Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1859/2022

13 апреля 2022 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2022 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области

к Администрации Золотухинского района Курской области

о признании права собственности,

третьи лица - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В  судебном заседании приняли участие представители:

от истца – глава сельсовета ФИО2 (по паспорту);

от ответчика – не явились, уведомлены,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Администрация Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Золотухинского района Курской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества: воинское захоронение с. Ануфриевка. Скульптура «Солдат с каской и венком», 1970 года строительства; воинское захоронение с. Рогозинка. Скульптура «Солдат с каской в руке», 1970 года строительства; воинское захоронение с. Нижний Даймен. Скульптура «Солдат в плащ-палатке с каской в руке», 1970 года строительства; памятник д. Кондринка. « Воинам-односельчанам». Скульптура «Солдат со знаменем в левой руке», 1970 года строительства; памятник д. Седмиховка. « Воинам-односельчанам». Скульптура «Солдат со знаменем в левой руке», 1970 года строительства.

Определением суда от 11.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. 

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился, 11.04.2022 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что спорное имущество в реестре муниципальной собственности муниципального района «Золотухинский район» не значится, правами на него Администрация района не обладает и не претендует. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в предварительное судебное заседание не явился, 11.04.2022 посредством системы подачи документов в электронном виде представил мнение по делу, в котором сообщил, что сведения о спорных объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствуют, к учету не представлены. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению имуществом Курской области в предварительное судебное заседание не явился, 05.04.2022 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором сообщил, что сведений об объектах недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области не содержатся. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в предварительное судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменное мнение не представил.

 В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку от лиц, участвующих в деле,  возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания для рассмотрения спора по существу не поступило, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции для рассмотрения дела по существу спора.

Представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, иных ходатайств и заявлений не направили.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей  ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На территории муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области расположены следующие воинские захоронения и памятники:

- братская могила 1943 года в с. Ануфриевка, которая представляет собой огороженный земельный участок, внутри которого находится скульптура «Солдат с каской и венком», установленная в 1963 году, количество захороненных  - 20 человек;

- братская могила 1943 года в с. Нижний Даймен, которая представляет собой огороженный земельный участок, внутри которого находится скульптура «Солдат в плащ-палатке с каской в руке», количество захороненных  -425 человек;

- братская могила 1943 года в д. Рогозинка, которая представляет собой огороженный земельный участок, внутри которого находится скульптура «Солдат с каской в руке», количество захороненных  - 26 человек.

- памятник воинам-односельчанам в д. Кондринка, представляющий собой скульптуру «Солдат со знаменем в левой руке»;

- памятник воинам-односельчанам в д. Седмиховка, представляющий собой скульптуру «Солдат со знаменем в левой руке».

Решением Собрания депутатов Ануфриевского сельсовета Золотухинского района Курской области от 01.02.2022 №47 в муниципальную собственность были приняты перечисленные воинские захоронения и памятники.

07.02.2022 указанные объекты были поставлены на кадастровый учет с присвоением следующих технических характеристик:

- сооружение, кадастровый номер 46:07:021001:193, наименование – Воинское захоронение Скульптура «Солдат с каской и венком», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  4,6 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, с. Ануфриевка;

 - сооружение, кадастровый номер 46:07:150501:211, наименование – Воинское захоронение Скульптура «Солдат в плащ-палатке с каской в руке», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  5,2 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, с. Нижний Даймен;

- сооружение, кадастровый номер 46:07:060201:185, наименование – Воинское захоронение Скульптура «Солдат с каской в руке», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  2,6 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Рогозинка;

- сооружение, кадастровый номер 46:07:150101:430, наименование – Памятник  «Воинам-односельчанам «Скульптура «Солдат со знаменем в левой руке», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  9,1 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Седмиховка;

- сооружение, кадастровый номер 46:07:040101:218, наименование – Памятник  «Воинам-односельчанам». Скульптура «Солдат со знаменем в левой руке», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  4 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Кондринка.

Сооружение, кадастровый номер 46:07:021001:193, распложено на земельном участке с кадастровым номером 46:07:021001:82, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – историко-культурная деятельность, площадью 88 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, с. Ануфриевка, в отношении которого 02.04.2020 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Ануфриевский сельсовет».

Сооружение, кадастровый номер 46:07:150501:211, распложено на земельном участке с кадастровым номером 46:07:150501:99, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – историко-культурная деятельность, площадью 77 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, с. Нижний Даймен, в отношении которого 02.04.2020 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Ануфриевский сельсовет».

Сооружение, кадастровый номер 46:07:060201:185, распложено на земельном участке с кадастровым номером 46:07:060201:74, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – историко-культурная деятельность, площадью 112 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Рогозинка, в отношении которого 02.04.2020 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Ануфриевский сельсовет».

Сооружение, кадастровый номер 46:07:150101:430, распложено на земельном участке с кадастровым номером 46:07:150101:220, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – историко-культурная деятельность, площадью 60 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Седмиховка, в отношении которого 02.04.2020 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Ануфриевский сельсовет».

Сооружение, кадастровый номер 46:07:040101:218, распложено на земельном участке с кадастровым номером 46:07:040101:106, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – историко-культурная деятельность, площадью 48 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Кондринка, в отношении которого 02.04.2020 зарегистрировано право собственности муниципального образования «Ануфриевский сельсовет».

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктами 12, 13 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения отнесено создание условий для обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправлении осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества является сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества (статья 2 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).

Материалами дела подтверждается, что объекты недвижимости, являющиеся предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, представляют собой исторические сооружения  – воинские захоронения (братские могилы) и памятники воинам-односельчанам.

Технические характеристики и описания объекта в установленном законом порядке внесены в Единый реестр недвижимости.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района  объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значатся.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Ануфриевский сельсовет» Золотухинского  района Курской области  право муниципальной собственности на недвижимое имущество:

- сооружение, кадастровый номер 46:07:021001:193, наименование – Воинское захоронение Скульптура «Солдат с каской и венком», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  4,6 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, с. Ануфриевка;

 - сооружение, кадастровый номер 46:07:150501:211, наименование – Воинское захоронение Скульптура «Солдат в плащ-палатке с каской в руке», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  5,2 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, с. Нижний Даймен;

- сооружение, кадастровый номер 46:07:060201:185, наименование – Воинское захоронение Скульптура «Солдат с каской в руке», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  2,6 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Рогозинка;

- сооружение, кадастровый номер 46:07:150101:430, наименование – Памятник  «Воинам-односельчанам «Скульптура «Солдат со знаменем в левой руке», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  9,1 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Седмиховка;

- сооружение, кадастровый номер 46:07:040101:218, наименование – Памятник  «Воинам-односельчанам». Скульптура «Солдат со знаменем в левой руке», назначение - сооружения исторические, площадь застройки  4 кв.м., год завершения строительства 1970, расположенное по адресу: Курская область, Золотухинский район, Ануфриевский сельсовет, д. Кондринка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых