АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                   Дело № А14-21174/2021

«10» июня 2022 г.        

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2022 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Герасимовой Ю.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

к частному дошкольному образовательному учреждению детский ясли-сад «Холмы и горы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

третьи лица: 1) Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

2) Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

о взыскании 483 216 руб. 12 коп. задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;  

от ответчика: ФИО2, директор, выписка из ЕГРЮЛ;

от третьего лица 1: не явился, извещен надлежащим образом;  

от третьего лица 2: не явился, извещен надлежащим образом;  

установил:

Администрация городского округа город Воронеж (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к частному дошкольному образовательному учреждению детский ясли-сад «Холмы и горы» (далее – ответчик, ЧДОУ детский ясли-сад «Холмы и горы») о взыскании 483 216 руб. 12 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2017 по 30.09.2021. 

Определением суда от 30.12.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с определением суда от 05.03.2022 дело рассматривается по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу, судебное разбирательство назначены на 28.04.2022.

В предварительное судебное заседание 28.04.2022 истец и третьи лица 1, 2 не явились, о месте и времени предварительного судебного заседания надлежаще извещены. От истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. На основании статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие сторон.

С учетом того, что определением суда дело было назначено к судебному разбирательству, ответчик не возражал против рассмотрения дела в судебном заседании, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В судебное заседание 28.04.2022 истец и третьи лица 1, 2 не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены. От истца поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие сторон.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, заявил о применении срока исковой давности.

В судебном заседании 28.04.2022 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 11.05.2022, продлен до 18.05.2022, информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежат нежилые помещения в многоквартирных жилых домах № 34 по ул. Лидии Рябцевой в г. Воронеже и № 8 по ул. Южно-Моравская в г. Воронеже, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

31.12.2013 между администрацией городского округа город Воронеж (ссудодатель) и негосударственным образовательным учреждением дошкольного образования «Детский сад № 1 «Холмы и горы» (ссудополучатель, в настоящее время ЧДОУ детский ясли-сад «Холмы и горы») был заключен договор о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование № 214-бп (далее – договор), расположенного по адресу: 

<

...>, а именно нежилое встроенное помещение № 65, № 67 в лит. А, 1 этаж, общей площадью 614,9 кв.м., в том числе: нежилое встроенное помещение № 65, часть нежилого встроенного помещения № 67 в лит. А, назначение: нежилое, общая площадь 455,3 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане пом. 65: (1-20), пом. 67: (15-36); часть нежилого встроенного помещения № 67, номера на поэтажном плане: 1-14, 37-30, площадью 159,6 кв.м., а также расположенного по адресу: 

<

...>, а именно нежилые встроенные помещения в лит. А, п/А, 1 этаж, подвал, общей площадью 504,9 кв.м., в том числе: нежилое встроенное помещение I в лит. А площадью 319,9 кв.м., 1 этаж, номера на поэтажном плане: 14-37; нежилое встроенное помещение I в лит. п/А площадью 185,0 кв.м., подвал, номера на поэтажном плане: 1-13, для предоставления услуг по дошкольному образованию, а также уходу и присмотру за детьми (пункт 1.1. договора).

В силу пункта 1.2. договора срок его действия с 31.12.2013 по 30.12.2023.

В соответствии с пунктом 3.2. договора в редакции дополнительного соглашения от 26.06.2018 ссудополучатель обязан возмещать ссудодателю расходы по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Возмещение ссудодателю расходов на оплату взносов на капитальный ремонт осуществляется ссудополучателем ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, данное обязательство распространяет свое действие с 01.01.2017.

Согласно акту приема-передачи помещения от 31.12.2013 указанные помещения переданы ответчику.

Постановлением администрации городского округа г. Воронеж от 14.11.2014 № 1632 утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора. В указанный перечень входят, в том числе многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...>, и 

<

...>.

На основании указанного постановления Администрацией производились платежи по оплате взносов на капитальный ремонт, в том числе и за занимаемые ЧДОУ детский ясли-сад «Холмы и горы» помещения, что подтверждается платежными поручениями.

06.10.2021 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 17504959 о необходимости погашения имеющийся задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт помещения в размере 483 216 руб. 12 коп. за период с 01.01.2017 по 30.09.2021.

Обязательство по возмещению расходов по уплате взносов на капитальный ремонт за указанный период ответчик не исполнил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, заслушав ответчика, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Статьей 210 ГК РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 статьи 156 ЖК РФ).

