АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info.eao@arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-851/2023

г. Биробиджан

17 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен 17 января 2025 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Завалиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 49" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании произвести перерасчет за июль 2022 года, за период с января по декабрь 2023 года согласно вывезенным объемам,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" 

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 49"

о взыскании 10 172 рублей 39 копеек, из которых 5384 рубля 55 копеек – основной долг за оказанные услуги за июль 2022 года, 4787 рублей 84 копейки – пени за период с 21.07.2022 по 16.10.2024, пеней по день фактической оплаты долга, начиная с 17.10.2024, начисленных на 5384 рубля 55 копеек основного долга за оказанные услуги за июль 2022 года,

при участии ФИО1 – представителя общества с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" по доверенности от 05.01.2024 № 1,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 49" (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дом-Строй" (далее – Общество) об обязании произвести перерасчет стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), оказанных по договорам от 10.01.2022, 09.01.2023 в июле 2022 года и в период с января по декабрь 2023 года, согласно фактически вывезенным объемам (с учетом уточнения, принятого определением от 08.02.2024).

Общество заявило встречный иск о взыскании с Учреждения 10 172 рублей 39 копеек, из которых 5384 рубля 55 копеек составляют задолженность по договору от 10.01.2022 за оказанные в июле 2022 года услуги, 4787 рублей 84 копейки – пени за период с 21.08.2022 по 16.10.2024, а также о взыскании пеней по день фактической оплаты суммы долга в размере 5384 рублей 55 копеек, начиная с 17.10.2024 (определением от 29.01.2024 встречное исковое заявление принято к рассмотрению арбитражного суда, определением от 17.10.2024 принято заявленное Обществом уточнение исковых требований и уменьшение их размера).

В судебном заседании представитель Общества не признал исковые требования, поддержал встречный иск.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное разбирательство проведено без участия представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Из имеющихся доказательств следует, что в соответствии с Соглашением от 12.11.2020 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Еврейской автономной области Общество наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории ЕАО с 01.06.2021.

Сторонами заключен договор от 10.01.2022 на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям которого Общество обязалось в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 принимать ТКО в объеме 1 контейнер 0,75 куб. метра 1 раз в неделю, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Учреждение обязалось в срок до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, оплачивать ее стоимость. 

На период с 01.01.2023 по 31.12.2023 сторонами на аналогичных условиях заключен договор от 09.01.2023.

Для оплаты оказанных в июле 2022 года и в период с января по декабрь 2023 года услуг Общество выставило ответчику счета в соответствии с объемами ТКО, указанными в приложении к договорам. 

Учреждение не согласилось с выставленным счетом за июль 2022 года, январь, февраль 2023 года, направив претензии от 12.08.2022 № 185, 17 08 2022 № 199, от 26.08.2022 № 199, от 16.02.2023 № 47, от 10.03.2023 № 58, от 15.03.2023 № 63, в которых указало, что стоимость оказанных услуг должна быть определена в соответствии с фактически принятым Обществом объемом ТКО.

Непринятие ООО "Дом-строй" мер по выполнению требований Учреждения послужило поводом для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела Учреждение заявило требование о проведении перерасчета по фактически принятым объемам за весь 2023 год.

Поскольку Учреждение не произвело оплату стоимости услуг за июль 2022 года, Общество подало встречный иск о взыскании задолженности и пеней за несвоевременную оплату услуг, оказанных в июле 2022 года и в период с января по декабрь 2023 года.

Изучив и оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования сторон подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Стороны согласовали существенные условия договора возмездного оказания услуг, договоры от 10.01.2022, 09.01.2023 подписаны уполномоченными представителями истца и ответчика, соответствуют требованиям закона. Следовательно, основания для признания их незаключенными или недействительными отсутствуют.

Как установлено пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).

