АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                     Дело № А03-2008/2021

 

Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2021 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Начало» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), с.Сычевка, Смоленский район, Алтайский край, о взыскании убытков в размере 85 284,10 руб.,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 (паспорт, доверенность № 13-46-85 от 27.07.2020), ФИО3 (удостоверение, доверенность № 13-46-170 от 30.11.2020),

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации  (далее – истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Начало» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ответчик, Общество) о взыскании убытков в размере 85 284,10 руб.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в связи с недостоверностью предоставленных ответчиком сведений о застрахованных лицах назначение и выплата страхового обеспечения в проверяемом периоде производились с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем Фондом излишне понесены расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 85 284, 10 руб.

Ответчик отзыв не представил, явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Выслушав истца, рассмотрев материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению  в силу следующего.

Согласно Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994г. № 101 (далее - Положение о Фонде), Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) является специализированным финансово - кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью и носят целевой характер.

Основными задачами, возложенными на Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда) в соответствии с Положением о Фонде, является обеспечение застрахованных лиц пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, гарантированных государством.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006  № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), который определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Статьей 2 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что лица, работающие по трудовым договорам, являются застрахованными лицами.

Согласно п.п. 2, 4 ст. 2, пп. 1 п.1 ст. 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ, право на назначение пособия по временной нетрудоспособности имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, т.е. застрахованные лица.

Пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере:

1)  застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2)  застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

3)  застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка. 

Статьей 14 Федерального закона № 255-ФЗ установлен порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, согласно которому пособие по временной нетрудоспособности, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу [Застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ  "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ, (за период по 31 декабря 2016 года включительно)) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

Средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную .в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая с учетом районного коэффициента. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

За счёт средств работодателя оплачиваются первые три дня временной нетрудоспособности, если утрата трудоспособности застрахованного лица произошла вследствие заболевания или травмы, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности - за счёт средств Фонда социального страхования РФ (пп. 1 п. 2 ст. 3 Федерального закона № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (далее - Постановление № 294) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации (далее - Положение), действовавшее в период до 31.12.2020.

Постановлением  № 294  установлено, что с 01 июля 2017 года страхователи уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в налоговые органы в полном объёме без уменьшения их на суммы произведённых расходов на выплату страхового обеспечения.

В соответствии с Постановлением № 294 выплату пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай  временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, занятым у страхователей, зарегистрированных в территориальных органах Фонда, с 01.07.2017 г. производит непосредственно территориальный орган Фонда социального страхования, кроме пособия за первые три дня нетрудоспособности, которое подлежит оплате за счёт средств работодателя (п/п. 1 п. 2 статьи  3 Федерального закона № 255-ФЗ).

С 01.07.2017 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами- необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается ФСС РФ. 

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представлял в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществлялось территориальным органом Фонда путём перечисления пособия на банковский счёт застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В силу пункта 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью «Начало» (далее - ответчик, Общество, Страхователь) зарегистрировано в качестве страхователя в филиале № 6 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение), регистрационный номер страхователя № 2206008378.

На основании Постановления № 294 филиалом № 6 регионального отделения с 02.09.2019г. по 26.09.2019г. проведена выездная проверка Страхователя на предмет проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями для обеспечения застрахованных лиц страховым обеспечением за период с 01.07.2017г. по 31.12.2018г.

Проверка проведена сплошным методом на основе представленных Страхователем в том числе, листков нетрудоспособности, заявлений застрахованных лиц, установленной формы, расчетных ведомостей по заработной плате, трудовых договоров, приказов о приеме на работу, штатного расписания, должностных инструкций, трудовых книжек, приказов по предприятию, табелей учета рабочего времени.

В ходе выездной проверки установлено следующее.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО4 Страхователем 26.07.2017г. в филиал № 6 отделения Фонда представлены:

- электронный реестр сведений (имя файла Е_2206008378_2017_07_24_01:3), ид. файла 2017-0726-06308-47-2206008378, содержащий следующие данные:

Ф.И.О.

ФИО4

Тип пособия

пособие по временной нетрудоспособности

Номер ЛН

254578601338

Дата выдачи

25.05.2017

Период освобождения

с26.05.2017по 04.07.2017

Страховой стаж

44года 07 мес.

Период оплаты

с 26.05.2017по 04.07.2017

Средний заработок

1388000,00руб.

Количество дней в расчетном периоде

730

Сумма среднего заработка для исчисления пособия

1901,37 руб.

Количество оплаченных дней

40

- электронный реестр сведений (имя файла Е_2206008378_2017_07_24_01:4), ид. файла 2017-0726-06308-47-2206008378, содержащий следующие данные:

Ф.И.О.

