АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-12575/2021

01 декабря 2021 года

г. Барнаул

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2021 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 01 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному образованию город Славгород в лице Администрации города Славгорода Алтайского края, г. Славгород Славгородского района Алтайского края, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Почта России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), об обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда передать в собственность Российской Федерации нежилое помещение общей площадью 82,4 кв.м с кадастровым номером 22:71:010823:355 по адресу: 

<

...> д 12,

при участии в деле представителей сторон:

от истца – ФИО2, доверенность №ЕХ-437 от 25.01.2021 года, удостоверение № 0099, выдано 18.11.2015 года, 

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом, 

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 16.09.2021 года, диплом ВСВ № 0678991 регистрационный номер 42, выдан ННВУЗИ «ААЭП» 28.06.2006 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, г. Барнаул Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному образованию город Славгород в лице Администрации города Славгорода Алтайского края, г. Славгород Славгородского района Алтайского края, об обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда передать в собственность Российской Федерации нежилое помещение общей площадью 82,4 кв.м. с кадастровым номером 22:71:010823:355 по адресу: 

<

...>.

Исковые требования со ссылками на положениям Федерального закона от 29.06.2018 года № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 2, 24 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» мотивированы отказом Администрации города Славгорода в добровольном порядке  исполнить требования закона о передаче объекта недвижимого имущества в собственность Российской Федерации с целью внесения такого имущества в уставной капитал акционерного общества «Почта России».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой службы Алтайского края.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие ответчика.

Третье лицо ходатайствовало о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Суд приобщил документы, представленные третьим лицом, к материалам дела. 

Истец на удовлетворении исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Третье лицо исковые требования поддерживало в полном объеме. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо указывало на то, что АО «Почта России» продолжает пользоваться спорным объектом, а ответчик, в свою очередь, обеспечивает пользование таким объектом; у ответчика отсутствует необходимость в использовании спорного объекта, поскольку как минимум с 2012 года в спорном объекте размещается отделение почтовой связи; спорный объект необходим третьему лицу для осуществления стратегических и социально значимых функций, отсутствие права собственности третьего лица на спорный объект нарушает права населения на доступ к услугам связи; АО «Почта России» является стратегической организацией, которая ежегодно обслуживает десятки миллионов клиентов, доставляя им письма, посылки, газеты, журналы, пенсии, денежные переводы; являясь оператором федеральной почтовой связи, АО «Почта России» выполняет социально значимые функции для всего населения российского государства, поэтому спорный объект должен находиться в собственности общества, а не муниципальной собственности, что возможно реализовать посредством его передачи в федеральную собственность с последующей передачей в собственность АО «Почта России» в соответствии с нормами Закона № 171-ФЗ. На основании изложенного, третье лицо считает требования истца об обязании ответчика передать спорный объект из муниципальной собственности в федеральную собственность подлежащим удовлетворению в полном объеме (л. д. 75-76, т. д. 1). 

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление со стороны ответчика, в котором Администрация города Славгорода Алтайского края возражает против заявленных требований, указывая, что решением Славгородского городского Собрания депутатов от 19 июня 2018 года № 25 «О даче согласия на передачу муниципального имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность» отказано в безвозмездной передаче в федеральную собственность муниципального недвижимого имущества: - нежилого помещения общей площадью 51,8 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Алтайский край, г. Славгород, Военный городок, д. 184, пом.5; - нежилого помещения общей площадью 82,4 кв.м., расположенного по адресу: Россия, 

<

...>. С учетом изложенного, у администрации города Славгорода Алтайского края отсутствуют полномочия по передаче недвижимого имущества (л. д. 91-92, т. д. 1). 

Выслушав пояснения истца, позицию третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив отзывы на исковое заявление, рассмотрев письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу:

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования город Славгород Алтайского края находится нежилое помещение, площадью 82,4 кв.м. с кадастровым номером 22:71:010823:355, расположенное по адресу: 

<

...>, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 01.06.2020 года № 99/2020/331139821 (л. д. 25-28, т. д. 1). 

