АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-10306/21 

Екатеринбург

02 февраля 2022 г.

 

Дело № А07-4623/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2022 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гайдука А.А.,

судей Васильченко Н.С., Тимофеевой А.Д.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья села Таптыково микрорайон «Въездной» Уфимского района Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.05.2021 по делу № А07-4623/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Судебное заседание проводится с использованием систем веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» - ФИО1 (доверенность от 01.01.2022 № 119-1/07-37).

товарищества собственников жилья села Таптыково микрорайон «Въездной» Уфимского района Республики Башкортостан – ФИО2 (доверенность от 28.12.2021 № б/н).

Полномочия указанных лиц проверены Арбитражным судом Уральского округа.

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – общество «Башкирэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее – Администрация), товариществу собственников жилья села Таптыково микрорайон «Въездной» Уфимского района Республики Башкортостан (далее – ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ) о взыскании неосновательного обогащения, выразившегося в бездоговорном потреблении электроэнергии в размере 580 034 руб. 10 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 15 980 руб. 34 коп. 

На основании нормы статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – общество «ЭСКБ»).

Решением суда Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.05.2021 исковые требования общества «Башкирэнерго» к Администрации удовлетворены в полном объеме, с муниципального образования Таптыковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в лице Администрации взыскано неосновательное обогащение в размере 246 823 руб. 02 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 800 руб. 15 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 072 руб.

Исковые требования общества «Башкирэнерго» к ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ удовлетворены частично, взыскано неосновательное обогащение в размере 326 771 руб. 57 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 948 руб. В удовлетворении оставшейся части требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021  решение суда оставлено без изменения.

ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ, не согласившись с названными судебными актами в части, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные решение и постановление отменить, принять по данному делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований к ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ отказать, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель жалобы указывает, что судом первой инстанции неправомерно взыскано неосновательное обогащение с ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ, поскольку последний является ненадлежащим ответчиком.

Кроме того указывает, что согласно улично-дорожной инфраструктуре микрорайон «Въездной» с 2007 года после присвоения улицам названий и присвоения номеров домов, название микрорайон «Въездной» исключили. 

Также податель жалобы обращает внимание суда, что согласно пункту 3.10 Правил организации уличного освещения на территории сельского поселения Таптыковскии сельсовет муниципального район Уфимский район Республики Башкортостан (утв. Решением Совета сельского поселения Таптыковскии сельсовет муниципального района Уфимский район РБ № 280 от 01.11.2017) финансовое обеспечение организации уличного освещения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения.

В связи с чем полагает, что организация освещения улиц относится к вопросам местного значения, и расходы на содержание и эксплуатацию объектов уличного освещения должны возмещаться за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете соответствующего уровня, вне зависимости от того, на чьем балансе находятся объекты уличного освещения.

Отмечает, что ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ не является собственником либо владельцем энергопринимающих устройств, подключенных к объектам электросетевого хозяйства. 

Кроме того заявитель жалобы не согласен с выводом суда о том, что объекты уличного освещения улиц Дорожная, Владимирская, Родниковая состоят на балансе ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ и им обслуживаются, поскольку соответствующее решение Собрания членов ТСЖ отсутствует.

Также ответчик не согласен с выводом суда о том, что по акту от 27.08.2019 № 113900057А0036 возникло бездоговорное потребление. 

Проверив законность судебных актов в обжалуемой части в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество «Башкирэнерго» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии на территории Республики Башкортостан, а также в соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), проводит проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В ходе проверки уполномоченными представителями общества «Башкирэнерго» 27.08.2019 выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии № 113900957А0034 (уличное освещение на улицах: Сергеевская, Удачная, Сосновая) и № 113900957А0036 (уличное освещение на улицах: Дорожная, Владимирская, Родниковая).

Согласно расчетам к актам о бездоговорном потреблении электрической энергии стоимость объема бездоговорного потребления составила 580 034 руб. 10 коп.

Истец, полагая, что ответственность за бездоговорное потребление электроэнергии по акту № 113900957А0036 несет собственник имущества - ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив факт потребления электроэнергии без заключения договора в спорной точке поставки, с учетом показаний приборов учета по акту от 27.08.2019№ 113900057А0036 удовлетворил требования к ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ частично в сумме 326 771 руб. 57 коп.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона. При этом указал, что факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. При этом юридические основания пользования энергопринимающими устройствами не имеют значения для определения надлежащего плательщика за энергоресурс.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Требования общества «Башкирэнерго» о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии основаны на составлении истцом акта о бездоговорном потреблении электрической энергии №113900957А0036 от 27.08.2020.