ФИО4

Тип пособия

пособие по временной нетрудоспособности

Номер ЛН

254579048812

Дата выдачи

04.07.2017

Период освобождения

с 05.07.2017по 19.07.2017

Страховой стаж

44 года 07 мес.

Период оплаты

с 05.07.2017по 19.07.2017

Средний заработок

1388000,00 руб.

Количество дней в расчетном периоде

730

Сумма среднего заработка для исчисления пособия

1901,37 руб.

Количество оплаченных дней

15

На основании указанных данных филиалом № 6 отделения Фонда ФИО4 назначены и выплачены следующие суммы пособия по временной нетрудоспособности:

- по листку нетрудоспособности № 254578601338 назначено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 76054,80 руб., в том числе НДФЛ 13% в сумме 9887 руб.;

- по листку нетрудоспособности № 254579048812 назначено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 28520,55 руб., в том числе НДФЛ 13% в сумме 3708 руб.

Выплата указанных; сумм пособий по заявлению ФИО4 осуществлена через Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на лицевой счет 42307810102280102418 филиалом  № 6 отделения Фонда, а именно:

- платежным поручением от 28.07.2017 № 121089 перечислена сумма пособия 66167,80 руб. (за минусом НДФЛ 13%, который удержан и уплачен в налоговый орган в сумме 9887 руб.);

- платежным поручением от 28.07.2017 № 121100 перечислена сумма пособия 24812,55 руб. (за минусом НДФЛ 13%, который удержан и уплачен в налоговый орган в сумме 3708 руб.).

Вместе с тем, в ходе проведения выездной проверки при проверке расчета среднего заработка ФИО4 проверяющим установлено, что Страхователь расчет среднего заработка ФИО4 производил с учетом сумм заработной платы за расчетные периоды 2015-2016 гг. в сумме 670000 руб. и 718000 руб. соответственно, тогда как фактически у застрахованного лица в данном расчетном периоде заработная плата отсутствовала.

Руководствуясь статьей 14 Федерального закона № 255-ФЗ, статьи 1 Федерального закона от 02.06.2016г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда проверяющим был сделан вывод, что пособие по временной нетрудоспособности ФИО4 при отсутствии данных о заработной плате за 2015-2016 гг. следует рассчитывать исходя из минимального размера оплаты труда в сумме 7500,00 руб.

Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности подлежащее выплате ФИО4, исходя из минимального размера труда составит:

№ Л/Н

Средний дневной заработок из МРОТ (7500,00руб.*24/730)

Кол-во дней В/Н

Раййонный коэфф-т

Сумма начисленного пособия из МРОТ (2ст*3ст*4ст) руб.

Сумма НДФЛ

Сумма пособия без учета НДФЛ

1

2

3

4

5

6

7

254578601338

246,58

40

15%

11342,68

1475,00

9867,68

254579048812

246,58

15

15%

4253,51

553,00

3700,51

При таких обстоятельствах, расходы, излишне понесенные филиалом № 6 отделения Фонда в результате выплаты ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности на основании сведений, представленных страхователем, составили:

- по листку нетрудоспособности № 254578601338 в сумме 56300,12 руб. (66167,80 руб. - 9867,68 руб.), излишне перечисленный в налоговый орган НДФЛ 13% 8412,00 руб. (9887,00 руб. - 1475,00 руб.);

- по листку нетрудоспособности № 254579048812 в сумме 21112,04 руб. (24812,55 руб. - 3700,51 руб.), излишне перечисленный в налоговый орган НДФЛ 13% 3155,00 руб. (3708,00 руб. - 553,00 руб.).

Таким образом, всего расходы, излишне понесенные филиалом № 6 отделения Фонда в результате выплаты ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности на основании сведений, представленных страхователем составили 77412,16 руб., излишне перечисленный НДФЛ 13% составил 11567,00 руб.

Кроме того, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО5 Страхователем 10.05.2018года в филиал № 6 отделения Фонда представлен электронный реестр сведений (имя файла Е_2206008378_2018_05_07_01:12 ), ид. файла 2018- 0510-09411-52-2206008378, содержащий следующие данные:

Ф.И.О.

ФИО5

Тип пособия

пособие по временной нетрудоспособности

Номер ЛН

291768221181

Дата выдачи

11.04.2018

Период освобождения

с 01.04.2018 по 13.04.2018

Страховой стаж

37 лет 06 мес.

Период оплаты

с 04.04.2018 по 13.04.2018

Средний заработок

291726,81 руб.

Количество дней в расчетном периоде

730

Сумма среднего заработка для исчисления пособия

399,63 руб.

