Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7854/2024

г. Хабаровск

13 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 января 2025 года.

 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Г.А. Паликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680000, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ и взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда

и по встречному иску индивидуального предпринимателя ФИО1

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации

об обязании совершить действия,

при участии в судебном заседании:

от ФГБОУ ВО «ДГМУ» – ФИО2 представитель по доверенности от 05.04.2024 № 11; ФИО3 представитель по доверенности от 25.07.2024 № 14,

от ИП ФИО1 – адвокат Усов А.М. представитель по доверенности от 11.04.2024 № б/н (до перерыва), ФИО4 представитель по доверенности от 11.04.2024 № б/н (после перерыва),

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – истец, ФГБОУ ВО «ДГМУ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) об обязании устранить выявленные недостатки и взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда.

Определением суда от 16.05.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-7854/2024, назначено предварительное судебное заседание на 24.06.2024 в 10 часов 00 минут.

Определением от 24.06.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 25.07.2024 в 14 часов 30 минут.

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к ФГБОУ ВО «ДГМУ» об обязании подписать скорректированные акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3 по контракту от 13.06.2023 № 0322100003823000002-01.

Определением суда от 06.06.2024 исковое заявление ИП ФИО1 принято, возбуждено производство по делу № А73-9280/2024, назначено предварительное судебное заседание на 13.08.2024 в 09 часов 30 минут.

Определением от 24.06.2024 дело № А73-9280/2024 объединено в одно производство с делом № А73-7854/2024. Объединенному производству присвоен номер А73-7854/2024.

В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «ДГМУ» заявил ходатайство об уточнении исковых требований по первоначальному иску в части перечня работ, которые требуется выполнить, просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить недостатки выполненных работ по монтажу системы пожарной сигнализации и системы оповещения в рамках контракта от 13.06.2023 № 0322100003823000002-01 «Выборочный капитальный ремонт общежития № 4 ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, расположенного по адресу: 

<

...>. Восстановление работоспособности пожарной сигнализации и оповещения» в здании ФГБОУ ВПО ДВМГУ Минздрава России, по адресам: 680000, 

<

...> следующим способом:

1) Установить извещатель пожарный ручной: ИПР-513-3 исп. 1 - 1 шт. Передать Заказчику извещатель пожарный ручной: ИПР-513-3 исп. 1 - 3 шт.

2)  Установить извещатель пожарный дымовой ДИП-34А-04 оптико-электронный адресно-аналоговый в комплекте с базой (розеткой) - 534 шт.;

Передать извещатель пожарный дымовой ДИП-34А-04 оптико-электронный адресно-аналоговый в комплекте с базой (розеткой) - 49 шт.;

3)    Установить блок разветвительно-изолирующий БРИЗ - 6 шт.;

4)    Установить микрофон настольный динамический. Полоса частот 50 Гц-13,5 кГц. Кнопка включения без фиксации, кабель в комплекте 2,5 м., XLR-Jack ? МД-03 - 1 шт.;

5)    Установить оповещатель пожарный речевой настенный 100В, 3Вт, 91 Б. ОПР-С103.1 -5 шт.;

6)    Установить Адресный модуль контроля Рупор -300-МК - 2 шт.;

7)    Произвести укладку кабеля, включающего:

7.1)         Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x1,38 мм (1,5 мм.кв) - 643,42 м,

7.2)         Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x1,13 мм (1 мм.кв) - 523,88 м.;

7.3)         Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x0,97 мм (0,75 мм.кв) - 1498,94 м

7.4) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x0,8 мм (0,5 мм.кв) - 1192,36 м.;

7.5)     Кабель контрольный КДВВГ 7x0,75 -28,56 м.

7.6)     Коробка коммутационная КС-4 - 32 шт.;

7.7)     Кабель-канал ПВХ 25x17мм, крышка в комплекте - 2557,1 м.;

7.8)     Кабель-канал ПВХ 60x40 мм, крышка в комплекте - 68м.;

7.9)     Накладка соединение на стык, ПВХ, 25x17мм - 2205 шт.;

7.10)     Накладка соединение на стык, ПВХ, 65мм - 50 шт.;

7.11)     Тройник для короба ПВХ 25x17 мм - 6 шт.;

7.12)     Угол плоский ПВХ для кабель-канала 25x17 мм - 48 шт.;

7.13) Саморезы для крепления с дюбелем F3,5х50мм (для крепления неустановленных кабель-каналов) - 141 шт.;

7.14) Стяжка металлическая, коррозионно-стойкая, FVC-130ST. 127x4.5x0.3мм х 100шт. - 1 шт.;

7.15) Трубы   из  самозатухающего  ПВХ  легкие,   номинальный внутренний диаметр 16 мм - 227 м.;

7.16) Держатель с защелкой для труб диаметром 16 мм, полипропилен - 567 шт.

8) произвести прочие строительные работы по восстановлению отделкистен и потолков помещений окрашиванием водоэмульсионными составами срасходом краски 0,3195т в объеме - 4,5 м?;

9) произвести заделку отверстий смесью бетонной тяжелого бетона (БСТ), класс В15 (М200) в объеме - 0,607 м;

10)  произвести демонтаж предыдущих элементов системы пожарной сигнализации и речевого оповещения в подвальных помещениях: - провода сечением 0,75 мм? в объеме - 157 м.;

11) произвести демонтаж извещателей пожарных - 16 шт.;

12)    смонтировать кольцевую схему прокладки сетей связи и расположения блоков разветвительно-изолирующих БРИЗ, адресных модулей контроля линий связи Рупор-300-МК, оповещателей пожарных речевых настенных ОПР-С 103.1 в соответствии с проектом;

13)    проходы кабеля между стенами выполнить с закладной металлической трубой;

14)   создать непрерывность линии при прокладке шлейфов;

15)   представить исполнительскую документацию:

15.1) акты освидетельствования скрытых работ с предоставлением сертификатов и паспортов на примененные материалы (заделка мест прохода в перекрытиях и в стенах);

15.2) акт о выполнении демонтажных работ;

15.3) ведомость смонтированных приборов и оборудования системы пожарной сигнализации и речевого оповещения;

15.4)        фотоматериалы «ДО» и «ПОСЛЕ» выполнения работ с фиксацией установки приборов;

15.5)        документацию на удаленное рабочее место, состоящее из системного блока, монитора, ИБП, клавиатуры, мышь, программное обеспечение и ключ защиты;

15.6)        паспорта на приборы, имеющие заводской номер на каждое изделие - оповещатель пожарный речевой настенный ОПР-С 103.1 в количестве 34 шт.; адресный модуль контроля линий оповещения «Рупор-300-МК» в количестве 2 шт.;