В пунктах 2.1, 2.3, 2.9 договоров стороны согласовали, что в случае осуществления коммерческого учета объема ТКО расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах (площадках) накопления ТКО, цена договора является ориентировочной и может изменяться на основании количества, объема и периодичности вывоза контейнеров для накопления ТКО по итогам расчетных периодов. Стороны по итогам календарного месяца подписывают акт оказанных услуг. Региональный оператор направляет почтой России, нарочно, либо электронной почтой, указанной в реквизитах договора, акт потребителю до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель обязан не позднее 17-го числа месяца, следующего за расчетным, рассмотреть указанный акт и подписать его при отсутствии возражений. Подписанный акт либо мотивированные возражения к акту направляются в адрес регионального оператора до 17-го числа месяца, следующего за расчетным, на электронную почту. В случае непоступления в указанный срок подписанного потребителем акта либо мотивированных возражений услуги считаются оказанными и принятыми, а акт – подписанным потребителем в редакции регионального оператора. В случае получения достоверных и документально подтвержденных проверяемых сведений об изменении данных, используемых при расчете размера платы за услугу по обращению с ТКО, региональный оператор осуществляет перерасчет размера платы оказанных услуг по договору не реже, чем 1 раз в квартал.

Учреждение не представило доказательств направления в адрес Общества мотивированных возражений в отношении объемов услуг, выставленных к оплате в период с марта по декабрь 2023 года. Следовательно, данные услуги считаются принятыми и подлежат оплате в полном объеме, правовых оснований для обязания ООО "Дом-строй" произвести перерасчет за указанный период не имеется и в удовлетворении исковых требований Учреждения в этой части надлежит отказать.

Претензии о перерасчете за июль 2022 года, январь, февраль 2023 года предъявлены Обществу в установленном договором порядке.

В материалы дела представлены составленные Обществом и подписанные представителем Учреждения акты выполненных работ от 01.07.2022, 11.07.2022, 22.07.2022, 29.07.2022, 20.01.2023 13.01.2023, 27.01.2023, 03.02.2023, 10.02.2023, 17.02.2023, из которых следует, что фактических объем принятых у истца по первоначальному иску ТКО меньше договорного объема и составляет 3,75 куб. метра за июль 2022 года, 1,75 куб. метра – за январь 2023 года, 1,4 куб. метра – за февраль 2023 года.

Таким образом, стоимость услуг, оказанных Обществом Учреждению в июле 2022 года, составляет 4936 рублей 74 копейки, в январе 2023 года – 2694 рубля 42 копейки, в феврале 2023 года – 2155 рублей 54 копейки.

Доказательства, опровергающие указанные выводы арбитражного суда, а также доводы Учреждения о том, что в период ремонта здания детского сада с 12.07.2022 по 21.07.2022 вывоз ТКО осуществлялся, ответчик не представил.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" автомобильные транспортные средства, используемые для транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. 

В рассматриваемом случае, представленные Обществом выписки из маршрутных журналов движения мусоровозов не принимаются судом в качестве доказательств, подтверждающих факт оказания услуг по обращению с ТКО, поскольку региональным оператором должны одновременно вестись маршрутный журнал о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО, а также должна осуществляться запись движения мусоровозов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, при этом сведения журнала и спутниковой навигации должны быть идентичными. 

Между тем, приоритет отдается именно спутниковой навигации, ввиду того, что маршрутные журналы заполняются самим водителем, который является заинтересованным лицом и может уклоняться от привлечения к ответственности за неоказание коммунальной услуги и наложения санкций. 

Данный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 03.11.2020 № 308-ЭС20-16621 по делу № А63-4828/2019, пункте 43 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что в соответствии с принятыми по договорам от 10.01.2022, 09.01.2023 обязательствами Общество обязано было произвести перерасчет стоимости услуг за июль 2022 года, январь, февраль 2023 года.

Следовательно, требования Учреждения в указанной части подлежат удовлетворению.

За рассмотрение первоначального иска арбитражным судом Учреждения уплатило в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины по платежному поручению от 04.05.2023 № 202104.

Поскольку Учреждением оспаривается сумма начислений в размере 11 181 рубля 91 копейки, то с учетом подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации размер подлежащей уплате государственной пошлины составляет 2000 рублей.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом результатов рассмотрению спора с Общества в пользу Учреждения следует взыскать 650 рублей 61 копейку судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Излишне уплаченную государственную пошлину в размере 4000 рублей надлежит возвратить Учреждению из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом установленных при рассмотрении первоначального иска обстоятельств арбитражный суд находит встречный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Из представленных доказательств следует, что оплата стоимости услуг за июль 2022 года ответчиком не производилась, стоимость услуг за январь, февраль 2023 года оплачена в соответствии с выставленными счетами.

