АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

24 августа 2021 года

Дело №

А55-36196/2020

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 17 августа 2021 года дело по иску Администрации городского округа Тольятти

к Обществу с ограниченной ответственностью « ЭНТЭК»

о взыскании 145 814 руб. 57 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 25.01.2021, диплом,

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью « ЭНТЭК» о взыскании 145 814 руб. 57 коп., в том числе: 139 656 руб. 27 коп. - неосновательное обогащение за период с 04.02.2019 по 09.09.2020, 6 158 руб. 30 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, в котором оспаривает расчет истца, считает, что размер платы за пользование спорным земельным участком должен быть установлен в размере земельного налога, поскольку согласно выписке из ЕГРН установлены ограничения прав на весь земельный участок, предусмотренные ст. 56, 56.1 ЗК РФ.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством (ст. 11 Земельного кодекса РФ, ст. 6 Закон Самарской области «О земле», ст. 7 Устава г.о. Тольятти), органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301105:722, площадью 14 746 кв.м, по адресу: 

<

...>, находится в собственности муниципального образования городской округ Тольятти с 20.03.2012, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке расположено нежилое здание площадью 15 217,1 кв.м, в котором расположено нежилое помещение КН 63:09:0301104:1590 принадлежащее на праве собственности ответчику.

В обоснование исковых требований, истец указывает, что договор аренды земельного участка между истцом и ответчиком заключен не был, в связи с чем, ответчик самовольно занимает часть земельного участка с кадастровым номером 63:09:0301105:722.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно расчету истца размер неосновательного обогащения, выразившегося в бездоговорном пользовании земельным участком за период с 04.02.2019 по 09.09.2020 составил 139 656 руб. 27 коп., а также начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2019 по 09.09.2020 в размере 6 158 руб. 30 коп.

Письмом истец обращался к ответчику с требованием и приложенным к нему расчетом суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком, оплатить указанные в расчете суммы в добровольном порядке.

Указанное обращение ответчик получил, что подтверждается почтовым уведомлением, однако не произвел оплату за фактическое использование земельного участка, что послужило основанием для обращения в суд.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Положения статьи 1102, части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливают обязанность по возмещению неосновательного сбережения при пользовании чужим имуществом без наличия к тому предусмотренных законом или договором оснований.

Ответчик с расчетом истца не согласен, считает, что размер платы за пользование спорным земельным участком должен быть установлен в размере земельного налога, поскольку согласно выписке из ЕГРН установлены ограничения прав на весь земельный участок, предусмотренные ст. 56, 56.1 ЗК РФ.

Суд считает доводы ответчика обоснованными ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ N 582 от 16.07.2009 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

В абзаце восемь Основных принципов определения арендной платы, введенном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2016 N 531 (принцип N 7), указано, что при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения арендная плата не должна превышать размер земельного налога, установленный в отношении земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение их в собственность отсутствуют

Пунктом 5 статьи 39.7 ЗК РФ, установлен перечень случаев, когда размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере, не превышающем размер земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка (в том числе - согласно подпункту 1 - при заключении договора аренды земельного участка с лицом, которое 15 соответствии с данным Кодексом имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте).

Пунктом 5 статьи 27 ЗК РФ, закреплен перечень ограниченных в обороте земельных участков из числа находящихся в государственной или муниципальной собственности, к которым в том числе относятся земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд.

Из выписки из ЕГРН следует, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301105:722 зарегистрировано за муниципальным образованием г.о. Тольятти 20.03.2012 года, и указано, что установлены ограничения прав на весь земельный участок, предусмотренные ст. 56, 56.1. Земельного Кодекса РФ. (ст. 56 ЗК РФ «Ограничения прав па землю»; ст. 56.1 ЗК РФ «Ограничения прав на землю в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд»).

В соответствии с пунктом 3.3.13. Положения N 94-1/п размер арендной платы за земельный участок, занимаемый зданием, сооружением, в отношении которого установлены ограничения прав на приобретение в собственность собственником этого здания, сооружения, определяется в соответствии с Положением. В случае если размер арендной платы, определенный в соответствии с правилами, установленными абзацем первым настоящего пункта, превышает размер земельного налога в отношении такого земельного участка, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога за земельный участок.

Таким образом, размер платы за фактическое пользование земельным участком для ответчика не должен превышать размер земельного налога.

На территории городского округа Тольятти исчисление земельного налога осуществляется на основании Постановления Тольяттинской городской Думы от 19.10.2005 N 257 "Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа Тольятти". В соответствии с подпунктом 4 статьи 1 указанного положения налоговая ставка в год за спорный земельный участок установлена в размере 0,9% от кадастровой стоимости.

Таким образом, расчет за пользование земельным участком должен производиться в размере 0,9% от кадастровой стоимости земельного участка.

Ответчиком представлен контррасчет с учетом арендной платы в размере 0,9% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с которым задолженность  составила 37 675 руб. 16 коп., в том числе: 35 912 руб. 90 коп. - неосновательное обогащение за период с 04.02.2019 по 09.09.2020,1 762 руб. 26 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Контррасчет судом проверен и признан правомерным.

Принимая во внимание изложенное, суд в соответствии со ст.ст. 330, 609, 614, Гражданского кодекса Российской Федерации считает, что требования о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ЭНТЭК» в пользу Администрации городского округа Тольятти 37 675 руб. 16 коп., в том числе: 35 912 руб. 90 коп. - неосновательное обогащение за период с 04.02.2019 по 09.09.2020,1 762 руб. 26 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежат частичному удовлетворению.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Расходы по госпошлине согласно ст. 110, АПК РФ следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требования, и взыскать с ответчика в доход Федерального бюджета  РФ,  поскольку в силу п.п. 1.1. п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины и при подаче иска ее не уплачивал.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЭНТЭК» в пользу Администрации городского округа Тольятти 37 675 руб. 16 коп., в том числе:                               35 912 руб. 90 коп. - неосновательное обогащение за период с 04.02.2019 по 09.09.2020,                                       1 762 руб. 26 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЭНТЭК» в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 1389 руб.

Решение  может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

 

/

ФИО1