01.11.2012 года между муниципальным образованием город Славгород Алтайского края (арендодатель) и ФГУП «Почта России» (арендатор), правопреемником которого является АО «Почта России», заключен договор аренды нежилого помещения № 07,  по условиям которого, арендодатель передает, а арендатор принимает в арендное пользование нежилое помещение в жилом доме, общей площадью 82,4 кв.м. (далее по тексту – помещение), расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый № 22:71:0/0000:000:1/056/012/71:1658/А, для использования в качестве отделения почтовой связи. Сданная в аренду площадь является собственностью муниципального образования город Славгород Алтайского края, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.08.2002 года сделана запись регистрации № 22-01/40-20/2002-148, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 22 ВГ 168657 от 21.08.2002 года, обозначены в техническом паспорте от 12.01.2001 года под номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 литера А на первом этаже жилого дома, согласно выкопировке из технического паспорта, являющейся неотъемлемой частью договора (1.1 договора аренда нежилого помещения № 07). 

Срок аренды устанавливается с 01 декабря 2012 года по 30 ноября 2017 года (пункт 1.2 договора аренда нежилого помещения № 07). 

Согласно пункту 1.3 договора аренды нежилого помещения № 07, обязанность передать помещение лежит на арендодателе и считается выполненной с момента предоставления арендатору возможности доступа в арендуемое помещение. Безусловным доказательством передачи помещения является акт приема-передачи, который арендатор и арендодатель обязаны составить в соответствии с настоящим договором. При этом момент фактической передачи помещения определяется датой указанной в акте, независимо от времени его составления. При отсутствии в акте приема-передачи даты помещения считается переданным с даты начала срока аренды, установленной в пункте 1.2 договора. 

По акту приема-передачи от 01.12.2012 года арендатором принято от арендодателя на основании договора аренды нежилого помещения от 01.11.2012 года № 07 нежилое помещение в жилом доме, общей площадью 82,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> (л. д. 20, т.д. 1). 

28.11.2012 года и 28.30.2012 года сторонами подписаны протоколы разногласий к договору аренды нежилого помещения от 01.11.2012 года № 07 (л. д. 22-24, т. д. 1). 

На основании протокола разногласий от 28.11.2012 года пункт 1.2 договора изложен в следующей редакции: «Срок аренды устанавливается с 01 декабря 2012 года по 31 октября 2013 года». 

В настоящее время в нежилом помещении общей площадью 82,4 кв.м., с кадастровым номером 22:71:010823:355 по адресу: 

<

...> (далее – спорный объект) расположено отделение почтовой связи акционерного общества «Почта России».

Спорный объект акционерного общества «Почта России» с 2012 года по настоящее время используется для оказания услуг почтовой связи, на условиях указанного ранее договора аренды нежилого помещения № 07 от 01.11.2012 года. 

01.10.2019 года в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2018 года №171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»), основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №171-ФЗ), ФГУП «Почта России» (ОГРН 

<

***>) прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в АО «Почта России» (ОГРН 

<

***>). При этом в силу закона, со дня государственной регистрации общества к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности предприятия. 

Управление Федеральной почтовой службы Алтайского края обратилось к Администрации города Славгорода Алтайского края с письмом, в котором указала на необходимость передачи муниципального имущества (спорного помещения) в федеральную собственность в силу закона (л. д. 29, т. д. 1). 

Администрация города Славгорода Алтайского края письмом № 2671П/1547 от 09.06.2021 года отказала в удовлетворении заявления, указав, что решением Славгородского городского Собрания депутатов от 19.06.2018 года № 25 отказано в передаче в федеральную собственность нежилых помещений, в том числе, спорного помещения. 

Ссылаясь на положения Федерального закона № 171-ФЗ, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд, со ссылками на то, что отказ ответчика передать спорный объект в федеральную собственность свидетельствует об оспаривании ответчиком соответствующей установленной законом обязанности. Законный интерес истца при обращении с настоящим иском заключается в прекращении права муниципальной собственности в отношении спорного объекта и возникновении в отношении такого объекта права федеральной собственности.

В силу статей 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как указано ранее, на основании статьи 19 Закона № 171-ФЗ, основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФГУП «Почта России» (ОГРН 

<

***>) реорганизовано 01.10.2018 путем преобразования в АО «Почта России» (ОГРН 

<

***>).

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона № 171-ФЗ со дня государственной регистрации общества к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности предприятия.

Состав имущественного комплекса Предприятия, подлежащего передаче Обществу в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества, определяется передаточным актом (часть 12 статьи 19 Закона № 171-ФЗ).