15.7) сертификаты на оповещатель световой МОЛНИЯ-12(24) (Выход); Блоки разветвительно-изолирующие БРИЗ; Блок речевого оповещения Рупор-300; Оповещатель пожарный речевой настенный ОПР-С 103.1; Блок приемно-контрольный охранно-пожарный С2000-2; Аккумуляторные батареи АБ 1226С, АБ 1217С, АБ 1207С;

16) представить надлежаще оформленную исполнительную документацию:

16.1) акт об окончании монтажных работ;

16.2)     протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок (данные протокола не заполнены в полном объеме);

16.3)     акт приемки системы пожарной сигнализации и речевого оповещения в эксплуатацию (отсутствуют документы, подтверждающие фактическое выполнение работ);

16.4)     Кабельный журнал не соответствует исполнительным схемам, не содержит наименования объекта ремонта, отсутствуют обозначения о начале и конце трассы подключения кабеля к приборам и оборудованию;

16.5)     Исполнительные схемы (поэтажные структурная схема и план сетей с расположением приборов и оборудования) не соответствуют проектной документации и фактическим выполненным работам;

16.6) Общий журнал не пронумерован, не прошнурован, не оформлен всеми подписями на титульном листе и не скреплен печатью подрядной организации; не заполнены даты производства работ, журнал не содержит полных сведений и описания работ по каким секциям, помещениям и этажам производились работы.

Кроме того, просил взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 4 950 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Уточнение исковых требований по первоначальному иску принято судом к рассмотрению.

Определением от 25.07.2024 судебное разбирательство по делу было отложено на 25.09.2024 в 12 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «ДГМУ» поддержала исковые требования по первоначальному иску с учетом уточнения; возражала против удовлетворения встречного иска по доводам отзыва на встречный иск.

Представитель ИП ФИО1 заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании с целью принятия сторонами мер по урегулированию спора.

В судебном заседании 25.09.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 09.10.2024 в 15 часов 00 минут. Информация о перерыве размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании после перерыва представитель ФГБОУ ВО «ДГМУ» пояснила, что соглашение по урегулированию спора сторонами не заключено, просила рассмотреть дело по существу, исковые требования по первоначальному иску удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Представитель ИП ФИО1 возражал против удовлетворения первоначального иска, ссылался на то, что пожарная сигнализация находится в рабочем состоянии и была принята инспекцией Госпожарнадзора. Исковые требования по встречному иску поддержал по основаниям, изложенным во встречном иске.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между ФГБОУ ВО «ДГМУ» (Заказчик) и ИП ФИО1 (Подрядчик) по результатам электронного аукциона был заключен контракт № 0322100003823000002-01 от 13.06.2023 (далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 предметом контракта является: Выборочный капитальный ремонт общежития № 4 ФГБОУ ВО «ДГМУ» Минздрава России, расположенного по адресу: 

<

...>. Восстановление работоспособности пожарной сигнализации и оповещения (далее – работа, объект). Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с проектно-сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью контракта, а Заказчик обязуется принять работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 1.2 контракта, объем выполняемых работ определяется в соответствии с Технической частью (Приложение № 1 к контракту), проектно-сметной документацией, дефектной ведомостью (Приложение № 3 к контракту), сводным сметным расчетом стоимости капитального ремонта (Приложение № 4 к контракту), локальным сметным расчетом (Приложение № 4.1 к контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

Цена контракта составляет 4 950 000 руб. 00 коп., НДС не облагается в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на основании главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2.1 контракта).

Согласно пункту 3.2 Контракта, оплата Работ должна осуществляется Заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, указанный в Контракте.

Расчеты между Заказчиком и Подрядчиком производятся не позднее 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке в Единой информационной системе в сфере закупок, на основании акта выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, которые считаются его неотьемлемой частью, предоставления исполнительной документации в соответствии с пунктом 6.5 Контракта и обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом № 44-Ф3 в порядке и в сроки, установленные разделом 8 контракта, на основании оформленной и выставленной Подрядчиком счета-фактуры (при наличии) при условии наличия у Подрядчика лицевого счета, открытого Подрядчиком в территориальном органе Федерального казначейства.

Расчет осуществляется по факту выполнения всех работ.

Согласно пункту 5.1 контракта, срок завершения выполнения работ с даты заключения контракта в течение 150 дней в соответствии с календарным графиком производства работ, т.е. не позднее 10 ноября 2023 года.

В силу пункта 4.1.3 контракта Подрядчик обязан обеспечить выполнение работ в срок, указанный в пункте 5.1 контракта, в соответствии с проектной документацией, Технической частью (Приложение № 1), дефектной ведомостью (Приложение № 3), сводным сметным расчетом стоимости капитального ремонта (Приложение № 4), локальным сметным расчетом (Приложение № 4.1) и требованиями действующих нормативных документов ГОСТ, ПУЭ, ППБ и технических регламентов с надлежащим качеством, из своих материалов, своими силами и средствами.

Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за допущенные отступления от проектной документации. Работы, выполненные с отступлением от требований проектной документации, технических регламентов, дополнительные работы, не согласованные Заказчиком, а также работы, не оформленные в установленном порядке, оплате не подлежат (пункт 4.1.4 договора).

Подрядчик в соответствии с пунктом 6.1 контракта обязан письменно уведомить Заказчика о готовности выполненных работ к сдаче в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней до окончания выполнения работ. По состоянию на 10 ноября 2023 года Заказчик письменного уведомления от Подрядчика не получил и провел технический осмотр объекта. По результатам технического осмотра объекта комиссией был оформлен акт от 10.11.2023 б/н, в котором отражены выявленные недостатки при производстве работ. С актом ИП ФИО1 ознакомился лично 10.11.2023.

ФГБОУ ВО «ДГМУ» письмом-претензией от 13.11.2023 № 1-2/2936 через единую информационную систему (далее – ЕИС) уведомил Подрядчика о нарушении срока выполнения работ.

Подрядчик через ЕИС в письме от 23.11.2023 б/н указал, что завершит работы не позднее 08 декабря 2023 года.

Между сторонами также велась рабочая переписка по исполнению контракта и вне ЕИС, посредством электронной почты.

Подрядчик в электронном письме от 08.11.2023 б/н предлагал заменить резервный источник питания РИП-12 исп.56 на вариант РИП-12 исп. 05.

Заказчик электронным письмом от 10.11.2023 № 1-2/2906 отказал Подрядчику, так как предложенное к замене оборудование не имеет сертификата по пожарной безопасности, аккумуляторные батареи 17 А*ч (1 шт.) не обеспечивают время работы 40 А*ч. (рассчитанное проектной организацией (лист 1 спецификации «расчет ИБП» проектной документации 223.101122-OC5.PP).