Количество оплаченных дней

10

На основании указанных данных филиалом № 6 отделения Фонда ФИО5 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № 291768221181 в сумме 3996,30 руб., в том числе НДФЛ 13% в сумме 519,00 руб.

Выплата указанной суммы пособия по заявлению ФИО5 осуществлена через Алтайское отделение №8644 ПАО Сбербанк на лицевой счет 40817810802001863113 филиалом № 6 отделения Фонда, а именно:

- платежным поручением от 14.05.2018  № 372446 перечислена сумма пособия  3477,30 руб. (за минусом НДФЛ 13%, который удержан и уплачен в налоговый орган в сумме 519,00 руб.).

Однако, проверяющим  в ходе выездной проверки установлено, что застрахованному лицу ФИО5 листок нетрудоспособности № 291768221181 от 11.04.2018 был выдан с нарушением п. 19 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» (далее - Приказ № 624н).

Так, в Акте № 178п/в от 27.09.2019 указано, что ФИО5 нетрудоспособна с 01.04.2018 по 13.04.2018, из них находилась в стационаре с 01.04.2018 по 06.04.2018, а листок нетрудоспособности выдан 11.04.2018 без решения врачебной комиссии.

Из выше изложенного следует, что листок нетрудоспособности № 291768221181 выдан ФИО5 с нарушением п.19 Порядок № 624н, а именно: листок нетрудоспособности при выписке гражданина после стационарного лечения выдается в день выписки из стационара за весь период стационарного лечения.

При таких обстоятельствах, листок нетрудоспособности  должен  быть  выдан ФИО5 06.04.2018

Следовательно, листок нетрудоспособности № 291768221181, выданный на имя ФИО5 с нарушением п.19 Порядок № 624н не подлежит оплате за счет средств Фонда социального страхования.

Таким образом, расходы, излишне понесенные филиалом № 6 отделения Фонда в результате выплаты ФИО5 пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности № 291768221181, составили 3996, 30 руб., в том числе:

- сумма пособия по временной нетрудоспособности в размере 3477,30 руб.;

-  сумма перечисленного в налоговый орган НДФЛ 13% в размере 519,00 руб.

Указанные результаты проверки отражены в Акте проверки № 178п\в от 27.09.2019, который 27.09.2019 лично вручен директору ООО «Начало» ФИО6, принято  решение № 36-пдс от 29.10.2019 о возмещении излишне понесенных расходов, согласно которому решено взыскать со Страхователя расходы, излишне понесенные отделением Фонда в связи с недостоверностью представленных сведений в сумме 92975,46 руб.

Указанное решение Страхователем в отделении Фонда либо в судебном порядке не обжаловалось.

Поскольку решение № 36-пдс Страхователем не исполнено, директором филиала № 6 отделения Фонда в отношении ООО «Начало» вынесено требование № 11-пдс от 18.11.2019 об оплате расходов, излишне понесенные отделением Фонда в связи с недостоверностью представленных Страхователем сведений в сумме 92975,46 руб., которое вручено лично директору ФИО6, но не исполнено.

Вместе с тем, ознакомившись с материалами указанной выездной проверки, отделением Фонда 13.11.2020 вынесено решение № 47 (далее - решение № 47 от 13.11.2020), согласно которому установлено следующее.

Филиалом № 6 отделения Фонда в ходе проверке не проверена достоверность сведений о заработке ФИО4 в 2015-2016 гг., в то время, как сделан вывод об отсутствии у него заработка в данном  периоде и необходимости исчисления пособия из МРОТ.

В тоже время, исходя из сведений, полученных по СМЭВ от Пенсионного Фонда РФ, предыдущим страхователем ООО «Сычевское» в отношении ФИО4 произведены выплаты за 2015 г. в сумме 140556,10 руб., за 2016г. в сумме 82092,83 руб. необходимые для расчета пособия по временной нетрудоспособности.

Следовательно, пособие но временной нетрудоспособности, подлежащее выплате ФИО4, необходимо было рассчитывать с учетом полученных от Пенсионного Фонда РФ данных, а не из минимального размера оплаты труда как указано в акте проверки № 178п\в от 27.09.2019 и решении № 36-пдс от 29.10.2019.

Таким образом, сумма пособия по временной нетрудоспособности подлежащего выплате ФИО4 составляет:

№ Л/Н

Средний дневной заработок из МРОТ 

(140556,10+ 82092,83): 730

Кол-во дней В/Н

Раййонный коэфф-т

Сумма начисленного пособия из МРОТ (2ст*3ст*4ст) руб.

