АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-20896/2022 

29.11.2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  22.11.2022 года.

Решение  в полном объеме изготовлено   29.11.2022 года.               

   Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Дмитриенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной И.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских Событий улица, дом 92)

к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 665064, Иркутская область, Тайшетский район, Тамтачет поселок и(при) станция(и), ФИО1 улица, 1Е)

о взыскании штрафных санкций в размере 7 000 руб. 

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: не явились, извещены надлежаще;

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (далее – ответчик, Учреждение, ФКУ «КП-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю»)  штрафных санкций в размере  7000 рублей 00 копеек, начисленных на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений за отчетные период – 2018 год, 2019 год, май, январь 2021 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 указанного Федерального закона.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении заявления статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом в установленном в порядке, в судебное заседание не явились, дополнительных документов не представили.

В судебном заседании 16.11.2022г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 часов 50 минут 22.11.2022г.  Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

ФКУ «КП-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю» отзыв на заявление не представило, требование не оспорило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующее.

ФКУ «КП-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю» зарегистрирована в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, и в силу положений статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления ФКУ «КП-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю»  сведений индивидуального (персонифицированного) учета должностным лицом Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обнаружен факт нарушения страхователем требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что выразилось в недостоверности представленных сведений по форме СЗВ-Стаж за 2018 год, 2019 год, нарушении срока представления сведений по форме СЗВ-М за май, январь 2021 года.

Согласно актам от 13.05.2021 № 048S18210013090, № 048S18210013089, № 048S18210013088, от 13.07.2021 № 048S18210019635 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, при установленном до 01.03.2019, 02.03.2019, 15.06.2021, 15.02.2021 сроке, сведения по форме СЗВ-М, СЗВ-Стаж за   2018 год, 2019 год, за май, январь 2021 года представлены Учреждением  в Управление Пенсионного фонда 28.02.2019, 28.02.2020, 07.06.2021, 11.02.2021.

По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2017-2019 годы, установлено несоответствие застрахованных лиц.

Страхователю 15.01.2021г. через Почту России направлено уведомление с почтовым идентификатором 66500855236433 об устранении ошибок, которое получено адресатом 20.01.2021г. 

Страхователем  представлены исправленные сведения по форме СЗВ-М:

- за 2019 год с типом «корректирующая» 16.02.2021 и 22.04.2021;

- за 2018 год с типом «дополняющая» 13.03.2019, 14.03.2019, 20.03.2019, 25.03.2019 26.03.2019 и 16.02.2021.

Также 09.03.2021, 10.03.2021, 18.03.2021, страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» за отчетный период за январь, 2021 года в 1,1,1, застрахованных лиц, которые отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за  январь 2021 года и 08.07.2021 по форме СЗВ-М с типом «Дополняющая» за отчетный период за май 2021 года на 1 застрахованное лицо, которое отсутствовало в исходной форме СЗВ-М за  май 2021 года.

По итогам рассмотрения вышеуказанных актов решениями Пенсионного фонда № 048S19210014936, № 048S19210014935, № 048S19210014934, № 048S19210020100, № 048S1921002285 ФКУ «КП-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление недостоверных сведений и за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 указанного Федерального закона, в виде штрафа в общем размере 7000 руб. 00 коп.

Требованиями Администрации  предложено в добровольном порядке уплатить сумму штрафа.

Неисполнение данных требований послужило основанием для обращения Управления Пенсионного фонда за взысканием штрафных санкции в судебном порядке.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ФКУ «КП-14 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю»  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996г. №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. 

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года,  следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Федеральным законом № 27-ФЗ), представляют о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) - 7) утратили силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ;

8) исключен. - Федеральный закон от 31.12.2002 N 198-ФЗ;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацы тринадцатый - шестнадцатый утратили силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ.

Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что заявителем сведения по форме СЗВ-М (исходная) за   2018 год, 2019 год, за май, январь 2021 года представлена Учреждением 09.0928.02.2019, 28.02.2020, 07.06.2021, 11.02.2021, то есть в установленный законом срок.

Указанное обстоятельство пенсионным фондом не оспаривается. 

По результатам сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2017-2019 годы, установлено несоответствие застрахованных лиц.

Страхователю 15.01.2021г. через Почту России направлено уведомление с почтовым идентификатором 66500855236433 об устранении ошибок, которое получено адресатом 20.01.2021г. 

Страхователем  представлены исправленные сведения по форме СЗВ-М:

- за 2019 год с типом «корректирующая» 16.02.2021 и 22.04.2021;

- за 2018 год с типом «дополняющая» 13.03.2019, 14.03.2019, 20.03.2019, 25.03.2019 26.03.2019 и 16.02.2021.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действовала до 26.07.2020, утратила силу с 27.07.2020 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах») и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 № 192п.

Из пункта 38 Инструкции № 211н  следует, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации 

<

11>, страхователю вручается уведомление 

<

12> об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 40 Инструкции № 211н).

Направленное  уведомление получено страхователем 20.01.2021, что последним не оспаривается.

Следовательно, о несоответствии представленных Учреждением сведений стало известно страхователю сразу после получения 20.01.2021г. уведомления об устранении ошибок за  отчетный период 2017-2019 год.

Однако, Страхователем исправленные сведения по форме СЗВ-Стаж с типом «корретрирующая» за отчетный период за 2018 года, 2019 год представлены только 16.02.2021 и 22.04.2021, то есть с нарушением пяти дневного срока для устранения нарушений, после получения уведомления 20.01.2021г. 