В соответствии с пунктом 1.3 контракта при исполнении контракта по согласованию Заказчика с Подрядчиком допускается выполнение работ, качество, технические и функциональные характеристики которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

15.11.2023 Заказчик направил Подрядчику Акт проверки исполнительной документации от 14.11.2023 для устранения замечаний.

По состоянию на 08.12.2023 Заказчик уведомление от Подрядчика об окончании работ не получил. Работы не завершены.

11.12.2023 комиссией Заказчика был произведен повторный технический осмотр объекта и составлен акт от 11.12.2023 б/н с указанием выявленных замечаний:

1) в местах прохода через стены не произведена заделка отверстий;

2) трасса кабель-канала выполнена кусочками с отверстиями;

3) на посту охраны установлен «РИП-12 исп. 11», не подключенный к основной системе;

4) ИБП не подключен к удаленному рабочему месту;

5) не подключен преобразователь интерфейса USB-RS-485 - 2 шт. (один подключен, второй не подключен);

6) не подключен блок контрольный пусковой марка «С2000-КПБ» - 5 шт. (2 шт. не подключены к нагрузке. По всем блокам неиспользованные выходы прибора не отключены);

7) на дверях оборудованных электромагнитным з замками установлены источники питания РИП-12 исп.03 в одном из четырех отсутствуют аккумуляторная батарея в соответствии с л. 31 ПД 223.101122-ИОС5.ТЧ;

8) электромагнитный замок на кафедре сестринского дела не подключен;

9) на одной из дверей отсутствует ответная планка электромагнитного замка, работоспособность замка не представляется проверить;

10) на посту охраны в шкафах «Рупор 300» установлены аккумуляторные батареи разных производителей;

11) на мониторе на планах не отображены ИПР, не все датчики подписаны и соответствуют конкретной комнате;

12) на 4 этаже при вскрытии кабель-канала обнаружены скрутки, а также кабель, идущий с верхнего этажа, на имеющий подключения с нижним этажом, сечение кабеля, указанного в проекте, не соответствует проложенному;

13) с 1 по 4 этаж (остальные этажи не осматривались) установлены в коридорах БРИЗ количеством, не соответствующим проектному решению, данные приборы подключены частично;

14) на 1 этаже в сантехнических помещениях новый кабель пожарной сигнализации проложен в существующем кабель-канале;

15) выявлены помещения на первом этаже, в которых не осуществлен монтаж пожарной сигнализации;

16) на посту охраны отсутствует инструкция для дежурного персонала по работе с системой пожарной сигнализации и оповещения;

17) Заказчику не передана исполнительная документация в полном объеме, не устранены замечания по акту проверки исполнительной документации от 14.11.2023.

Подрядчик ИП ФИО1 с актом от 11.12.2023 ознакомился лично 13.12.2023.

Заказчик посредством ЕИС направил Подрядчику претензию от 14.12.2023 № 1-2/3223, в которой указал на невыполнение работ в срок.

ФГБОУ ВО «ДГМУ» заключило договор от 21.12.2023 № 221/23 со специализированной организацией ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Хабаровскому краю (далее - экспертная организация) для проведения исследования на предмет соответствия смонтированной системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре проектной документации и контракту.

Результаты проверки работоспособности системы пожарной сигнализации (далее - СПС) и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (далее - СОУЭ) экспертная организация отразила в протоколах испытаний № 1/25/2023 от 26.12.2023, № 6/20/2023 от 26.12.2023 и № 7/20/2023 от 26.12.2023.

Экспертная организация выявила следующие недостатки в результатах произведенного ремонта системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре требованиям контракта и проекту:

1) на этажах со 2 по 9 нарушена схема расположения блоков разветвительно-изолирующих «БРИЗ» (не установлены в необходимом объеме);

2) на объекте защиты нарушена схема расположения адресных модулей контроля линий связи «Рупор-300-МК» (не установлены в необходимом количестве);

3) на 0 этаже не установлены оповещатели «Свирель-2 исп. 0-29/3;

4) не установлен блок сигнально-пусковой адресный «С-2000-СП4/24»;

5) на объекте не установлены извещатели пожарные дымовые оптико-электронные адресно-аналоговые «ДИП-34А-04» (взамен «ДИП-34А-04» установлены «ДИП-34А-03»);

6) на этажах 3, 5, 6, 8, 9. нарушена схема расположения оповещателей речевых настенных «ОПР-С103.1»;

7) включение речевого оповещения выполняется прибором управления речевыми оповещателями «Рупор-300» и «Рупор исп. 03», при сработке пожарной сигнализации;

8) в соответствии с проектной документацией объект необходимо оснастить оповещением о пожаре 2-го типа - звуковыми оповещателями и световыми оповещателями «Выход» и 3-го типа - речевые оповещатели и световые оповещатели «Выход», фактически на объекте реализован 3-й тип оповещения (речевые оповещатели и световые оповещатели «Выход»);

9) в соответствии с проектной документацией предусмотрена установка адресных модулей контроля линий «Рупор-300-МК», предназначенных для совместного использования с блоком речевого оповещения «Рупор-300», которые служат для определения целостности линии оповещения, подключенных в блоке речевого оповещения, фактически, данное проектное решение на объекте не реализовано;

10) проходы между стенами не выполнены внутри закладной металлической трубой;

11) на участке между 8 и 9 этажом выявлен кабель КСРВнг (А)-FRHF2x2x0,97 (0,75 мм?), что не соответствует проектной документации;

12) выявлены совместные участки прокладки кабелей 220В и кабельной линии системы пожарной сигнализации;

13) на объекте защиты отсутствуют аккумуляторные батареи АБ 1217С в количестве 3 шт.

14) резервный источник питания «РИП-12 исп.11» смонтирован на горючем основании, (оборудование, имеющее резервирование интерфейса RS-485 устанавливается на листы ГВЛ, согласно данным, изложенным в проектной документации);

15) на 0 этаже не осуществлен демонтаж предыдущих элементов системы пожарной сигнализации и оповещения;

16) часть блоков разветвительно-изолирующих «БРИЗ» не подключены к кабельным линиям системы пожарной сигнализации и речевого оповещения;

17) не активны при срабатывании системы пожарной сигнализации следующие оповещатели: речевой пожарный оповещатель на 6 этаже (ориентир комната № 626) и речевой пожарный оповещатель на 4 этаже (ориентир комната 426).

По состоянию на 28.12.2023 работы Подрядчиком не были завершены.

Заказчик через ЕИС в претензии от 28.12.2023 № 1-2/3373 сообщил Подрядчику о выявленных недостатках и требовал предоставить информацию о сроках устранения замечаний.

