Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4900/2022

г. Хабаровск

22 июня 2022 года

Резолютивная часть решения принята 14.06.2022.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Полегкого,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску краевого государственного бюджетного учреждения культуры «Хабаровский краевой театр юного зрителя» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Востокстрой»                (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 184 952 руб. 88 коп. 

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное бюджетное учреждение культуры «Хабаровский краевой театр юного зрителя» (далее – КГБУК «ХКТЮЗ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Востокстрой» (далее – общество,                ООО «Востокстрой») о взыскании неустойки по контракту от 29.05.2021            № ЭА.2665-21/01.

Определением суда от 14.04.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 АПК РФ, ответчику предложено в срок до 12.05.2022 представить отзыв на исковое заявление и документы в обоснование возражений. Срок для представления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции установлен судом до 02.06.2022.

Ответчик, как следует из отзыва на иск, предъявленные к нему требования не признает, указал, что контрактом не предусмотрено начисление неустойки за несвоевременное подписание акта приема-передачи выполненных работ. Согласно журналу научного руководства и авторского надзора, индивидуальному журналу технического надзора истец 1-2 ноября 2021 года был уведомлен об окончании работ на объекте. Начисление неустойки на общую сумму контракта без учета исполнения фактически выполненных работ неправомерно. Ссылается, что в ходе выполнения работ заказчиком неоднократно вносились изменения в проектно-сметную документацию.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика, которые последний также оспорил путем направления дополнительного отзыва.

14.06.2022 арбитражный суд принял решение  о частичном удовлетворении иска путем подписания резолютивной части, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

16.06.2022 через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» в суд поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Между КГБУК «ХКТЮЗ» (заказчик) и ООО «Востокстрой» (подрядчик) 29.05.2021 заключен контракт № ЭА.2665-21/01, в соответствии с пунктом 1.1 которого предметом контракта является выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального (общероссийского) значения «Здание Общественного собрания», 1901 г., расположенного по адресу: 

<

...> (ремонтно-реставрационные работы зрительного зала). Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта его цена составляет                     20 816 623 руб. 34 коп., НДС не облагается.

Согласно дополнительному соглашению от 06.12.2021 № 4 к контракту цена увеличена до 21 376 338 руб. 44 коп. 

Пунктом 3.2 контракта предусмотрено, что оплата работ осуществляется по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте, в следующем порядке:

- аванс в размере 30% от цены контракта в течение 30 дней с момента заключения контракта на основании счета, предоставленного подрядчиком, после получения подрядчиком разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- окончательный расчет осуществляется на основании выставленного подрядчиком счета, счета-фактуры (при наличии) в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), подписания акта комиссии по приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия.

Расчет осуществляется по факту выполнения всего объема работ.

Пунктом 6.6 контракта предусмотрено, что заказчик в течении 10 рабочих дней с момента извещения об окончании работ и предоставления подрядчиком исполнительной и отчетной документации, принимает у подрядчика выполненные работы путем подписания акта о приемке выполненных работ формы № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, либо предоставляет мотивированный отказ в письменном виде. 

Приемка работ подтверждается актом комиссии по приёмке работ по сохранению объекта культурного наследия (пункт 6.8 контракта). 

В соответствии с пунктом 9.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в том числе просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного пунктом 4.4.19 настоящего контракта, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объем) обязательств, предусмотренных настоящим контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком (пункт 9.3.1 контракта).

Согласно пункту 11.1 контракт вступает в действие с момента его подписания сторонами и действует до 30.11.2021 включительно, а в части гарантийных обязательств – до полного их исполнения сторонами.

В соответствии с дополнительным соглашением от 09.08.2021 № 1 к контракту пункт 5.1 контракта  изложен в следующей редакции:                        «5.1. Срок выполнения (завершения) работ: начало выполнения работ:             с момента получения подрядчиком разрешения на проведение работ но сохранению объекта культурного наследия, но не позднее 30 дней с момента заключения контракта, окончание выполнения работ: не позднее 01 ноября 2021 года.».

Сторонами контракта подписаны акты о приемке выполненных работ формы № КС-2 от 03.12.2021 № 1 на сумму 6 174 684 руб., от 03.12.2021 № 5 на сумму 106 983 руб., от 03.12.2021 № 1к на сумму - 362 786 руб.,                      от 03.12.2021 № 2 на сумму 14 158 108 руб., от  03.12.2021 № 3 на сумму 64 816 руб. 91 коп., от 03.12.2021 № 4 на сумму 161 463 руб. 91 коп.,                    от 07.12.2021 № 2к на сумму 834 202 руб., а также акт формы № КС-3             от 07.12.2021 на сумму 21 137 471 руб. 82 коп.