Таким образом, следует признать, что спорные сведения за 2018 год, 2019 год после получения уведомления (20.01.2021г.) фактически представлены Учреждением  с нарушением пяти дневного срока.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что Управлением Пенсионного фонда доказан факт совершения страхователем правонарушения, выразившегося в недостоверном представлении сведений за 2019 год, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и правомерности привлечения заявителя к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Основания полагать, что нарушение порядка представления в Пенсионный фонд сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей страхователя, у суда отсутствуют.

Поскольку доказательств принятия страхователем необходимых и достаточных мер для соблюдения требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии вины Учреждения в совершении рассматриваемого правонарушения.

Пенсионный фонд правильно квалифицировал бездействие страхователя за 2018, 2019 год и исчислил размер штрафной санкции в общей сумме 5500 руб. 00 коп. (12 Х 500 рублей). 

При таких обстоятельствах требования Управления Пенсионного фонда о взыскании штрафных санкций за 2018 год, 2019 год подлежат удовлетворению.

При этом оснований удовлетворения требований в части взыскания штрафных санкций  за непредставление в установленный срок сведений за отчетный период – май, январь 2021 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 указанного Федерального закона, суд не находит.

Из материалов дела следует, что Учреждением сведения по форме СЗВ-М (исходная) за   май, январь 2021 года  представлена 07.06.2021, 11.02.2021,  то есть в установленный законом срок.

Указанное обстоятельство пенсионным фондом не оспаривается. Сведения о застрахованных лицах СЗВ-М (исходная) были приняты Управлением без ошибок.

Каких-либо извещений (уведомлений) об обнаружении неточностей, ошибок в отчете от Управления пенсионного фонда не поступало. 

Учреждением самостоятельно были направлены дополняющие  формы СЗВ-М (дополняющая) 08.07.2021 и 28.07.2021 на 1, 1, застрахованных лиц, которые отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за май, январь 2021 года.

Иными словами, сведения по форме СЗВ-М за  м май, январь 2021 года, представленные страхователем и принятые Управлением Пенсионного фонда представляли собой исправленную Обществом отчетность.

В этой связи, следует признать, что спорные сведения фактически представлены обществом в установленный законодательством срок.

По мнению Пенсионного органа, представление корректирующих сведений не освобождает страхователя от ответственности.

Вместе с тем, статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Этой же нормой Федерального закона N 27-ФЗ также закреплено и право страхователя дополнять, то есть, вносить отсутствующие сведения, и уточнять, то есть, корректировать уже имеющиеся сведения, сведения о застрахованных лицах, то есть, это право установлено в отношении всех застрахованных лиц, как указанных, так и не указанных в исходных сведениях., по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного  Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14 июля 2003 г. N 12-П при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок  и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Иными словами анализ приведенных положений законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих  вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.

 Право страхователя на исправление  отчетности предусмотрено Федеральным 17 законом  № 27-ФЗ. В противном случае у страхователя отсутствовал бы стимул к своевременному и самостоятельному выявлению ошибок и их исправлению в представленных им сведениях персонифицированного учета. При этом форма отчетности предусматривает представление сведений как единого документа в целом по страхователю в разрезе застрахованных лиц, а не представление отдельной формы отчетности на каждое застрахованное лицо. 

Исходит из того, что положения статьи 15 закона N 27-ФЗ предоставляют страхователю право на представление дополнительных сведений, то есть, и в отношении лиц, которые ранее не были указаны в исходной форме.  Более того, основания для привлечения к ответственности устанавливаются федеральным законом, в статьи 15 и 17 закона №27-ФЗ законодателем соответствующих изменений не вносилось.

Приведенный правоприменительный подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в определениях от 02.07.2018  №303-КГ18-99  по делу №А73-910/2017, от 05.09.2018  №303-КГ18-5700  по делу №А04-5751/2017, от 05.09.2018  №303-КГ18-5702  по делу №А04-5748/2017, от 30.10.2017 №307-  КГ18-6769 по делу №А56-73062/2017, принятых по результатам рассмотрения дел с аналогичными фактическими обстоятельствами, позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Из представленных в материалы дела документов, судом усматривается, что страхователем самостоятельно была представлена формы СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период – май, январь 2021 года .

Таким образом, подав дополняющую форму СЗВ-М за май, январь 2021 года ,  Учреждение реализовало свое право, предусмотренное статьей 15 Закона № 27-ФЗ, на дополнение и уточнение переданных сведений.

Прежде всего, следует иметь в виду, что абзац третий статьи 17 Закона № 27-ФЗ не предусматривает ответственности за нарушение срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах, т.е. корректировка данных не свидетельствует о превышении установленного срока для предоставления отчетности. 

Поскольку исходные сведения за спорный период страхователем представлены своевременно, представление корректирующих сведений не образует состав правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ, а также учитывая, что вышеуказанные дополнения Пенсионным фондом приняты без замечаний (недостоверность сведений не установлена), суд полагает, что у Пенсионного фонда отсутствовали основания для привлечения Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.   

При таких обстоятельствах, Пенсионным фондом не доказан факт совершения страхователем правонарушения, выразившегося в нарушении срока представления страхователем сведений за май, январь 2021 года ,  предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и правомерности привлечения заявителя к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При таких обстоятельствах требования Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о взыскании штрафных санкций за  май, январь 2021 года  удовлетворению не подлежат.

Учитывая,  что  Федеральное казенное учреждение "Колония-поселение № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в доход федерального бюджета РФ взысканию не подлежит. 

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с  Федерального казенного учреждения "Колония-поселение № 14 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 665064, Иркутская область, Тайшетский район, Тамтачет поселок и(при) станция(и), ФИО1 улица, 1Е) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области (адрес: 664007, 

<

...> ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  штрафные санкции в размере  5500 рублей, за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

     Судья                                                                                                   Е.В. Дмитриенко