В ответном письме от 29.12.2023 № б/н, размещенном в ЕИС, Подрядчик обязался устранить недостатки в срок до 20.01.2024.

Заказчик в претензии от 29.12.2023 № 1-2/3379, размещенной в ЕИС, не согласился со сроками, указанными Подрядчиком, и требовал устранить выявленные недостатки не позднее 10.01.2024, сославшись на пункт 4.1.19 контракта, в соответствии с которым Подрядчик своими силами и без увеличения сметной стоимости работ обязан безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе выполнения работ Подрядчик допустил отступление от условий контракта, ухудшившее качество работ, в течение 10 (десяти) дней.

Подрядчик 17.01.2024 разместил в ЕИС сообщение о завершении выполнения работ по контракту.

Заказчик, руководствуясь частью 3 статьи 94 Закона № 44-Ф3 и пунктом 6.6 контракта, для проведения экспертизы выполненных работ на предмет соответствия смонтированных СПС и СОУЭ привлек ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Хабаровскому краю, заключив договор от 15.01.2024 № 3/24.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта по окончании выполнения работ, предусмотренных контрактом, в полном объеме, Подрядчик сообщает Заказчику о готовности к сдаче результата выполненных работ по контракту и формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать информацию по п.1 ч.13 ст.94 Федерального закона № 44-Ф3.

25.01.2024 Подрядчик разместил в Единой информационной системе Акт о приемке выполненных работ № 1 от 25.01.2025 на сумму 4 950 000 руб. 00 коп. К документу о приемке приложены акт выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счет на оплату и независимую гарантию для обеспечения гарантийных обязательств.

На основании пунктов 4.1.20, 6.5 контракта, пункта 3.4 Технической части (Приложение № 1 к контракту) Подрядчик обязан предоставить Заказчику надлежаще оформленную исполнительную документацию в бумажном виде:

- акты освидетельствования скрытых работ с предоставлением сертификатов и паспортов на примененные материалы и оборудование (заверенные печатью организации Подрядчика с подписью «Копия верна»);

- сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, изделий и оборудования, применяемых при производстве монтажных работ;

- актуальные поэтажные планы с размещением оборудования, датчиков пожарной сигнализации, зон кабельных трасс, ревизионных люков и противопожарных проходок на момент окончания монтажных работ;

- акт об окончании монтажных работ;

- акт измерения сопротивления изоляции электропроводок;

- ведомость смонтированных приборов, извещателей;

- кабельный журнал;

- общий журнал работ;

- инструкцию на снятие/взятие разделов пожарной сигнализации на охрану;

- инструкцию (алгоритм) действий при срабатывании пожарной сигнализации;

- документы, подтверждающие гарантийные сроки на материалы, изделия, оборудование.

25.01.2024 Заказчик через ЕИС письмом от 25.01.2024 № 1-2/242 уведомил Подрядчика о начале приемки работ по контракту 26.01.2024 в 10:00 часов.

На основании части 3 статьи 94 Закона № 44-Ф3 и пункта 6.6 Контракта для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.

Заказчиком было принято решение привлечь к приемке выполненных работ экспертную организацию ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Хабаровскому краю, так как она имеет специальные знания, обладает опытом в соответствующей сфере хозяйственной деятельности и наличием измерительных приборов и оборудования.

Приемка работ проводилась в присутствии представителя Подрядчика, комиссии Заказчика и специалистов ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Хабаровскому краю.

ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Хабаровскому краю по результатам проверки СПС и СОУЭ были составлены протоколы № 1/20/2024 от 30.01.2024, № 2/20/2024 от 30.01.2024 и № 1/25/2024 от 30.01.2024.

Как следует из вышеуказанных протоколов, экспертная организация выявила ряд несоответствий в результатах произведенного ремонта СПС и СОУЭ требованиям контракта и проектной документации:

1) на объекте защиты нарушена схема расположения блоков разветвительно-изолирующих «БРИЗ» (не установлены в необходимом объеме);

2) на объекте защиты нарушена схема расположения адресных модулей контроля линий связи «Рупор-300-МК» (не установлены в необходимом количестве);

3) на объекте не установлены извещатели пожарные дымовые оптико-электронные адресно-аналоговые «ДИП-34А-04» (взамен «ДИП-34А-04» установлены «ДИП-34А-03»);

4) на этажах 3, 5, 6, 8, 9 нарушена схема расположения оповещателей речевых настенных «ОПР-С103.1»;

5) проходы между стенами не выполнены внутри закладной металлической трубой;

6) на участке между 8 и 9 этажом выявлен кабель КСРВнг (А)-FRHF2x2x0,97 (0,75 мм2), что не соответствует проектной документации;

7) выявлены совместные участки прокладки кабелей 220В и кабельной линии системы пожарной сигнализации и СОУЭ;

8) на 0 этаже не осуществлен демонтаж предыдущих элементов системы пожарной сигнализации и оповещения.

Заказчик не принял результаты работ у Подрядчика и обязал его устранить выявленные в процессе приемки недостатки в течение 10 рабочих дней, о чем составил соответствующий Акт приемки и проведения экспертизы товаров (работ, услуг) собственными силами от 06.02.2024 № 1298 и разместил его в ЕИС.

Подрядчик в письме от 07.02.2024 № 15, размещенном в ЕИС, указал на несогласие с выводами экспертизы Заказчика, просил создать комиссию для пересчета установленного оборудования и расходных материалов.

13.02.2024 Заказчик через ЕИС уведомил Подрядчика письмом № 1-2/478 от 12.02.2024 о проведении пересчета объемов работ, количества установленного оборудования и расходных материалов на объекте 14.02.2024 в 10:00 часов.

В период с 14 по 22 февраля 2024 года с участием Подрядчика проводился повторный подсчет объемов работ, количества установленного оборудования и материалов на объекте.

По результатам повторного пересчета были составлены следующие документы:

1. акт пересчета объемов работ, количества установленного оборудования и материалов на объекте (далее - акт пересчета) от 22.02.2024 б/н;

2. акт приемки и проведения экспертизы товара (работ, услуг) собственными силами от 22.02.2024 № 1298/1 (далее - акт экспертизы).

В рамках повторного пересчета комиссия пришла к следующим выводам:

- не установлен пожарный тепловой максимально-дифференцированный адресно-аналоговый С2000-ИП-03 - 19 шт.;

- не установлен извещатель пожарный ручной: ИПР-513-3 исп. 1 - 6 шт.

