Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-57644/19

10 декабря 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А, при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по иску МУП "НИС" 

к ТСЖ "ШКОЛЬНАЯ" 

3 лицо - ФИО2

о взыскании задолженности в сумме 5 811 835,05 руб.,

УСТАНОВИЛ:

МУП «НИС» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ТСЖ «ШКОЛЬНАЯ» о взыскании задолженности за поставленные коммунальные услуги в размере 7 771 649 рублей 91 коп за период с 01.06.2016 г. по 31.12.2017 г.

До принятия решения истец, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил размер исковых требований и в окончательном виде просил взыскать за период с 01.06.2016 по 31.12.2017 задолженности за фактически оказанные услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению в сумме 5 811 835,05 руб..

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, заявил ходатайство об отложении. 

Принимая во внимание, что по смыслу части 2 статьи 158 АПК РФ отложение рассмотрения дела является правом, а не обязанностью суда, суд отклонил заявленное ходатайство и пришел к выводу о необходимости рассмотрения исковых требований истца по существу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области от 01.12.2015 № 330/113 с 01.01.2016 создано МУП «НИС» с передачей в хозяйственное ведение объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, ранее находившихся в аренде у общества с ограниченной ответственностью «Нахабинские Инженерные Сети» (далее - ООО «НИС»).

На основании постановления администрации городского поселения Нахабино Красногорского муниципального района Московской области от 17.02.2016 № 33/1.1.3 МУП «НИС» определено единой теплоснабжающей организацией на территории поселения Нахабино.

ТСЖ «Школьная» осуществляет эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

Как указал истец, МУП «НИС» в отсутствие заключенного договора оказывало ТСЖ «Школьная» услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению собственникам, пользователям помещений указанного многоквартирного дома в 2016 и 2017 году.

МУП «НИС» также оказывал услуги по коммунальным ресурсам ТСЖ «Школьная», в связи с чем, у ТСЖ «Школьная» имеется задолженность за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и отопление за период с 01.06.2016 года по 31.12.2017 года.

Как следует из иска, общая сумма задолженности ТСЖ «Школьная» перед МУП «НИС» за фактически поставленную тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение 5 811 835,05 руб. (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений).

В адрес Ответчика была направлена претензия от 04.06.2018 г. исх. № 105,с описью вложения. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов явилось основанием для обращения МУП «НИС» в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что при расчете за горячую воду по двухкомпонентному тарифу, предусматривающему компоненты на холодную воду и на тепловую энергию, определение величины тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, должно производиться исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, независимо от оборудования соответствующего многоквартирного дома общедомовыми или внутриквартирными приборами учета. Кроме того, между сторонами возникли разногласия по начислению объемов по водоотведению. Представил свой расчет.

Суд исследовал материалы дела, изучил представленные сторонами документы, заслушал позицию сторон и считает требования подлежащими удовлетворению в части, ввиду следующего.

В данном случае между сторонами сложились фактические отношения, которые подлежат регулированию положениями § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Материалами дела установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 143433, 

<

...>, Красногорского района, Московской области подключен к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения городского округа Красногорск Московской области, а именно совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем), холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление до внешней стены дома подается из ЦТП № 15 со стороны 8 подъезда, канализационные выпуски в сеть городскую сеть из каждого жилого подъезда один т. е из 8,7,6,5,4,3,2,1 по одному общедомовому выпуску.

В соответствии п. 2 Правил обязательных для заключения договоров управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающей организацией, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 (далее - Правила) "внутридомовые инженерные системы" - являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или), горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 25.05,2016 года зарегистрировано право собственности за государственным номером №50-50/011-50/011/008/2016-1601/2 на нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> на физическое лицо ФИО2 общей площадью 178 кв. м.

Судебная экспертиза по данному нежилому помещению проводилась в рамках дела № А41-35208/14. Счетчиков индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений в данном нежилом помещении не установлено. Техническая возможность установки имеется, Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В силу п. 81 Правил № 354, оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (абзац 2 пункта 81 Правил № 354).

Установленный прибор учета, в том числе после поверки, пломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьими лицами (пункт 81(14) Правил № 354).

В соответствии пункта 2, подпункта «у» пункта 31, пунктов 81 правомерно что обязанность у исполнителя ввести прибор учета в эксплуатацию возникает у исполнителя коммунальных услуг ТСЖ «Школьная», после обращения потребителя с соответствующей заявкой, которая должна отвечать требованиям, содержащимся в пункте 81 Правил № 354 Пунктом 26(1) Правил № 354 установлено, в случае наличия технической возможности установки прибора учета горячей воды размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23(1), где Кпов. - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5.

