.2.1 контракта начислил штраф в размере 15 033,33 руб.

В материалы дела представлен акт приемки законченного ремонтом объекта от 22.11.2021, в пункте 7 которого указано, что стоимость фактически выполненных работ составляет 50 524 рубля 33 копейки. В пункте 6 акта указано, что истец и ответчик зафиксировали, что работа выполнена подрядчиком в неполном объеме и в неустановленный контрактом срок.

Согласно п. 11.3.2.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 15 033 (Пятнадцать тысяч тридцать три) руб. 33 коп., в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Федеральным законом N 44-ФЗ предусмотрено два вида ответственности: в виде пеней за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, которая исчисляется исходя из суммы просроченного обязательства и продолжительности такой просрочки, и штрафа, который начисляется за ненадлежащее исполнение иных обязательств, предусмотренных контрактом, размер которого устанавливается в виде фиксируемой суммы.

Неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, по своей правовой природе отличаются от просрочки исполнения обязательств по контракту. Из буквального толкования части 5 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ, а также пункта 11.3.1 контракта следует, что ответственность в виде штрафа установлена за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

Факт вменяемых истцом нарушений установлен судом на основании материалов дела, ответчиком не оспорен.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

Доказательств оплаты суммы начисленного штрафа в материалы дела не представлено.

В соответствии с положениями части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на соответствующую сторону относится риск последствий совершения или несовершения ею процессуальных действий.

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты. Обязанность по представлению доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства относится на ответчика. Кредитор же для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.2013 № 801/13).

В силу пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника.

Ответчик ходатайство о снижении размера ответственности на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде неустойки и штрафа судом не установлено.

Учитывая, что доказательства оплаты штрафа и неустойки в материалы дела не представлены, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Управление капитальных ремонтов и строительства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 18 816,69 руб. руб., из которых: 3 783,36 руб. неустойки, 15 033,33 руб. штрафа по муниципальному контракту № УКРиС 81- 2021 от 26.08.2021; взыскать в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

А.А. Горбатова