АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13349/2020

21 сентября  2021 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября  2021 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября  2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Толпыго В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев исковое заявление ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) 

к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – ФИО2, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,

о взыскании денежных средств,  

при участи в судебном заседании:

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности № 06 от 11.01.2021, личность удостоверена паспортом, диплом;

от истца – не явился;

от третьих лиц – не явились.

установил:

от ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) в Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление, в котором истец просит взыскать с ответчика  сумму излишне выплаченной пенсии по инвалидности за период с 01.04.2018 по 31.05.2020 в сумме 69217,65 руб., ежемесячной денежной выплаты за период с 01.04.2018 по 31.05.2020 в сумме 43802,01 руб., и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.04.2018 по 31.05.2020 в сумме 100 117,25 руб., возникшей в связи с предоставлением недостоверных сведений об установлении инвалидности.

Истец и третье лицо явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом. 

О дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись судом, о чем свидетельствуют вернувшиеся в адрес суда почтовые уведомления.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 АПК РФ). 

Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц на адрес суда не поступало.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела ФИО2 состояла на учете в качестве получателя страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты в отделе ПФР в Кировском районе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонного) с 01.02.2016 по 28.02.2017г.

17.03.2017 г. в отдел ПФР в Кировском районе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонного)  от бюро № 14 - филиала ФКУ «ТБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия МСЭ-2013 №1872731 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

...>. 14.

Согласно справки МСЭ инвалидность ФИО2 была установлена повторно на один год с 01.03.2017г. до 01.04.2018 года, дата очередного освидетельствования 15.03.2018г.

 

31.03.2017 в адрес отдела поступил запрос бюро № 14 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России о возврате справки МСЭ от 15.03.2017, выданной на имя ФИО2 

По запросу бюро № 14 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России отделом была возвращена справка МСЭ.

15.05.2017 от бюро № 14 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России в адрес отдела поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия МСЭ-2013 №1872731, в отношении ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

...>.

Согласно возвращенной справки МСЭ срок инвалидности ФИО2 был перечеркнут и исправлен должностным лицом бюро № 14 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России ФИО4 на «бессрочно», очередному освидетельствованию не подлежит. Исправление срока установления инвалидности скреплены печатью бюро № 14 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России.

На основании поступившей исправленной выписки из акта освидетельствования, распоряжением ГУ - Управления ПФР в г. Феодосии РК (межрайонное) о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат № 19661/17 возобновлена выплата пенсии по инвалидности с 01.03.2017 года бессрочно в сумме 2 423,46 руб. с последующей индексацией, возобновлена ежемесячная денежная выплата с 01.03.2017г. бессрочно в размере 973,97 руб. с последующей индексацией и установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 4 446,40 руб. с 01.03.2017г.

26.05.2020г. в адрес управления поступила информация о проведенной сверки сведений о гражданах, не явившихся на очередное переосвидетельствование в учреждение МСЭ Республики Крым, проведенной ФКУ «Главное бюро медико - социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты Российский Федерации и ГУ - отделением ПФР по Республике Крым, согласно которой было установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в результате повторного освидетельствования бюро - филиалом № 14 установлена третья группа инвалидности, общее заболевание, с 15.03.2017 по 01.04.2018, то есть на 1 год. Данные предоставленные бюро №14 – филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Крым" Минтруда России, недостоверны.

По результатам проверки экспертным составом № 1 установлено, что основания для установления инвалидности бессрочно по имеющимся в деле МСЭ документам отсутствуют.

30.06.2020 ГУ-УПФ РФ г. Феодосии приняты решения  №681, №682, №683 о взыскании излишне выплаченных сумм пенсий и иных социальных выплат в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с утратой права на пенсию по инвалидности, федеральную социальную доплату к пенсии и ежемесячную денежную выплату, так как по результатам проверки экспертным составом №1 основания для установления инвалидности бессрочно по имеющимся в деле МСЭ документам отсутствуют.  

Таким образом как указывает истец в результате предоставления недостоверных сведений бюро № 14 филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Крым» Минтруда России ФИО2 за период с 01.04.2018 года по 31.05.2020 год излишне выплачена страховая пенсия по инвалидности в сумме 69 217, 65 руб., ежемесячная денежная выплата в сумме 43 802, 01 руб., федеральная социальная доплата в сумме 100 117, 25 руб., всего на сумму 213 136, 91 руб.