- не установлен извещатель пожарный дымовой ДИП-34-04 оптико-электронный адресно-аналоговый в комплекте с базой (розеткой) - 583 шт.;

- не установлены блоки разветвительно-изолирующие БРИЗ - 6 шт.;

- не установлен микрофон настольный динамический. Полоса частот 50 Гц-13,5 кГц. Кнопка включения без фиксации, кабель в комплекте 2,5 м., XLR-Jack / МД-03 - 1 шт.;

- не установлен оповещатель пожарный речевой настенный 100В, 3Вт, 91Б.ОПР-С103.1 - 5 шт.;

- не установлен Адресный модуль контроля Рупор -300-МК - 5 шт.;

- не осуществлена укладка кабеля, включающего:

- Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ КСРВнг(A)-FRLS 1х2х1,38 мм (1,5 мм?) - 643,42 м,

- Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг(A)-FRLS 1х2х1,13 мм (1 мм?) - 523,88 м.;

- Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг(A)-FRLS 1х2х0,97 мм (0,75 мм?) - 1498,94 м

- Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг(A)-FRLS 1х2х0,8 мм (0,5 мм?) - 1192,36 м.;

- Кабель контрольный КДВВГ 7?0,75 - 28,56 м.

- Коробка коммутационная КС-4 - 32 шт.;

- Кабель-канал ПВХ 25х17мм, крышка в комплекте - 2557,1 м.;

- Кабель-канал ПВХ 60х40 мм, крышка в комплекте - 68м.;

- Накладка соединение на стык, ПВХ, 25х17мм - 2205 шт.;

- Накладка соединение на стык, ПВХ, 65мм - 50 шт.;

- Тройник для короба ПВХ 25х17 мм - 6 шт.;

- Угол плоский ПВХ для кабель-канала 25х17 мм - 48 шт.;

- Саморезы для крепления с дюбелем F3,5?50мм (для крепления неустановленных кабель-каналов) - 141 шт.;

- Стяжка металлическая, коррозионностойкая, FVC-130ST. 127х4.5х0.3мм ? 100шт. - 1 шт.;

- Трубы из самозатухающего ПВХ легкие номинальный внутренний диаметр 16 мм - 227 м.;

- Держатель с защелкой для труб диаметром 16 мм, полипропилен – 567 шт.;

- не произведены прочие строительные работы по восстановлению отделки стен и потолков помещений окрашиванием водоэмульсионными составами с расходом краски 0,3195т в объеме - 4,5 м?;

- не осуществлена заделка отверстий смесью бетонной тяжелого бетона (БСТ), класс B15 (M200) в объеме - 0,607 м;

- не демонтированы предыдущие элементы системы пожарной сигнализации и речевого оповещения в подвальных помещениях: -провода сечением 0,75 мм? в объеме - 157 м.;

- не демонтированы извещатели пожарные - 16 шт.;

- не смонтирована кольцевая схема прокладки сетей связи и расположения блоков разветвительно-изолирующих БРИЗ, адресных модулей контроля линий связи Рупор-300-МК, оповещателей пожарных речевых настенных ОПР-С103.1 в соответствии с проектом;

- проходы кабеля между стенами выполнены без закладной металлической трубы;

- не создана непрерывность линии при прокладке шлейфов;

- не представлена исполнительная документация:

1) акты освидетельствования скрытых работ с предоставлением сертификатов и паспортов на примененные материалы (заделка мест прохода в перекрытиях и в стенах);

2) акт о выполнении демонтажных работ;

3) ведомость смонтированных приборов и оборудования системы пожарной сигнализации и речевого оповещения;

4) фотоматериалы «ДО» и «ПОСЛЕ» выполнения работ с фиксацией установки приборов;

5) документация на удаленное рабочее место, состоящее из системного блока, монитора, ИБП, клавиатуры, мышь, программное обеспечение и ключ защиты;

6) паспорта на приборы, имеющие заводской номер на каждое изделие - оповещатель пожарный речевой настенный ОПР-С103.1 в количестве 34 шт.; адресный модуль контроля линий оповещения «Рупор-300-МК» в количестве 2 шт.;

7) сертификаты на оповещатель световой МОЛНИЯ-12(24) (Выход); Блоки разветвительно-изолирующие БРИЗ; Блок речевого оповещения Рупор-300; Оповещатель пожарный речевой настенный ОПР-С103.1; Блок приемно-контрольный охранно-пожарный С2000-2; Аккумуляторные батареи АБ 1226С, АБ 1217С, АБ 1207С.

- не представлена надлежаще оформленная исполнительная документация:

1) акт об окончании монтажных работ (содержит недостоверные данные);

2) протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок (данные протокола не заполнены в полном объеме);

3) акт приемки системы пожарной сигнализации и речевого оповещения в эксплуатацию (отсутствуют документы, подтверждающие фактическое выполнение работ);

4) Кабельный журнал не соответствует исполнительным схемам, не содержит наименования объекта ремонта, отсутствуют обозначения о начале и конце трассы подключения кабеля к приборам и оборудованию;

5) Исполнительные схемы (поэтажные структурная схема и план сетей с расположением приборов и оборудования) не соответствуют проектной документации и фактическим выполненным работам;

6) Общий журнал не пронумерован, не прошнурован, не оформлен всеми подписями на титульном листе и не скреплен печатью подрядной организации; не заполнены даты производства работ, журнал не содержит полных сведений и описания работ по каким секциям, помещениям и этажам производились работы.

Письмом от 29.02.2024 № 1-2/683 Подрядчик был приглашен для ознакомления с вышеуказанными актами, но в назначенное время не явился.

В соответствии с пунктом 4.3.6 контракта в случае уклонения Подрядчика от составления Акта в установленный срок Заказчик вправе составить его без участия Подрядчика. Если иной срок не будет согласован сторонами дополнительно, Подрядчик обязуется устранить выявленные недостатки (дефекты) работ не более 10 (десяти) календарных дней со дня получения требования от Заказчика. Подрядчику было предоставлено право устранить выявленные недоставки в течение 10 (рабочих) дней.

Заказчик письмом от 22.03.2024 № 1-2/853 посредством ЕИС направил Подрядчику акт пересчета объемов работ, количества установленного оборудования и материалов от 22.02.2024 и акт приемки и проведения экспертизы товара (работ, услуг) собственными силами от 22.02.2024 № 1298/1, содержащие перечень выявленных недостатков выполненных работ.

В соответствии с частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ Подрядчик обязан сформировать платежные документы с использованием Единой информационной системы.

Подрядчик 17.04.2024 сопроводительным письмом от 16.04.2024 № б/н (вх. № 1095 от 17.04.2024) направил в адрес Заказчика акт приемки выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 на общую сумму 4 547 644 руб. 85 коп.