В связи с нарушением подрядчиком срока выполнения работ по контракту заказчиком в адрес ООО «Востокстрой» направлена претензия            от 28.12.2021 № 348 с требованием оплатить неустойку в сумме 190 237 руб. 25 коп.

ООО «Востокстрой» в ответе на претензию в письме от 02.02.2022 № 8 отказалось добровольно исполнить указанные требования КГБУК «ХКТЮЗ».

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статьей 768 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ                   «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон                № 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 настоящего Закона).

Пунктом 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 № 5467/14 изложена позиция, в соответствии с которой начисление неустойки на общую сумму государственного контракта без учета надлежащего исполнения части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному пунктом 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые были выполнены надлежащим образом. Между тем превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

В данном случае материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт нарушения срока выполнения работ по контракту, а также период просрочки, в связи с чем судом констатировано наличие достаточных правовых оснований для привлечения ООО «Востокстрой» к ответственности в виде взыскания с него пени, предусмотренной как контрактом, так и положениями Закона № 44-ФЗ.

Проверив расчет пени, произведенный истцом, суд признает его неверным, в связи с тем, что в нем не учитывается фактическое исполнение обществом части обязательств по состоянию на 03.12.2021. 

Расчет неустойки произведен судом самостоятельно, исходя из количества дней просрочки за период с 02.11.2021 по 03.12.2021 в размере 1/300 ключевой ставки Банка России (7,5%) от стоимости не выполненных в срок в полном объеме работ на сумму 21 137 471 руб. 82 коп., что составляет 169 099 руб. 77 коп.; за период с 04.12.2021 по 07.12.2021 в размере 1/300 ключевой ставки Банка России (7,5%) от стоимости не выполненной в срок части работ на сумму 834 202 руб., что составляет 834 руб. 20 коп.

Общий размер неустойки по расчету суда составил 169 933 руб. 97 коп.

Оснований для снижения размера пени (статья 333 ГК РФ) или для освобождения ООО «Востокстрой» от ответственности (статья 401 ГК РФ)             в данном случае судом самостоятельно не установлено, в том числе ввиду отсутствия со стороны ответчика соответствующего ходатайства.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным требования истца удовлетворить частично в размере 169 933 руб. 97 коп.

Судом не принимаются ссылки ответчика на журнал научного руководства и авторского надзора, индивидуальный журнал технического надзора, поскольку сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ), что также следует из заключенного между сторонами спора контракта (пункт 6.6 контракта).

Ссылка ответчика на неоднократное направление истцом писем с указанием на необходимость внесения изменений в проектно-сметную документацию также не имеет правового значения для итогов рассмотрения настоящего спора, поскольку доказательств того, что исключительно указанные обстоятельства повлияли на срок исполнения ответчиком соответствующих обязательств по заключенному с истцом контракту в материалы настоящего дела в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено; работы в связи с указанными обстоятельствами ответчиком не приостанавливались (пункт 4.4.13 контракта); доказательств того, что общество обращалось к заказчику по указанному вопросу с целью увеличения сроков выполнения работ, в том числе посредством заключения дополнительного соглашения к контракту, а КГБУК «ХКТЮЗ» в этом было отказано в материалах дела также не имеется. 

Доказательств неисполнения заказчиком каких-либо встречных обязательств перед подрядчиком, в том числе, связанных с предоставлением подрядчику необходимых документов, ответов на запросы, а равно неоказания им содействия по какому-либо вопросу, последним в материалы настоящего дела также представлено не было, в связи с чем соответствующие доводы общества отклоняются в силу своей несостоятельности. 

Более того, согласно положениям статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3).

В данном случае материалами дела не подтверждается факт принятия подрядчиком всех зависящих от него мер, направленных на надлежащее, своевременное и в полном объеме исполнение взятых на себя обязательств.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 017 руб. возлагаются на ответчика с учетом итогового результата рассмотрения настоящего дела и положений статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Востокстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу краевого государственного бюджетного учреждения культуры «Хабаровский краевой театр юного зрителя» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку по контракту от 29.05.2021 № ЭА.2665-21/01 за период с 02.11.2021                    по 03.12.2021 в размере 169 099 руб. 77 коп., за период с 04.12.2021                 по 07.12.2021 в размере 834 руб. 20 коп., а всего 169 933 руб. 97 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 017 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                             К.А. Полегкий