Поскольку арбитражный суд пришел к выводу о правомерности требований Учреждения о проведении перерасчета за указанные периоды, то за январь, февраль 2023 года в Учреждения должна образоваться переплата, которая подлежит учету в оплату стоимости услуг, оказанных в июле 2022 года.

Таким образом, размер задолженности Учреждения перед Обществом за оказанные в июле 2022 года услуги составляет 2858 рублей 18 копеек.

Указанную сумму следует взыскать с Учреждения в пользу Общества.

Оснований для взыскания 2526 рублей 37 копеек задолженности не имеется.

В связи с нарушением договорных обязательств истец просил взыскать с ответчика пени в размере 4787 рублей 84 копеек за период с 21.08.2022 по 16.10.2024, а также взыскать пени по день фактической оплаты суммы долга в размере 5384 рублей 55 копеек, начиная с 17.10.2024.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За нарушение сроков оплаты пунктами 6.2 договоров от 10.01.2022, 09.01.2023 предусмотрено право истца потребовать уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Факт неисполнения Учреждением обязательств по оплате услуг, оказанных в июле 2022 года, а также нарушения определенных договором сроков оплаты услуг, оказанных в январе, феврале, мае, октябре, ноябре 2022 года, установлен в ходе судебного разбирательства.

Так, оплата стоимости услуг за январь, февраль произведена 12.12.2023, за май – 22.06.2023, за октябрь – 29.11.2023, за ноябрь – 25.12.2023, поэтому требование истца о взыскании пеней, начисленных на суммы долга за указанные периоды, законно и обоснованно.

Согласно произведенному арбитражным судом расчету с Учреждения в пользу Общества следует взыскать 3422 рубля 23 копейки пеней, начисленных за период с 23.08.2022 по 16.10.2024.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требование истца о взыскании пени с 17.10.2024 по день фактической оплаты задолженности в размере 2858 рублей 18 копеек также надлежит удовлетворить.

Правовых оснований для удовлетворения оставшихся встречных требований арбитражный суд не усматривает.

За рассмотрение настоящего искового заявления в арбитражном суде Общество уплатило в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением от 17.01.2024 № 54.

Поскольку встречные исковые требования удовлетворены частично, с Учреждения надлежит взыскать в пользу Общества 1234 рубля 80 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Зачет судебных расходов суд не производит ввиду отсутствия соответствующего ходатайства сторон.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 49" удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Дом-строй" в течение пяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести перерасчет стоимости услуг, оказанных муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 49" по договору от 10.01.2022 в июле 2022 года, исходя из фактического объема принятых твердых коммунальных отходов в размере 2,85 куб. метра.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Дом-строй" в течение пяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу произвести перерасчет стоимости услуг, оказанных муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 49" по договору от 09.01.2023 в январе, феврале 2023 года, исходя из фактического объема принятых твердых коммунальных отходов в размере 1,75 куб. метра за январь, 1,4 куб. метра – за февраль.

В удовлетворении исковых требований муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 49" об обязании общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" произвести перерасчет стоимости услуг, оказанных муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 49" по договору от 09.01.2023 в марте - декабре 2023 года отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" в пользу муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 49" 650 рублей 61 копейку судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего дела.

Возвратить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 49" из федерального бюджета 4000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 04.05.2023 № 202104. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 49" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" 6280 рублей 41 копейку (в том числе: 2858 рублей 18 копеек – задолженность по договору от 10.01.2022 за оказанные в июле 2022 года услуги, 3422 рубля 23 копейки – пени, начисленные за период с 23.08.2022 по 16.10.2024 за нарушение сроков оплаты оказанных услуг), а также 1234 рубля 80 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего дела.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 49" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы основного долга в размере 2858 рублей 18 копеек за каждый день просрочки начиная с 17.10.2024 по день фактической оплаты.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Дом-строй" о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № 49" 3891 рубля 98 копеек (в том числе: 2526 рублей 37 копеек – задолженность по договору от 10.01.2022 за оказанные в июле 2022 года услуги, 1365 рублей 61 копейка – пени), а также о взыскании пеней по день фактической оплаты суммы долга в размере 2526 рублей 37 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Судья

О.В. Завалина