Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-7157/2020

г. Владивосток

04 февраля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 февраля 2021 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.М. Синицыной,

судей С.Б. Култышева, Е.Н. Шалагановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управления муниципальной собственности г. Владивостока,

апелляционное производство № 05АП-15/2021, 

на решение от 16.11.2020 

по делу № А51-7157/2020 Арбитражного суда Приморского края 

по иску Управления муниципальной собственности г. Владивостока 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 

(ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304253606500071) 

о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

при участии:

от истца: представитель ФИО3 по доверенности от 25.12.2020,

от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности от 18.12.2020, 

 

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее – истец, Управление, УМС г. Владивостока) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании  задолженности по арендной плате в размере 4 копейки, пени в размере 25 136 рублей 85 копеек.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.11.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:0052, площадью 401 кв.м свободен от каких-либо обременении, а также от объектов, расположенных в его границах, в том числе многоквартирного дома с кадастровым номером 25:28:000000:10692, что подтверждается сведениями из ЕГРН, а также заключением кадастрового инженера. Отмечает, что здание многоквартирного дома с кадастровым номером 25:28:000000:10692, в котором расположены помещения, принадлежащие ответчику на праве собственности, располагается в границах земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:040004:0053 и 25:28:040004:0054.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 03.02.2021.

До начала судебного заседания через канцелярию суда от ответчика поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был приобщен к материалам дела. В отзыве ответчик просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал. Обжалуемое решение считал законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 07.10.2004 между Администрацией города Владивостока (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Колосок», индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды №04-002600-Ю-Д-2413 (далее – спорный договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:0052, площадью 401 кв.м, из земель поселений, находящийся по адресу:  25:28:040004:0052, площадью 401 кв.м,  расположенного по адресу: 

<

...> (далее – спорный земельный участок),  для использования в целях дальнейшей эксплуатации благоустройства.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды установлен с 08.09.2004 по 07.09.2007.

В силу пункта 3.1 договора арендная плата установлена с коэффициентом 0,3 по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 1873,46 рублей за первый календарный год (по 31.12.2004 включительно).

В соответствии с пунктом 3.2 договора размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор.

Согласно пункту 3.3 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала. За неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента и подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды - не позднее даты окончания договора. Периодичность внесения платежей может быть изменена по соглашению сторон. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

В силу пункта 3.4 при неуплате арендатором арендной платы в установленные настоящим договором сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

08.09.2004 спорный земельный участок был передан арендаторам по акту приема-передачи от указанной даты.

Как указано в исковом заявлении, в связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязанности по внесению арендной платы за спорный земельный участок в период с 01.01.2018 по 31.12.2019, у последнего образовалась задолженность в общей сумме 25136,89 рублей с учетом пени.

Предупреждением от 01.08.2019 №28/16-6119 арендодатель обратился в адрес арендатора с уведомлением о необходимости погасить в добровольном порядке имеющуюся у него задолженность по спорному договору аренды, которая оставлена ответчиком без удовлетворения. 

В связи с неисполнением ответчиком указанного в претензии требования по оплате задолженности истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с положениями Закона Приморского края от 18.11.2014 №497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия Департамента по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с 01.05.2019 перешли к Администрации, что соответствует пункту 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №37-ФЗ.

 Согласно постановлению Администрации города Владивостока от 25.04.2019 №1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определено УМС г. Владивостока.

На основании изложенного надлежащим истцом по данному делу, учитывая предмет и основания исковых требований, является именно УМС г.Владивостока.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

Возникшие между сторонами правоотношения были правильно квалифицированы судом первой инстанции как обязательственные отношения, возникшие из договора аренды земельного участка, которые подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии со статьей 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, в частности, заключения кадастрового инженера ФИО5 от 10.06.2018 и дополнения к нему от 23.01.2019, спорный земельный участок является придомовой территорией здания многоквартирного дома с кадастровым номером 25:28:000000:10692, расположенного по адресу: 

<

...>, прилегающей  непосредственно к нему с северной и западной сторон, необходимой для благоустройства и эксплуатации данного здания.

Согласно вышеуказанным документам принадлежащие ответчику нежилые помещения (кадастровые номера: 25:28:040004:5649, 25:28:040004:5443) расположены на первом этаже и являются частью 9-ти этажного многоквартирного дома с кадастровым номером 25:28:000000:10692 по адресу: проспект 100-летия Владивостока, д. 66. Упомянутые нежилые помещения имеют общие с многоэтажным домом наружные капитальные стены и конструктивно (технически) связаны с домом, в том числе, наличием общих инженерных сетей, в силу чего не могут использоваться автономно от всего многоэтажного дома.

Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:52 был сформирован и поставлен на кадастровый учет 28.07.2003, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) – 01.03.2005. 

В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из частей 1, 2, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. 

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 66 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие названного кодекса (часть 2 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 этого же Федерального закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 указанного Федерального закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»,  следует, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

На основании вышеизложенных норм, разъяснений, учитывая фактическое расположение спорного земельного участка, а также принимая во внимание дату формирования и постановки на учет такого участка, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что с момента введения в действие ЖК РФ (01.03.2005) земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:0052 поступил в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером 25:28:000000:10692 по адресу: проспект 100-летия Владивостока, д. 66, а спорный договор аренды такого земельного участка соответственно прекратил свое действие.

Ввиду того, что с 01.03.2005 арендные отношения между сторонами были прекращены в силу закона, то оснований для взыскания арендной платы у Управления не имеется, что исключает с учетом периода взыскания задолженности удовлетворение настоящего иска.

Рассмотрев довод апеллянта о том, что согласно сведениям ЕГРН в границах спорного земельного участка многоквартирный дом с кадастровым номером 25:28:000000:10692 не расположен, так как такое здание находится на земельных участках с кадастровыми номерами 25:28:040004:0053 и 25:28:040004:0054, коллегия установила следующее.

Как было указано выше, спорный земельный участок фактически является придомовой территорией здания многоквартирного дома с кадастровым номером 25:28:000000:10692, прилегающей  непосредственно к нему с северной и западной сторон, необходимой для благоустройства и эксплуатации данного здания. Указанные обстоятельства отражены в заключении кадастрового инженера от 10.06.2018 (пункт 4.1) и истцом не оспариваются.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ следует, что придомовая территория - это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, в соответствии со статьей 36 ЖК РФ спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:040004:0052 является общей долевой собственностью собственников помещений в здании многоквартирного дома с кадастровым номером 25:28:000000:10692. 

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. 

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривался, поскольку на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации апеллянт освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 16.11.2020  по делу №А51-7157/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.М. Синицына

Судьи

С.Б. Култышев

Е.Н. Шалаганова