Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14443/2022

г. Хабаровск

04 октября 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 26.09.2022 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680021, 

<

...>) в лице Филиала № 7 (680013, 

<

...>)

к Муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; адрес: 680507, 

<

...>) 

о взыскании 56 851,51 руб., 

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2   по доверенности от 03.01.2022 №8 (диплом)

Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, Фонд, филиал) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – ответчик, учреждение, страхователь) о взыскании убытков в виде  излишне перечисленного пособия в размере 56 851,51 руб.

Определением от 30.08.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело №А73-14443/2022, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство дела назначено на 26.09.2022.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не представил.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 3 Положения о Фонде социального страхования (далее — ФСС. Фонд), утв. постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, филиал регионального отделения является исполнительным органом ФСС. В связи с этим Филиал № 7 действует в рамках  законодательства Российской Федерации в области социального страхования.

На основании решения о проведении выездной проверки от 29.10.2021 № 27072180005791 Фондом в отношении Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края проведена проверка полноты и достоверности представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.

По результатам выездной проверки составлен Акт выездной проверки от 02.02.2022 № 27072180005793, в котором зафиксированы нарушения законодательства Российской Федерации в связи с неполнотой  и недостоверностью предоставленных страхователем сведений, необходимых для назначения соответствующего вида пособия.

В ходе выездной проверки установлено следующее.

1. На основании представленных страхователем сведений за период 2018, 2019 годы филиалом ФИО3  было назначено и перечислено пособие по временной нетрудоспособности на сумму 22 332,45 руб. 

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО3 работает по трудовому договору сторожем-вахтером. При анализе представленных страхователем документов выявлено, что средний заработок ФИО3, сумма заработка за 2018 и 2019 годы составила 449 621,10 руб.,  в том числе: за 2018 год — 220 941,36 руб. (налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2018 год); за 2019 год — 228 679,74 руб. (налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2019 год), средний дневной заработок — 615.92 рублей. В реестре сведений, переданных в филиал №7, отражена сумма заработка за 2018 - 232 896,00 рублей, сумма заработка за 2019 -232 896,00 рублей, районный коэффициент 1,6.

Для определения среднего дневного заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности страхователь сравнивает средний дневной заработок, рассчитанный из среднего заработка за 2018 и 2019 годы 449 621,10/730 = 615,92 рублей, со средним дневным заработком, рассчитанным из МРОТ с районным коэффициентам 1,6 (12130* 1,6*24/730 =638.07рублей).

Размер районного коэффициента, применяемый для назначения пособия по социальному страхованию, определяется по фактическому месту осуществления трудовой деятельности застрахованного лица на момент наступления страхового случая. Село Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края является населенным пунктом, где для работников предприятий, организаций и учреждений для расчета пособий по социальному страхованию применяется коэффициент 1,2.

В соответствии с п.1 ст. 14.Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее-Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно п. 1.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом надень наступления страхового случая.       

     Средний дневной заработок из МРОТ равен 12130*24/730 = 398,79 руб.

Средний дневной заработок, определенный путем деления суммы начисленного среднего заработка за 2018, 2019 годы на 730 и равен 449 621,10/730=615,92 руб. Следовательно, пособие рассчитывается из среднего дневного заработка 615,92 руб.

Таким   образом,   расходы,   излишне   понесенные   филиалом   составили 775,25 руб.: 615,92*35=21 557,20 руб. , 22 332,45 – 21 557,20 = 775,25 руб. 

2. На основании представленных страхователем сведений за период 2018, 2019 годы филиалом ФИО4  было назначено и перечислено пособие по временной нетрудоспособности на сумму 6 380,70 руб.  

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО4 работала по трудовому

договору от 01,04.2019 администратором на 0,5 ставки, уволена 06.05.2020 (приказ от 06.05.2020 № 32л/с).

При анализе представленных страхователем документов выявлено, что средний заработок ФИО4 составил: за 2018 год - 0 руб.; 2019 год – 56 298,50 руб. (налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2019 год), средний дневной заработок — 77,12 рублей. В реестре сведений, переданных в филиал  отражена сумма заработка за 2018 год - 232 896,00 руб., за 2019 год -232 896,00 руб.