Заказчик посредством ЕИС письмом от 27.04.2024 № 1-2/1273 уведомил Подрядчика об отсутствии правовых оснований для подписания Актов по форме КС-2 и Справки по форме КС-3, направленных Подрядчиком письмом от 16.04.2024 № б/н (вх. 17.04.2024 № 1095), и оплаты выполненных работ.

По состоянию на дату предъявления иска в суд недостатки работ по монтажу системы пожарной сигнализации и системы оповещения Подрядчиком не были устранены.

В соответствии с пунктом 4.1.11 контракта Подрядчик обязан устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ Подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Аналогичная обязанность Подрядчика предусмотрена в пункте 4.1.28 контракта.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ФГБОУ ВО «ДГМУ» в Арбитражный суд Хабаровского края с первоначальным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.

ИП ФИО1, в свою очередь, ссылаясь на необоснованное уклонение ФГБОУ ВО «ДГМУ» от подписания актов о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к ФГБОУ ВО «ДГМУ» об обязании подписать скорректированные акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3 по контракту от 13.06.2023 № 0322100003823000002-01.

Спорные правоотношения сторон основаны на обязательствах подряда и помимо условий контракта от 13.06.2023 № 0322100003823000002-01 регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711, 746 ГК РФ).

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В первоначальном иске ФГБОУ ВО «ДГМУ» заявило требование об обязании ИП ФИО1 устранить недостатки выполненных работ по монтажу системы пожарной сигнализации и системы оповещения в рамках контракта от 13.06.2023 № 0322100003823000002-01 «Выборочный капитальный ремонт общежития № 4 ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, расположенного по адресу: 

<

...>. Восстановление работоспособности пожарной сигнализации и оповещения» в здании ФГБОУ ВПО ДВМГУ Минздрава России, по адресам: 680000, 

<

...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Данная норма регулирует обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.  

Последствия выполнения работ с недостатками установлены в статье 723 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (пункт 3 статьи 723 ГК РФ). 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ИП ФИО1 выполнены работы по контракту от 13.06.2023 № 0322100003823000002-01, которые предъявлены к приемке заказчику.

При приемке выполненных работ по монтажу системы пожарной сигнализации и системы оповещения заказчик выявил наличие недостатков, а также несоответствие результата работы условиям контракта и требованиям проектной документации, о чем заявил подрядчику. 

Подрядчик в добровольном порядке недостатки не устранил.

Истец просит обязать ответчика устранить выявленные недостатки следующим способом:

1) Установить извещатель пожарный ручной: ИПР-513-3 исп. 1 - 1 шт. Передать Заказчику извещатель пожарный ручной: ИПР-513-3 исп. 1 - 3 шт.

2) Установить извещатель пожарный дымовой ДИП-34А-04 оптико-электронный адресно-аналоговый в комплекте с базой (розеткой) - 534 шт.;

Передать извещатель пожарный дымовой ДИП-34А-04 оптико-электронный адресно-аналоговый в комплекте с базой (розеткой) - 49 шт.;

3) Установить блок разветвительно-изолирующий БРИЗ - 6 шт.;

4) Установить микрофон настольный динамический. Полоса частот 50 Гц-13,5 кГц. Кнопка включения без фиксации, кабель в комплекте 2,5 м., XLR-Jack ? МД-03 - 1 шт.;

5) Установить оповещатель пожарный речевой настенный 100В, 3Вт, 91 Б. ОПР-С103.1 -5 шт.;

6) Установить Адресный модуль контроля Рупор -300-МК - 2 шт.;

7) Произвести укладку кабеля, включающего:

7.1) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x1,38 мм (1,5 мм?) - 643,42 м,

7.2) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x1,13 мм (1 мм?) - 523,88 м.;

7.3) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x0,97 мм (0,75 мм?) - 1498,94 м

7.4) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x0,8 мм (0,5 мм?) - 1192,36 м.;

7.5) Кабель контрольный КДВВГ 7x0,75 -28,56 м.

7.6) Коробка коммутационная КС-4 - 32 шт.;

7.7) Кабель-канал ПВХ 25x17мм, крышка в комплекте - 2557,1 м.;

7.8) Кабель-канал ПВХ 60x40 мм, крышка в комплекте - 68м.;

7.9) Накладка соединение на стык, ПВХ, 25x17мм - 2205 шт.;

7.10) Накладка соединение на стык, ПВХ, 65мм - 50 шт.;

7.11) Тройник для короба ПВХ 25x17 мм - 6 шт.;

7.12) Угол плоский ПВХ для кабель-канала 25x17 мм - 48 шт.;

7.13) Саморезы для крепления с дюбелем F3,5х50мм (для крепления неустановленных кабель-каналов) - 141 шт.;

7.14) Стяжка металлическая, коррозионностойкая, FVC-130ST. 127x4.5x0.3мм х 100шт. - 1 шт.;

7.15) Трубы   из самозатухающего ПВХ легкие, номинальный внутренний диаметр 16 мм - 227 м.;

7.16) Держатель с защелкой для труб диаметром 16 мм, полипропилен - 567 шт.;

8) произвести прочие строительные работы по восстановлению отделки стен и потолков помещений окрашиванием водоэмульсионными составами с расходом краски 0,3195т в объеме - 4,5 м?;

9) произвести заделку отверстий смесью бетонной тяжелого бетона (БСТ), класс В15 (М200) в объеме - 0,607 м;

10) произвести демонтаж предыдущих элементов системы пожарной сигнализации и речевого оповещения в подвальных помещениях: - провода сечением 0,75 мм? в объеме - 157 м.;

11) произвести демонтаж извещателей пожарных - 16 шт.;

12) смонтировать кольцевую схему прокладки сетей связи и расположения блоков разветвительно-изолирующих БРИЗ, адресных модулей контроля линий связи Рупор-300-МК, оповещателей пожарных речевых настенных ОПР-С 103.1 в соответствии с проектом;

13) проходы кабеля между стенами выполнить с закладной металлической трубой;

14) создать непрерывность линии при прокладке шлейфов;

15) представить исполнительную документацию:

15.1) акты освидетельствования скрытых работ с предоставлением сертификатов и паспортов на примененные материалы (заделка мест прохода в перекрытиях и в стенах);

15.2) акт о выполнении демонтажных работ;

15.3) ведомость смонтированных приборов и оборудования системы пожарной сигнализации и речевого оповещения;

15.4) фотоматериалы «ДО» и «ПОСЛЕ» выполнения работ с фиксацией установки приборов.

15.5) документацию на удаленное рабочее место, состоящее из системного блока, монитора, ИБП, клавиатуры, мышь, программное обеспечение и ключ защиты.