Приказами Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в месяц на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения: приказом № 218 от 26.12.2016 на 2017 год в размере 6,60 руб., приказом № 306 от 14.12.2017 на 2018 год в размере 6,60 руб., приказом № 255 от 11.12.2018 на 2019 год в размере 6,60 руб., приказом № 217 от 21.11.2019 на 2020 год в размере 9,08 руб., приказом № 240 от 26.12.2020 на 2021 год в размере 9,44 руб.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт.

За период с 01.01.2017 по 30.09.2021 истцу начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в общем размере 483 216 руб. 12 коп.

Из материалов дела следует, что истец, являясь собственником помещений, исполнил свое обязательство по оплате взносов на капитальный ремонт за спорный период надлежащим образом.

В соответствии со статьей 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в состоянии, обусловленном договором. Договор безвозмездного пользования регулирует отношения ссудодателя и ссудополучателя. То есть передача помещения по договору безвозмездного пользования не освобождает собственника помещения от бремени расходов на его содержание.

При этом в силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Таким образом, действующим гражданским законодательством установлена возможность предусматривать в договорах на использование недвижимого имущества условия об оплате за собственника имущества расходов на содержание и ремонт переданного пользователю помещения.

В соответствии с пунктом 3.2. договора в редакции дополнительного соглашения от 26.06.2018 ссудополучатель обязан возмещать ссудодателю расходы по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Возмещение ссудодателю расходов на оплату взносов на капитальный ремонт осуществляется ссудополучателем ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, данное обязательство распространяет свое действие с 01.01.2017.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).

Таким образом, из буквального толкования пункта 3.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 26.06.2018 усматривается, что ссудополучателю вменены обязательства по возмещению ссудодателю понесенных им расходов на капитальный ремонт и содержание имущества.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, заявил о пропуске последним срока исковой давности. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела 24.12.2021 (согласно почтовому штампу) истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 483 216 руб. 12 коп. за период с 01.01.2017 по 30.09.2021.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из пункта 3.2. договора в редакции дополнительного соглашения от 26.06.2018 возмещение ссудодателю расходов на оплату взносов на капитальный ремонт осуществляется ссудополучателем ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, данное обязательство распространяет свое действие с 01.01.2017. 

Учитывая указанные выше условия договора о ежеквартальном возмещении расходов по уплате взносов на капитальный ремонт и нормы действующего законодательства, последним днем исполнения обязательства с учетом требований пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является 11 октября 2018 года (за июль – сентябрь 2018 года).

Таким образом, с учетом указанных выше норм действующего законодательства и условий договора, суд считает заявленные истцом требования правомерными в части взыскания задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за период с октября 2018 по сентябрь 2021 в размере 328 011 руб. 84 коп.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом не принимаются как несостоятельные, документально не подтвержденные и противоречащие нормам действующего законодательства. 

В нарушение статьи 65 АПК РФ в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об освобождении его от несения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт.

Представленный истцом расчет составлен с применением установленного органом местного самоуправления минимального размера ежемесячного взноса, с учетом площади переданных ответчику помещений.

Ответчик доказательств надлежащего исполнения обязательств по возмещению расходов по уплате взносов на капитальный ремонт в соответствии со статьями 407, 408 ГК РФ, а также контррасчет суду не представил, по существу заявленные требования не оспорил.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на внутреннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом судом оценивается относимость, допустимость и взаимная связи доказательств в их совокупности.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. 

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик доказательств, подтверждающих оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, не представил, а также не представил доказательств, освобождающих его от исполнения принятого на себя обязательства, суд приходит к выводу, что требование истца является правомерным в части взыскания задолженности с ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за период с октября 2018 по сентябрь 2021 в размере 328 011 руб. 84 коп., а в остальной части иск удовлетворению не подлежит.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации сумма подлежащей оплате государственной пошлины равна 12 664 руб. 00 коп.

С учетом положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 596 руб. 00 коп. относятся на ответчика.

С учетом результата рассмотрения дела, на основании статьи 110 АПК РФ с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета 8 596 руб. 00 коп. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с частного дошкольного образовательного учреждения детский ясли-сад «Холмы и горы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, в пользу администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 011 руб. 84 коп. задолженности.

Взыскать с частного дошкольного образовательного учреждения детский ясли-сад «Холмы и горы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, в доход федерального бюджета 8 596 руб. 00 коп. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                    Ю.В. Герасимова