В соответствии с п. 18 Правила № 354 если, исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам (п. 18 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

Заявка собственника нежилого помещения, не подавалась исполнителю коммунальных услуг ТСЖ «Школьная» в соответствии п. 81 Правил № 354.

В нежилое помещение принадлежащее ФИО2 для подачи коммунальных ресурсов, отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение используются внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.

Нежилое помещение, принадлежащее ФИО2 не имеет отдельных вводов и выпусков по ХВС, ГВС, отоплению, водоотведению.

Расчёт по данному нежилому помещению произведен из расчета количества работающих 15 человек работающих в офисе по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению с учетом повышающих коэффициентов в 2016 году 1,4, в 2017 году 1,5 в соответствии с Правилами № 354.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 30.12.2010 № 85 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения    для    населения    Красногорского    для    населения    Красногорского муниципального района Московской области» установлены нормативы потребления с 01.01.2011года п. 3 жилые дома с водопроводом, канализацией, центральным горячим водоснабжением: 

Горячее водоснабжение 3,648 куб. м. на 1 человека; 

Холодное водоснабжение 5,016 куб. м. на 1 человека; 

Водоотведение 8,664 куб. м. на 1 человека.

Таким образом, расчет объемов за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и отопление подлежит расчету за вычетом объемов, потребленных собственником нежилого помещения ФИО2

Истец такой расчет не представлен.

Согласно расчету ТСЖ «Школьная» в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в спорном периоде, исходя из норматива расхода тепловой энергии было использовано тепловой энергии на подогрев воды на сумму 2 048 017,41 руб.

Таким образом, у сторон возникли разногласия по объему (количеству) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который ответчик определял расчетным способом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а истец – по показаниям приборов учета.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 (вступило в силу 28.02.2015) внесены изменения в Правила № 354 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).

Пунктом 38 Правил № 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правила № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Указанный порядок не противоречит части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 30.12.2010 № 85 для населения Красногорского муниципального района Московской области с 01.01.2011 установлен норматив - количество тепловой энергии на нагрев 1 куб. м. воды, равное 0,0595 Гкал, действующий до настоящего времени, который применяется в расчетах при установлении тарифа на горячую воду.

При таких обстоятельствах при определении объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, истец не вправе был руководствоваться показаниями общедомового прибора учета, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в многоквартирный дом в целях оказания услуги по горячему водоснабжению.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает правомерным расчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, представленный ответчиком.

Согласно пункту 48 Правил № 354, пунктам 10, 17, формулам 10, 15 Приложения № 2 к Правилам № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на общедомовые нужды (ОДН), определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на ОДН и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами № 306.

Правилами № 306 не предусмотрен расчет норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды. Ранее действующие нормы, предусматривавшие такой норматив, исключены из данных Правил на основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

Законность и обоснованность данной нормы проверялась Верховным Судом Российской Федерации в порядке главы 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и признана соответствующей как жилищному законодательству, так и Федеральному закону от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2014 № АКПИ14-1190).

В связи с вышеизложенным, при отсутствии в многоквартирных жилых домах общедомовых приборов учета сточных вод, законных оснований для начисления платы за коммунальную услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имеется.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 17.04.2015 № 310-ЭС14-5955, от 16.02.2015 № 301-ЭС14-8923.

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, не оборудован общедомовыми приборами учета сточных вод, поэтому правовых оснований для начисления платы за услугу по водоотведению в отношении общедомовых нужд не имеется.

ТСЖ «Школьная» производило начисление жителям на основании установленных в квартирах индивидуальных приборов учета ХВС+ГВС, в квартирах, где не установлены приборы учета применяли норматив потребления.

Судом принимается расчет ТСЖ «Школьная» в отношении начисления платы за услугу по водоотведению.

При изложенных обстоятельствах, судом принимается расчет ТСЖ «Школьная» в отношении начисления платы за услугу по водоотведению, согласно которому задолженность по услугам водоотведение составляет 1 016 365,19 руб.

Кроме того, суд, проверив расчет истца, установил, что последним был учтен платеж на сумму 1 700 000 руб. по платежному поручению № 234 от 25.10.2019, но не были учтены произведенные ответчиком платежи по платежным поручениям № 264 и № 263 на общую сумму 460 928,12 руб.

Согласно контррасчету ответчика задолженность ТСЖ «Школьная» за оказанные МУП «НИС» услуги по отоплению и холодному водоснабжению, отсутствует, с учетом разногласий по объему (количеству) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, водоотведению, начислению объемов по водоотведению исковые требования подлежат удовлетворению на сумму в размере 3 064 382,59 руб., в остальной части суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ТСЖ "ШКОЛЬНАЯ" в пользу МУП "НИС" задолженность в сумме 3 064 382,59 руб. и расходы по госпошлине в сумме 41 591 руб., в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Судья                                                                                           Ю.А. Фаньян