15.6) паспорта на приборы, имеющие заводской номер на каждое изделие - оповещатель пожарный речевой настенный ОПР-С 103.1 в количестве 34 шт.; адресный модуль контроля линий оповещения «Рупор-300-МК» в количестве 2 шт.;

15.7) сертификаты на оповещатель световой МОЛНИЯ-12(24) (Выход); Блоки разветвительно-изолирующие БРИЗ; Блок речевого оповещения Рупор-300; Оповещатель пожарный речевой настенный ОПР-С 103.1; Блок приемно-контрольный охранно-пожарный С2000-2; Аккумуляторные батареи АБ 1226С, АБ 1217С, АБ 1207С;

16) представить надлежаще оформленную исполнительную документацию:

16.1) акт об окончании монтажных работ;

16.2) протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок (данные протокола не заполнены в полном объеме);

16.3) акт приемки системы пожарной сигнализации и речевого оповещения в эксплуатацию (отсутствуют документы, подтверждающие фактическое выполнение работ);

16.4) Кабельный журнал не соответствует исполнительным схемам, не содержит наименования объекта ремонта, отсутствуют обозначения о начале и конце трассы подключения кабеля к приборам и оборудованию;

16.5) Исполнительные схемы (поэтажные структурная схема и план сетей с расположением приборов и оборудования) не соответствуют проектной документации и фактическим выполненным работам;

16.6) Общий журнал не пронумерован, не прошнурован, не оформлен всеми подписями на титульном листе и не скреплен печатью подрядной организации; не заполнены даты производства работ, журнал не содержит полных сведений и описания работ по каким секциям, помещениям и этажам производились работы.

Наличие указанных недостатков подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: актом от 10.11.2023 б/н, актом от 11.12.2023 б/н, протоколами испытаний № 1/25/2023 от 26.12.2023, № 6/20/2023 от 26.12.2023 и № 7/20/2023 от 26.12.2023, протоколами № 1/20/2024 от 30.01.2024, № 2/20/2024 от 30.01.2024 и № 1/25/2024 от 30.01.2024, актом приемки и проведения экспертизы товара (работ, услуг) собственными силами от 06.02.2024 № 1298, актом пересчета объемов работ, количества установленного оборудования и материалов на объекте от 22.02.2024 б/н, актом приемки и проведения экспертизы товара (работ, услуг) собственными силами от 22.02.2024 № 1298/1.

Доказательств устранения вышеуказанных недостатков либо наличия обстоятельств, исключающих ответственность подрядчика за данные недостатки (дефекты), ИП ФИО1 в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Возражения ИП ФИО1 на первоначальный иск судом отклоняются как необоснованные, носящие предположительный характер, и не подтвержденные относимыми и допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, исковое требование ФГБОУ ВО «ДГМУ» по первоначальному иску об обязании ИП ФИО1 устранить недостатки выполненных работ по монтажу системы пожарной сигнализации и системы оповещения в рамках контракта от 13.06.2023 № 0322100003823000002-01 «Выборочный капитальный ремонт общежития № 4 ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, расположенного по адресу: 

<

...>. Восстановление работоспособности пожарной сигнализации и оповещения» в здании ФГБОУ ВПО ДВМГУ Минздрава России, по адресу: 680000, 

<

...> подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

ФГБОУ ВО «ДГМУ» просит обязать ИП ФИО1 устранить недостатки в срок 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Учитывая объем подлежащих выполнению работ для устранения недостатков суд считает необходимым установить срок для устранения недостатков – 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На случай неисполнения решения суда в части устранения недостатков выполненных работ в установленный срок, ФГБОУ ВО «ДГМУ» просит взыскать с ИП ФИО1 судебную неустойку в размере 4 950 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на все территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

По смыслу статьи 308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 33 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.

Таким образом, неустойка за неисполнение судебного акта подлежит начислению с момента вынесения соответствующего судебного акта и после истечения срока для добровольного исполнения обязательства в натуре и до фактического исполнения обязательства.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

ФГБОУ ВО «ДГМУ» просит установить судебную неустойку в размере 4 950 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда.

Заявленный ФГБОУ ВО «ДГМУ» размер неустойки за неисполнение решения суда суд считает соответствующим требованиям разумности и справедливости.

Такой размер неустойки на случай неисполнения решения суда, по мнению суда, является соразмерной мерой стимулирования ответчика по первоначальному иску к исполнению решения.

На основании изложенного, суд считает возможным определить размер неустойки в сумме 4 950 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта, которая подлежит начислению начиная с 31 дня со дня вступления настоящего решения в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Во встречном иске ИП ФИО1 заявил требование об обязании ФГБОУ ВО «ДГМУ» подписать скорректированные акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 на фактически выполненные работы по контракту.

В силу пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 2 данной статьи заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Из пункта 1 статьи 753 ГК РФ следует, что заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Как следует из пункта 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Таким образом, обращаясь в арбитражный суд истец обязан доказать факт выполнения работ по договору, их качество и факт передачи заказчику, в то время как последний вправе доказывать ненадлежащее качество выполненных работ либо их не выполнение в целом, что исключало бы обязанность заказчика по их оплате.

В силу пункта 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

ИП ФИО1 сопроводительным письмом от 16.04.2024 № б/н направил в адрес Заказчика акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 на фактически выполненные работы на общую сумму 4 547 644 руб. 85 коп.

Заказчиком документы получены  17.04.2024 за вх. № 1095.

Между тем, как установлено из материалов дела, работы по контракту ИП ФИО1 выполнил частично, количество установленного оборудования системы пожарной сигнализации и оповещения не соответствует проектной документации и технической части контракта. Фактически установленное оборудование и использованные материалы частично не соответствуют проектной документации и технической части контракта. При этом изменения в проектную документацию и в контракт в части изменения количества оборудования и материалов, замены оборудования и материалов на иное не вносились. Доказательств того, что заказчик согласовал соответствующие изменения, в материалы дела не представлены. Смонтированная система пожарной сигнализации и система оповещения не соответствуют проектной документации.

Выявив при приемке работ указанные недостатки, заказчик обоснованно отказался от подписания актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, и потребовал от подрядчика устранить недостатки работ.

В данном случае, требуя обязать ФГБОУ ВО «ДГМУ» подписать скорректированные акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, предприниматель фактически просит понудить заказчика принять результат работ, не соответствующий условиям контракта и проектной документации.   

Правовых оснований для понуждения заказчика к приемке работ, выполненных с недостатками, не имеется.

На основании изложенного, в удовлетворении встречного иска ИП ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за первоначальный и встречный иски распределяются между сторонами в соответствии с правилами части 1 статьи 110 АПК РФ.