В соответствии с п.1 ст. 14.Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 ст.14 Федерального закона oi 29.12.2006 N 255-ФЗ не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за зги периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

ФИО4 по трудовому договору от 01.04.2019 работала администратором на 0,5 ставки не соответствует данным реестра сведений, предоставленным страхователем в Филиал №7 (в реестре отражена ставка 1).

В соответствии с ч. 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц  ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (далее - МРОТ), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности  и в связи с материнством, принимается равным МРОТ. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительное и рабочего времени застрахованного лица.

Из приведенной выше нормы следует, что средний заработок определяется пропорционально продолжительности рабочего времени только в случаях, указанных в ч. 1.1  статьи 14 Закона № 255-ФЗ, а именно когда застрахованное лицо за расчетный период не имело  заработка, либо если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ и, следовательно, когда средний заработок принимается равным МРОТ.

Так как, у застрахованного лица имеется фактический заработок за расчетный период, то средний дневной заработок необходимо исчислить из фактического заработка застрахованного лица за расчетный период и произвести сравнение со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени.

Средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника, составил 77,12 рублей (56 298,50/730*).

Средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ с учетом размера ставки, составил 199,40 рублей ((12130*24/7 30)*0,5).

Средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника меньше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени, расчет необходимо производить из большей величины.

Следовательно, размер среднего дневного заработка для расчета пособия составит 199,40 рублей, с учетом процента по стажу — 199,40 рублей (199,40*100%).

Таким образом, расходы, излишне понесенные филиалом по данному страховому случаю, составили 3987,9 руб.: 199,40* 1,2* 10 дней=2 392,80 руб.,  6 380,70-2932,80 = 3987,90 руб.

2.1. Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином застрахованному лицу ФИО4 страхователем 14.04.2020 и 21.04.2022 года в филиал № 7 были представлены электронные реестры сведений, на основании которых  ФИО4  было назначено и перечислено пособие по временной нетрудоспособности: по ЛН № 999000440812 - 8 932,98 руб.;  по ЛН №: 999010246646 - 7 018,77 руб.

Согласно п..1 ст.1. Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ "Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» (далее- Закон № 104-ФЗ) если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из минимального размера оплаты труда, в расчете за полный календарный месяц; по п.2. в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности, а размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения указанного размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

В соответствии с п.3  ст.1. Закона № 104-ФЗ в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер оплаты труда для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов.

Согласно п. 4 ст.1. Закона № 104-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях, неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

ФИО4 по трудовому договору б/н от 01.04.2019 работала администратором на 0,5 ставки, что не соответствует данным реестра сведений, представленным страхователем в Филиал №7 (в реестре отражена ставка 1).

Так как, у застрахованного лица имеется фактический заработок за расчетный период, то средний дневной заработок необходимо исчислить из фактического заработка застрахованного лица за расчетный период и произвести сравнение со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ, с районного коэффициента и с учетом продолжительности рабочего времени.

Средний дневной заработок, рассчитанный из фактического среднего заработка, равен 56 298,50/730=77,12рублей.

Средний дневной заработок из МРОТ с учетом районного коэффициента на момент наступления страхового случая и с учетом продолжительности рабочего времени равен 12130*1,2/30*0,5 = 242,60 рубля. Средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника меньше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени, расчет необходимо производить из большей величины.

Следовательно, размер среднего дневного заработка для расчета пособия составит 242,60 рубля, с учетом процента по стажу — 242,60 рубля (242,60*100%)

Таким образом, расходы, излишне понесенные филиалом по 

- ЛН № 999000440812, составили 5 536,58 руб.: 242,60*14 дней = 3396,4 руб., 8 932.98-3396,40=5536,58 руб.

-  ЛН № 999010246646 расходы составили 4350,17 руб.: 242,60*11 дней =2668,60 руб., 7018,77-2668,60=4350,17 руб.

3. На основании представленных страхователем сведений  было назначено и перечислено пособие ФИО5 по временной нетрудоспособности в связи с карантином на сумму 9 057,02 руб.  руб. по ЛН №999000441697, на сумму 7 018,77 руб. по ЛН №999010246795.

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО5 работала по трудовому договору б/н от 01.04.2019 администратором на 0,5 ставки, уволена 06.05.2020 (приказ № 31лс от 06.05.2020).