В соответствии со статьями 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 названных Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Анализ вышеприведенных норм права указывает на то, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

Электрическая энергия, оплаты которой истец требует в качестве бездоговорного потребленной, поставлена в спорный период на присоединенные объекты, светильники уличного освещения, от ТП-4708 по улицам Дорожная, Владимирская, Родниковая.

В материалы дела представлен акт обследования источников питания уличного освещения от 14.04.2021, составленный в присутствии представителя ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ.

Согласно указанному акту установлено, что договор на поставку электрической энергии в отношении оборудования уличного освещения по ул. Дорожная, Владимирская, Родниковая ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ не заключен.

Истолковав вышеуказанные нормы права применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 27.08.2020 № 113900957А0036, акт обследования источников питания уличного освещения от 14.04.2021, договор купли-продажи от 29.06.2012 № 332/105, заявку на технологическое присоединение    от 23.09.2014 № 14-10-15396, технические условия от 23.09.2014 № 14-10-15396-04-01, акт о технологическом присоединении № 15-10-15396-16-01, акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 13.04.2015, уведомление о выполнении технических условий заявителем от 26.03.2015, суды первой и апелляционной инстанций, установив отсутствие доказательств реализации со стороны ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ распорядительных действий по передачи имущества, пришли к верному выводу о наличии оснований для возложения обязанности по оплате потребленной без заключения договора электрической энергии на  спорной задолженности на ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ в сумме 326 771 руб. 57 коп.

Довод заявителя жалобы о том, что ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ является ненадлежащим ответчиком судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку ответчик является собственником объектов уличного освещения отраженных в акте о бездоговорном потреблении электроэнергии от 27.08.2019 № 113900957А0036.

Довод заявителя жалобы о том, что ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ не является собственником либо владельцем энергопринимающих устройств, подключенных к объектам электросетевого хозяйства, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку в отношении спорных объектов потребления электроэнергии, отраженных в акте                     № 113900957А0036 (ул. Дорожная, Владимирская, Родниковая, запитанных от ТП № 4708), имеется заявка на технологическое присоединение от 23.09.2014 № 14-10-15396, оформленная ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ.

Заявляя о необходимости технологического присоединении объектов потребления электроэнергии, отраженных в акте  № 113900957А0036, и выполняя в отношении этого имущества, технические мероприятия, ТСЖ          с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ действует как законный владелец указанного имущества.

Довод ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ о том, что организация освещения улиц относится к вопросам местного значения, и расходы на содержание и эксплуатация объектов уличного освещения должны возмещаться за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете соответствующего уровня, вне зависимости от того, на чьем балансе находятся объекты уличного освещения судом кассационной инстанции отклоняется.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку объекты электросетевого хозяйства не переданы в муниципальную собственность, в отсутствие доказательств  того, что указанное количество электричества было израсходовано именно муниципальным образованием на нужды уличного освещения, исковые требования в оспариваемой части не могут быть удовлетворены  за счет Администрации сельского поселения.

Ссылка заявителя жалобы на пункт 3.10 Правил организации уличного освещения на территории сельского поселения Таптыковскии сельсовет муниципального район Уфимский район Республики Башкортостан (утв. Решением Совета сельского поселения Таптыковскии сельсовет муниципального района Уфимский район РБ № 280 от 01.11.2017) признается судом кассационной инстанции необоснованной, поскольку  в отсутствие доказательств передачи спорных объектов муниципальному образованию, сведений о направлении Администрации предложений о принятии на баланс энергопринимающих устройств, сведений о принадлежности спорного имущества иному лицу не освобождает ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ от обязанности оплаты стоимости потребленной без заключения договора электрической энергии.

Довод ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ о том, что акт от 27.08.2019 № 113900057А0036 не подтверждает наличие бездоговорного потребления являлся предметом исследования суда апелляционной инстанций, получил надлежащую правовую оценку и отклонен с подробным изложением причин в мотивировочной части обжалуемого судебного акта.

Фактически приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, направлены на переоценку выводов судов, в связи с чем судом кассационной инстанции отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части данного постановления. 

Иная оценка обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств заявителем кассационной жалобы, не свидетельствует о неправильном применении судом норм права и не является основанием к отмене законных и обоснованных судебных актов по делу, поскольку из полномочий суда кассационной инстанции исключены действия по установлению обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, по предрешению вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также по переоценке доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,            пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями норм статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба ТСЖ с. Таптыково м-н «Въездной» Уфимского района РБ – без удовлетворения.

Руководствуясь нормами статей 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.05.2021 по делу № А07-4623/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021  по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья села Таптыково микрорайон «Въездной» Уфимского района Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

 

Председательствующий                                             А.А. Гайдук 

 

Судьи                                                                          Н.С. Васильченко 

 

                                                                                      А.Д. Тимофеева