Так, по первоначальному иску с ИП ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО «ДГМУ» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Судебные расходы ИП ФИО1 по уплате государственной пошлины по встречному иску возмещению не подлежат, поскольку в удовлетворении встречного иска отказано.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Первоначальный иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в срок 30 (тридцать) дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить недостатки выполненных работ по монтажу системы пожарной сигнализации и системы оповещения в рамках контракта от 13.06.2023 № 0322100003823000002-01 «Выборочный капитальный ремонт общежития № 4 ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, расположенного по адресу: 

<

...>. Восстановление работоспособности пожарной сигнализации и оповещения» в здании ФГБОУ ВПО ДВМГУ Минздрава России, по адресам: 680000, 

<

...> следующим способом:

1) Установить извещатель пожарный ручной: ИПР-513-3 исп. 1 - 1 шт. Передать Заказчику извещатель пожарный ручной: ИПР-513-3 исп. 1 - 3 шт.

2) Установить извещатель пожарный дымовой ДИП-34А-04 оптико-электронный адресно-аналоговый в комплекте с базой (розеткой) - 534 шт.;

Передать извещатель пожарный дымовой ДИП-34А-04 оптико-электронный адресно-аналоговый в комплекте с базой (розеткой) - 49 шт.;

3) Установить блок разветвительно-изолирующий БРИЗ - 6 шт.;

4) Установить микрофон настольный динамический. Полоса частот 50 Гц-13,5 кГц. Кнопка включения без фиксации, кабель в комплекте 2,5 м., XLR-Jack ? МД-03 - 1 шт.;

5) Установить оповещатель пожарный речевой настенный 100В, 3Вт, 91 Б. ОПР-С103.1 -5 шт.;

6) Установить Адресный модуль контроля Рупор -300-МК - 2 шт.;

7) Произвести укладку кабеля, включающего:

7.1) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x1,38 мм (1,5 мм.кв) - 643,42 м,

7.2) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x1,13 мм (1 мм.кв) - 523,88 м.;

7.3) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x0,97 мм (0,75 мм.кв) - 1498,94 м;

7.4) Огнестойкий кабель для ОПС и СОУЭ. КСРВнг (A)-FRLS 1x2x0,8 мм (0,5 мм.кв) - 1192,36 м.;

7.5) Кабель контрольный КДВВГ 7x0,75 -28,56 м;

7.6) Коробка коммутационная КС-4 - 32 шт.;

7.7) Кабель-канал ПВХ 25x17мм, крышка в комплекте - 2557,1 м.;

7.8) Кабель-канал ПВХ 60x40 мм, крышка в комплекте – 68 м.;

7.9) Накладка соединение на стык, ПВХ, 25x17мм - 2205 шт.;

7.10) Накладка соединение на стык, ПВХ, 65мм - 50 шт.;

7.11) Тройник для короба ПВХ 25x17 мм - 6 шт.;

7.12) Угол плоский ПВХ для кабель-канала 25x17 мм - 48 шт.;

7.13) Саморезы для крепления с дюбелем F3,5х50мм (для крепления неустановленных кабель-каналов) - 141 шт.;

7.14) Стяжка металлическая, коррозионно-стойкая, FVC-130ST. 127x4.5x0,3мм х 100шт. - 1 шт.;

7.15) Трубы из самозатухающего  ПВХ  легкие, номинальный внутренний диаметр 16 мм - 227 м.;

7.16) Держатель с защелкой для труб диаметром 16 мм, полипропилен - 567 шт.

8) произвести прочие строительные работы по восстановлению отделки стен и потолков помещений окрашиванием водоэмульсионными составами с расходом краски 0,3195 т в объеме - 4,5 м?;

9) произвести - заделку отверстий смесью бетонной тяжелого бетона (БСТ), класс В15 (М200) в объеме - 0,607 м;

10) произвести демонтаж предыдущих элементов системы пожарной сигнализации и речевого оповещения в подвальных помещениях: - провода сечением 0,75 мм? в объеме - 157 м.;

11) произвести демонтаж извещателей пожарных - 16 шт.;

12) смонтировать кольцевую схему прокладки сетей связи и расположения блоков разветвительно-изолирующих БРИЗ, адресных модулей контроля линий связи Рупор-300-МК, оповещателей пожарных речевых настенных ОПР-С 103.1 в соответствии с проектом;

13) проходы кабеля между стенами выполнить с закладной металлической трубой;

14) создать непрерывность линии при прокладке шлейфов;

15) представить исполнительскую документацию:

15.1) акты освидетельствования скрытых работ с предоставлением сертификатов и паспортов на примененные материалы (заделка мест прохода в перекрытиях и в стенах);

15.2) акт о выполнении демонтажных работ;

15.3) ведомость смонтированных приборов и оборудования системы пожарной сигнализации и речевого оповещения;

15.4) фотоматериалы «ДО» и «ПОСЛЕ» выполнения работ с фиксацией установки приборов;

15.5) документацию на удаленное рабочее место, состоящее из системного блока, монитора, ИБП, клавиатуры, мышь, программное обеспечение и ключ защиты;

15.6) паспорта на приборы, имеющие заводской номер на каждое изделие - оповещатель пожарный речевой настенный ОПР-С 103.1 в количестве 34 шт.; адресный модуль контроля линий оповещения «Рупор-300-МК» в количестве 2 шт.;

15.7) сертификаты на оповещатель световой МОЛНИЯ-12(24) (Выход); Блоки разветвительно-изолирующие БРИЗ; Блок речевого оповещения Рупор-300; Оповещатель пожарный речевой настенный ОПР-С 103.1; Блок приемно-контрольный охранно-пожарный С2000-2; Аккумуляторные батареи АБ 1226С, АБ 1217С, АБ 1207С;

16) представить надлежаще оформленную исполнительную документацию:

16.1) акт об окончании монтажных работ;

16.2) протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок (данные протокола не заполнены в полном объеме);

16.3) акт приемки системы пожарной сигнализации и речевого оповещения в эксплуатацию (отсутствуют документы, подтверждающие фактическое выполнение работ);

16.4) Кабельный журнал не соответствует исполнительным схемам, не содержит наименования объекта ремонта, отсутствуют обозначения о начале и конце трассы подключения кабеля к приборам и оборудованию;

16.5) Исполнительные схемы (поэтажные структурная схема и план сетей с расположением приборов и оборудования) не соответствуют проектной документации и фактическим выполненным работам;

16.6) Общий журнал не пронумерован, не прошнурован, не оформлен всеми подписями на титульном листе и не скреплен печатью подрядной организации; не заполнены даты производства работ, журнал не содержит полных сведений и описания работ по каким секциям, помещениям и этажам производились работы.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 4 950 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения, начиная с 31 (тридцать первого) дня после дня вступления решения в законную силу и до дня фактического исполнения решения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                            Д.Л. Малашкин