Сумма НДФЛ

Сумма пособия без учета НДФЛ

1

2

3

4

5

6

7

254578601338

305,00

40

15%

14030,00

1824,00

12206,00

254579048812

305,00

15

15%

5261,25

684,00

4577,25

При таких обстоятельствах, расходы, излишне понесенные филиалом № 6 отделения Фонда в результате выплаты ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности составят:

- по листку нетрудоспособности №254578601338 в сумме 53961,80 руб. (66167,80 руб. - 12206,00 руб.), излишне перечисленный в налоговый орган НДФЛ 13% 8063,00 руб. (9887,00 руб. - 1824,00 руб.);

-  по листку нетрудоспособности № 254579048812 в сумме 20235,30 руб. (24812,55 руб. - 4577,25 руб.), излишне перечисленный в налоговый орган НДФЛ 13% 3024,00 руб. (3708,00 руб. - 684,00 руб.).

Соответственно, в данной ситуации всего расходы, излишне понесенные филиалом № 6 отделения Фонда в результате выплаты ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности на основании сведений, представленных страхователем и с учетом данных из Пенсионного Фонда РФ составили 85284,10 руб., из них:

- 74197,10 руб. сумма пособия по временной нетрудоспособности;

-  11087,00 руб. сумма излишне перечисленного в налоговые органы НДФЛ 13%.

Кроме того, в период с 08.06.2020 по 09.06.2020 на основании приказа от 02.06.2020 № 464 управляющего региональным отделением в целях проверки соблюдения порядка , выдачи, продления и оформления листка нетрудоспособности проведена внеплановая проверка соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листка нетрудоспособности № 291768221181 на имя ФИО5 за период освобождения от работы с 01.04.2018 по 13.04.2018 Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Смоленская центральная районная больница» (далее - КГБУЗ «Смоленская ЦРБ»).

Проверка проведена сплошным методом проверки представления медицинских документов на имя ФИО5

В результате указанной проверки (акт проверки № 46 от 09.06.2020г. соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности) выявлены нарушения положений Порядка № 624н в части выдачи и оформления листка нетрудоспособности № 291768221181, в частности нарушены положения пунктов 19 и 14 Порядка № 624н, пунктов 16, 17 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 №502н «Об  утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации».

Вместе с тем, содержание первичной медицинской документации ФИО5 подтверждает наличие у застрахованной страхового случая по временной нетрудоспособности за период с 01.04.2018 по 19.04.2018.

В связи с чем, ущерб Фонду социального страхования Российской Федерации не нанесен.

Таким образом, указанные нарушения Порядка № 624н являются техническими недочетами оформления рассматриваемого бланка листка нетрудоспособности.

Соответственно, листок нетрудоспособности № 291768221181, выданный на имя ФИО5 подлежит оплате в полном объеме.

Учитывая данные обстоятельства, руководствуясь Федеральным законом № 255-ФЗ, решением № 47 от 13.11.2020 отделения Фонда решение филиала № 6 № 36-пдс от 29.10.2019 изменено в части, а именно: принята новая редакция пункта 1 резолютивной части решения филиала № 6 от 29.10.2019 № 36-пдс^ согласно которой решено взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Начало» расходы, излишне понесённые территориальным органом Фонда в связи с неполнотой или недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 85284,10 руб.

18.11.2020 решение № 47 от 13.11.2020 направлено Страхователю, которое в установленном  порядке не обжаловалось.

Кроме того, с учетом решения № 47 от 13.11.2020 в адрес Общества 18.12.2020 также направлено требование № 1-пдс о возмещении расходов отделению Фонда в сумме 85284,10 руб.

Однако, расходы  в сумме  85284,10 руб., излишне (необоснованно) понесенные отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, ответчиком до настоящего времени не возмещены.

Положение и действующее законодательство не предусматривает возможности проверки всех сведений, поступающих от страхователей, поэтому пунктом 16 Положения, действовавшее до 31.12.2020 предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем' в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, ответственность за непредставление сведении, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами за счет средств Фонда, в том числе и сведения о продолжительности рабочего времени работника, лежит на работодателе.

В статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками в гражданском законодательстве понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества. 

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

Пункт 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В данном случае, поскольку ООО «Начало» предоставило  недостоверные сведения о сумме заработной  платы застрахованного лица ФИО4 за расчетные периоды 2015-2016гг. отделению Фонда причинены убытки в виде реального ущерба, что повлекло за собой излишне выплаченную сумму пособия по временной нетрудоспособности в размере 85284,10 руб., которая подлежит взысканию с ответчика. 

На основании изложенного требование истца подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Начало», с.Сычевка, Смоленский район, Алтайский край (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Барнаул (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму в размере 85 284,10 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Начало», с.Сычевка, Смоленский район, Алтайский край (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в федеральный бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 411 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 Судья                                                                                                  Л.Г. Куличкова