Объекты недвижимого имущества Российской Федерации, предоставленные Предприятию на праве аренды, праве безвозмездного пользования и иных имущественных правах, подлежат включению в передаточный акт с учетом положений статьи 20 настоящего Федерального закона (часть 24 статьи 19 Закона № 171-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ при инвентаризации имущества Предприятием (Обществом) составляется перечень объектов недвижимого имущества с указанием их назначения, который включает в себя, в том числе объекты недвижимого имущества, предоставленные Предприятию Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по договорам аренды или безвозмездного пользования (при условии отсутствия вещных прав иных лиц на указанные объекты)

В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона № 171-ФЗ до 1 октября 2020 года Предприятие проводит мероприятия по подготовке объектов недвижимого имущества, указанных в подпункте "б" пункта 1, пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, а также земельных участков, занятых такими объектами недвижимого имущества, к внесению в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества, включая мероприятия по кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении указанных объектов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ к таким объектам относятся, в том числе, объекты недвижимого имущества, предоставленные предприятию Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по договорам аренды или безвозмездного пользования (при условии отсутствия вещных прав иных лиц на указанные объекты).

Исходя из системного толкования указанных норм права, необходимыми условиями для передачи объекта недвижимого имущества из муниципальной собственности в федеральную, с целью его дальнейшего внесения Российской Федерацией в уставный капитал общества, являются предоставление объекта недвижимого имущества предприятию муниципальным образованием (субъектом Российской Федерации) по договору аренды или безвозмездного пользования, и отсутствие в отношении такого объекта зарегистрированных вещных прав иных лиц, кроме зарегистрированного права муниципальной собственности (субъекта Российской Федерации).

В соответствии с частью 5 статьи 20 Закона № 171-ФЗ объекты недвижимого имущества, в частности, переданные Предприятию (Обществу) на основании договора аренды и в отношении которых в результате инвентаризации не установлено наличие зарегистрированных прав третьих лиц (по смыслу № 171-ФЗ под зарегистрированными правами третьих лиц понимаются такие вещные права, как право хозяйственного ведения, право оперативного управления), используются в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества.

По смыслу Федерального закона №171-ФЗ под зарегистрированными правами третьих лиц понимаются такие вещные права, как право хозяйственного ведения, право оперативного управления.

Как следует из материалов дела, спорное помещение является собственностью муниципального образования, с 2012 года по настоящее время используется организацией почтовой связи в целях оказания услуг почтовой связи на основании договора аренды  нежилого помещения № 07 от 01.11.2012 года.

Ответчиком по делу не опровергается, что АО «Почта России» полностью несет бремя содержания спорного помещения.

В представленных в материалы дела сведениях из ФГИС ЕГРН в отношении спорного объекта зарегистрированные права третьих (иных) лиц отсутствуют.

Таким образом, в силу прямого указания пункта 2 части 1, части 4 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ спорное нежилое помещение подлежит передаче из муниципальной собственности в федеральную собственность с целью его дальнейшего внесения в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал АО «Почта России».

Кроме того, обязанность по передаче объектов, используемых организацией почтовой связи, из муниципальной собственности в федеральную предусмотрена Федеральным законом «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ (далее - Закон № 176-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 176-ФЗ установлено, что организации федеральной почтовой связи - это организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, а также АО «Почта России».

В статье 24 Закона № 176-ФЗ, посвященной регулированию права собственности и других вещных прав на средства почтовой связи, не предусмотрена возможность наличия муниципальной собственности на средства почтовой связи. Из этого также следует, что спорные помещения в силу закона должны быть переданы в федеральную собственность.

Порядок передачи имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность регламентируется частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с названной выше нормой находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность в случае, если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается.

По вопросу о порядке передачи имущества Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 07.02.2012 №234-О-Р сформулирована правовая позиция, согласно которой арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным. При этом необходимо учитывать финансово-экономические интересы муниципального образования и его фактическую заинтересованность в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 №828-О-П).

При этом, согласно правовому подходу приведенному Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 17.12.2013 №10278/13, само по себе отсутствие волеизъявления органа местного самоуправления на передачу имущества без достаточных оснований для отказа в передаче в федеральную собственность имущества, которое в силу закона подлежит такой передаче и используется для реализации соответствующих публичных функций в сфере полномочий органов и предметов ведения Российской Федерации, не может являться основанием для отказа в восстановлении защищаемого интереса.

В силу пункта «и» части 1 статьи 71 Конституции Российской Федерации вопросы почтовой связи находятся в сфере исключительного ведения Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона №176-ФЗ средства почтовой связи в Российской Федерации могут находиться в федеральной собственности, собственности граждан, юридических лиц.

Согласно статье 2 Закона №176-ФЗ к средствам почтовой связи, в частности, относятся здания, сооружения, нежилые помещения.