При анализе представленных страхователем документов выявлено, что средний заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 составил: заработок за 2018 год — 0 рублей; 2019 год — 67362,50 рубля (налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физического лица за 2019 год), средний дневной заработок — 92,28 рублей. В реестре сведений, переданных в филиал №7, указано: сумма заработка за 2018- 232 896,00 рублей, сумма заработка за 2019- 232 896.00 рублей. МРОТ на момент наступления страхового случая 12130 рублей.

Для определения среднего дневного заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности страхователь сравнивает средний дневной заработок, рассчитанный из среднего заработка за 2018 и 2019 годы 67362,50/730 = 92,28 рубля, со средним дневным заработком, рассчитанным из МРОТ с районным коэффициентом 1,6 (12130* 1,6*24/730=638,07рублей).

Размер районного коэффициента, применяемый для назначения пособия по социальному страхованию, определяется по фактическому месту осуществления трудовой деятельности застрахованного лица на момент наступления страхового случая. Село Некрасовка Хабаровского района Хабаровского края является населенным пунктом, где для работников предприятий, организаций и учреждений для расчета пособий по социальному страхованию применяется коэффициент 1,2.

ФИО5 по трудовому договору б/н от 01.04.2019 работала администратором на 0,5 ставки, что не соответствует данным реестра сведений, представленным страхователем в Филиал №7 (в реестре отражена ставка 1).

Так как, у застрахованного лица имеется фактический заработок за расчетный период, то средний дневной заработок необходимо исчислить из фактического заработка застрахованного лица за расчетный период и произвести сравнение со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ, с районного коэффициента и с учетом продолжительности рабочего времени.

Средний дневной заработок, рассчитанный из фактического среднего заработка, равен 67362,50/730=92,28 рубля.

Средний дневной заработок из МРОТ с учетом районного коэффициента на момент наступления страхового случая и с учетом продолжительности рабочего времени равен 12130*1,2/30*0,5 = 242,60 рублей. Средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника меньше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента и с учетом продолжительности рабочего времени. Расчет необходимо производить из большей величины.

Следовательно, размер среднего дневного заработка для расчета пособия составит 242,60 рублей, с учетом процента по стажу — 242,60 рублей (242,60*100%). 

Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности должно быть исчислено из среднего дневного заработка 242,60 рублей.

Таким образом, расходы, излишне понесенные филиалом  по ЛН № 999000441697 составили 5660,62 руб.: 242,60*14 дней = 3396,4 руб.,  9057,02 -3396,40=5660,62 руб.

По ЛН №999010246795 составили 4350,17 руб.: 242,60*11 дней=2668,60 руб., 7018,77-2668,60=4350,17 руб.

4. На основании представленных страхователем сведений  было назначено и перечислено пособие ФИО6 по временной нетрудоспособности в связи с карантином на сумму 7 771,98 руб. по ЛН №999000446577, на сумму 6105,77 руб. по ЛН №999010243595, на сумму 9992,26 руб. по ЛН №9990204533471, на сумму 6106,77 по ЛН №999030213866, н сумму 7770,98 руб. по ЛН №999040014751, на сумму 6661,84 руб. по ЛН №9990402272900, на сумму 7771,98 руб. по ЛН №999040694497,  на сумму 7771,98 руб. по ЛН №999040839654, на сумму 555,70 руб. по ЛН №999041145248.

ФИО6 возместила сумму излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности в размере 16 051,10 руб.

. В ходе выездной проверки установлено, что ФИО6, работала по трудовому договору № 4 от 06.11.2013, была уволена 28.05.2019 (приказ на увольнение №26лс от 24.05.2019). 

17.09.2019 года вновь принята в МКУК «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края по трудовому договору б/н от 17.09.2019 художественным руководителем народного хора «Сударушка».

 В соответствии с п.2.2. трудового договора работа, обусловленная данным договором является для работника основной, на неполный четырехчасовой рабочий день. В табелях учета рабочего времени за 2019, 2020 проставляется количество рабочих дней и количество часов. Количество часов, отработанное в месяц, равно произведению количества рабочих дней умноженное на 4 часа.

Нормальная продолжительность рабочего времени, согласно трудовому законодательству, составляет 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 Трудовой кодекс РФ) и является нормой рабочего времени для всех работников в РФ независимо от организационно-правовой формы организации, режима рабочего времени, вида трудового договора и иных условий.

В соответствии с ч.1 ст.93 Трудового кодекса РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Исходя из вышеизложенного, следует, что ФИО6 работала в учреждении культуры на 0.5 ставки.

В реестрах сведений, предоставленных страхователем для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО6, отражена ставка 1.

Пособия по временной нетрудоспособности ФИО6 по листкам нетрудоспособности, указанным выше, были рассчитаны специалистами филиала согласно представленным страхователем корректировочным реестрам сведений, исходя из минимального среднего заработка из МРОТ с применением районного коэффициента, без учета продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Из представленных в ходе выездной проверки документов следует, что заработная плата в 2018 году составила: 99772,45 рубля (налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физического лица за 2018 год), 2019 год- 77774,96 рубля (расчетные  листки за 2019 год). Средний заработок за два года составил 177547,41 рублей.

Согласно п.1 ст.1. Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из минимального размера оплаты труда, в расчете за полный календарный месяц; по п.2. в случае, указанном в пункте 1 настояшей статьи, размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности, а размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения указанного размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

В соответствии с п.3 ст.1. Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер оплаты труда для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов.

Согласно п.4 ст.1. Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Так как у застрахованного лица имеется фактический заработок за расчетный период, то средний дневной заработок необходимо исчислить из фактического заработка застрахованного лица за расчетный период и произвести сравнение со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени.

Средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника составил 243,22 рубля ((99772,45+77774,96)/730).

Средний дневной заработок, исчисленным исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента и с учетом размера ставки при количестве дней в месяце = 30, составил 242,60 руб. ((12130*1,2*/30)*0,5). при количестве дней в месяце = 31 составил 239,28 руб. (12130*1,2*24/730)*0,5)

Так как, средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника больше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени, расчет необходимо производить из большей величины.

Следовательно, размер среднего дневного заработка для расчета пособия составит 243,22 рубля, с учетом процента по стажу — 243,22 рубля (243,22*100%).

Расходы, излишне понесенные филиалом, составили:

 

Л/Н

период оплоты за счет-ФСС

сумма пособия, назначенная на основании представленных страхователем данных

Сумма пособия но данным выездной проверки

Излишне понесенные расходы

по данным выездной проверки

В том числе НДФЛ

99900044657?

06.04.2020.19.04.2020

8932.98

3405,08                 5527,9

718

999010243595

20.04.2020-30.04.2020

70)8,77

2675,42

4343,35

565

99902045347)

12.05.2020-29.05.2020

11485.26

4377.96

7107.3

924

999030213866

01.06.2020-1106.2020

7018,77

2675.42

4343,35

564

999040014751

15.06.2020-28 06.2020

8932,98

3405.08

5527.9

719

999040272900

01.07.2020-12.07.2020

7656,84

29

18.64

4738,2

616

999040694497

13,07.2020-26.07.2020

8932,98

3405.08

5527,9

718

999040839654

27.07-2020.09.08.2020

8932,98

3405,08

5527.9

719

999041145248

28.08.2020-06,09.2020

6380.7

2

«2,2

3948,5

513

 

75292.26

28699,96

46592,3

6056

В результате представления страхователем недостоверных данных ФИО6 излишне исчислены пособия в сумме 46592,3 рубля. ФИО6.. возместила сумму излишне выплаченного пособия по временной нетрудоспособности на расчетный счет филиала в размере 16051,10 рубль. Таким образом, возмещению страхователем подлежит пособие в сумме 30541 руб. (46592,3 -16051,10).

5. На основании представленных страхователем сведений  было назначено и перечислено пособие ФИО6  по временной нетрудоспособности на сумму 3095,24  руб. по ЛН №999042777158, на сумму 3096,24 руб. по ЛН №999043061364, на сумму 2431,76 руб. по ЛН №999043253967.

Из представленных в ходе выездной проверки документов следует, что заработная плата в 2018 году составила: 99772,45 рубля (налоговая карточка по учету' доходов и налога за 2018 год), 2019 год - 77 774, 96 рубля (расчетные листки за 2019 год).

Так как, у застрахованного лица имеется фактический заработок за расчетный период, то средний дневной заработок необходимо исчислить из фактического заработка застрахованного лица за расчетный период и произвести сравнение со средним дневным заработком, исчисленным исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени.

Средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника составил 243,22 рубля ((99772,45+77 774, 96)/730).

Средний дневной заработок, исчисленным исходя из МРОТ с учетом размера ставки при количестве дней в месяце = 30, составил 242,60 рублей ((12130* 1,2*/30)*0,5), при количестве дней в месяце = 31 составил 239,28 рублей (12130* 1,2*24/730)* 0,5).

Так как, средний дневной заработок, исчисленный из фактического заработка работника больше среднего дневного заработка, исчисленного исходя из МРОТ с учетом продолжительности рабочего времени, расчет необходимо производить из большей величины.

Следовательно, размер среднего дневного заработка для расчета пособия составит 243,22 рубля, с учетом процента по стажу — 243,22 рубля (243,22*100%).

Расходы, излишне понесенные филиалом, составили:

Л/Н

Период оплаты на счет ФСС

сумма пособия назначенная на основании представленных страхователем данных

По данным

выездной

проверки

Излишне понесенные расходы

поданным выездной проверки

В том числе НДФЛ

■

999042777158

23.11.2020-06.12.2020

3558,24

3405,08

153,16

20

999043061364

07.12.2020-20.12.2020

3558.24

3405,08

153,16

19

9990.53253967

21.12.2020-31.12.2020

2795.76

2675,42

120.34

16

итого

7116,48

6810.16              426.66

55

 

Таким образом, возмещению страхователем подлежит пособие в сумме 426,66 руб.

6. На основании представленных страхователем сведений  было назначено и перечислено пособие ФИО7  по временной нетрудоспособности  по уходу за больным членом семьи на сумму 5 104,56 руб.

В ходе выездной проверки установлено, что ФИО7 работает по трудовому договору  от 16.03.2020 заместителем директора по организационным вопросам, кадровой работе  и делопроизводству.

В электронном реестре сведений, переданных для назначения пособия,  страхователь указал средний заработок за 2018 – 232 896 руб., за 2019 – 232 896 руб.

В ходе выездной проверки страхователь документально не подтвердил заработок ФИО7 за 2018, 2019 годы.

В соответствии с п.1 ст. 14.Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно п.1 ст.1. Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ,  если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из минимального размера оплаты труда, в расчете за полный календарный месяц; по п.2. в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности, а размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения указанного размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце.

В соответствии с п.3  ст.1. Закона № 104-ФЗ в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер оплаты труда для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов.

Средний дневной заработок, исчисленным исходя из МРОТ с учетом районного коэффициента на момент страхового случая,  при количестве дней в месяце = 30, составил 485,20 руб. ((12130*1,2*/30). Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности должно быть исчислено из среднего дневного заработка 485,20 руб.

Расходы, излишне понесенные филиалом, составили 1 222,96 руб.: 485,20*8 дней =3881,60 руб., 5104,56-3881,60=1222,96 руб.

Таким образом, в результате предоставления страхователем недостоверных сведений, фондом излишне понесены расходы в связи с назначением застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в общем размере 56 851,51 руб.

Решением от 18.03.2022 № 27072180005795 и требованием от 19.05.2022 №27072280001701 страхователю предлагалось возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений на сумму 56 851,51 руб. на расчетный счет страховщика. 

Неисполнение ответчиком указанных требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. 

Отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности, регулируются Федеральным законом №255 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности  и в связи с материнством».

Частью 1 статьи  1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пп. 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Исходя из положений части 4 статьи  2 и статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения только при соблюдении соответствующих условий и наличии необходимых документов, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из положений статьи 22 Закона № 165-ФЗ, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

 Материалами дела подтвержден факт представления страхователем недостоверных сведений в отношении застрахованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на основании которых Фондом были произведены страховые выплаты, ответчиком данный факт не опровергнут.

 Поскольку, излишне понесенные Фондом расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности  ответчиком истцу не возвращены, исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Расходы по госпошлине в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в пользу государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации убытки в виде излишне перечисленного пособия в размере 56 851,51 руб.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр» администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2 274 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                            О.П. Медведева