В статье 24 Закона №176-ФЗ, регулирующей право собственности и другие вещные права на средства почтовой связи, не предусмотрена возможность наличия муниципальной собственности на средства почтовой связи.

Кроме того, вопросы почтовой связи к вопросам местного значения не отнесены, исходя из чего имущество, используемое для оказания услуг почтовой связи, не может находиться в собственности муниципального образования.

В настоящем случае у ответчика отсутствует необходимость в использовании спорных помещений, обратного Администрацией не доказано, поскольку как минимум с 2012 года в спорном помещении размещается отделение почтовой связи.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 № 10278/13 сформулирована правовая позиция, в силу которой в случае неисполнения муниципальным образованием обязанности по передаче помещений в федеральную собственность нарушенное право может быть защищено как посредством обращения в арбитражный суд с заявлением по правилам главы 24 АПК РФ (о признании незаконным действия либо бездействия), так и в порядке искового производства (иск об обязании передать имущество из одного уровня собственности в другой).

В соответствии с частью 6 статьи 20 № 171-ФЗ объекты недвижимого имущества, указанные в части 1 статьи 20, в том числе предоставленные Предприятию муниципальными образованиями по договорам аренды, право собственности Российской Федерации на которые будет признано на основании судебного акта после подписания передаточного акта, подлежат внесению в качестве дополнительного вклада Российской Федерации в уставный капитал Общества.

Отказ ответчика передать спорное помещение в федеральную собственность свидетельствует об оспаривании ответчиком соответствующей установленной законом обязанности.

Законный интерес истца при обращении с настоящим иском заключается в прекращении права муниципальной собственности в отношении спорного помещения и возникновении в отношении спорного объекта права федеральной собственности.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в публичной собственности, разграничено по уровням собственности в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1).

В силу пункта 1 названного постановления и пункта 6 раздела IV приложения № 1 к данному постановлению исключительно к федеральной собственности относятся предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.

Пунктом 2.1.24 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 года № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» запрещена приватизация объектов и предприятий Федерального управления почтовой связи.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

Согласно пункту 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации в случае, если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается.

С учетом указанных обстоятельств суд, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми положениями, а также разъяснениями, приведенными в пункте 8 Постановления № 2/1 и пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Поскольку на момент разграничения государственной собственности спорный объект недвижимости использовался предприятием связи, то в силу пункта 6 раздела IV приложения № 1 к Постановлению № 3020-1 объект относятся к федеральной собственности. При этом права на недвижимое имущество, возникшие до введения государственной регистрации, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Поскольку с учетом приведенных правовых норм, а также положений статей 2, 24 Закона № 176-ФЗ не допускается нахождение в муниципальной собственности имущества, используемого федеральным унитарным предприятием связи, суд считает правомерными требования об обязании администрации передать спорное нежилое помещение в федеральную собственность.

С учетом фактических обстоятельств настоящего спора, суд считает, что у ответчика отсутствует безусловная необходимость в использовании спорного объекта недвижимости, поскольку спорный объект передан правопредшественнику АО «Почта России» (ФГУП «Почта России») на основании договора аренды, для использования в качестве отделения почтовой связи, которое необходимо для предоставления социально и государственно значимых общедоступных услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти, органам местного самоуправления и юридическим лицам, в то время как отказ ответчика в добровольной передаче спорного нежилого помещения в собственность Российской Федерации носит безосновательный, произвольный характер.

Суд указывает, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих реальную заинтересованность органа муниципальной власти в использовании спорного объекта для решения вопросов местного значения и исключающих возможность его передачи в федеральную собственность для использования имущества оператором почтовой связи для реализации возложенных на него задач.

При этом передача объекта недвижимости, принадлежащего муниципальному образованию, в федеральную собственность, а затем в уставный капитал АО «Почта России» будет способствовать выполнению обществом стратегических и социально значимых функций и позволит обеспечить жителям муниципальных образований и организациям доступ к общедоступным услугам почтовой связи, в связи с чем, такая передача имущества не противоречит Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требований в полном объеме. 

При подаче искового заявления государственная пошлина истцом не оплачивалась, поскольку он освобожден от ее уплаты на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины относится на ответчика. Однако, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с чем, государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Обязать муниципальное образование «город Славгород» в лице Администрации города Славгорода Алтайского края в течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу решения суда передать в собственность Российской Федерации нежилое помещение, общей площадью 82,4 кв.м., с кадастровым номером 22:71:010823:355, расположенное по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              Я.В. Захарова