С целью возмещения в добровольном порядке суммы выплаченной пенсии, ГУ УПФ РФ г. Феодосии в адрес ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты РФ направлялось претензионное письмо от 07.07.2020 № 13163/09-29 с просьбой в добровольном порядке возместить вышеуказанную сумму переплаты.

Поскольку в добровольном порядке требования ГУ УПФ РФ г. Феодосии удовлетворены не были, последнее обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). 

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. 

Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. 

Как следует из разъяснений, данных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. 

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ). 

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается. 

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков. 

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником. Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). 

Таким образом, для возникновения ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность таких условий, как факт причинения вреда, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. 

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Оценивая наличие признаков противоправности в действиях ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты РФ, суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. 

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. В соответствии со статьей 8 Закона №181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. 

Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

В соответствии с пунктом 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.10.2012 № 310-н, зарегистрирован в Минюсте 21.12.2012 № 26297 (далее – Порядок № 310) к федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее - главные бюро), имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро). 

Пунктом 4 Порядка № 310 предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро) с использованием ЕАВИИАС. 

Согласно подпункту «б» пункта 6 Порядка № 310 главное бюро медико-социальной экспертизы проводит в рамках осуществления контроля за решениями бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро.

 Таким образом, действия ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Крым» Минтруда России по проведению проверки в порядке контроля решений бюро в отношении ФИО2 по документам совершены в рамках предоставленных полномочий. 

Частью 1 статьи 9 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане, из числа застрахованных лиц, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. 

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. 

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клиникофункциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. 

Согласно пункту 35 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом. 

Как предусмотрено подпунктом «а» пункта 8 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения, страховой пенсии по инвалидности заинтересованному лицу необходимо приложить документ об установлении инвалидности. 

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом №181-ФЗ, правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 (далее - Правила). 

Пунктом 24 Правил определено, что медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного медицинской организацией (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья. 

Заявление может быть также подано в бюро гражданином самостоятельно, если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали ему в направлении на медико-социальную экспертизу, о чем выдается соответствующая справка (пункт 19 Правил). 

Материалами дела подтверждается надлежащее включение ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты РФ в ЕАВИИАС сведений в отношении ФИО2. в части установленного срока, на который установлена инвалидность.

 Таким образом  на момент проведения освидетельствования ФИО2 в 2016 году и установления оснований для признания её инвалидом с определением группа инвалидности, общее заболевание, сроком на 1 год с 01.02.2016 по 28.02.2017г., является правомерным. 

Согласно действующему Порядку осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 года № 35н) Пенсионный фонд Российской Федерации и федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы в целях установления, перерасчета и выплаты ежемесячной денежной выплаты осуществляют межведомственное информационное взаимодействие и несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность представления сведений, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 8). 

Таким образом, учитывая изложенное правовое регулирование, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, ГУ УПФ РФ г. Феодосии, наделено полномочиями по проверке правильности оформления и достоверности содержащихся в документах сведений. 

В соответствии с частью 1, 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 26.02.2018 №10-П изложена правовая позиция, в соответствии с которой нельзя не учитывать и то, что в соответствии, как с прежним, так и действующим правовым регулированием порядка рассмотрения заявлений о назначении трудовой (страховой) пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации наделен полномочиями по проведению проверки и оценки достоверности представленных в целях пенсионного обеспечения документов на всех этапах пенсионного процесса (пункт 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 17/19пб; пункт 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н. 

Форма справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также форма выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медикосоциальной экспертизы, и порядке их составления» (вместе с «Порядком составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»).

В соответствии с пунктами 4, 5 Приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н в строке справки и выписки «Инвалидность установлена на срок до» указывается срок, до которого установлена инвалидность: первое число месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено очередное освидетельствование, и год, до которого установлена инвалидность. В строке справки и выписки «Дата очередного освидетельствования» указывается дата очередного освидетельствования, которая определяется с учетом графика работы федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы по календарю соответствующего года.

При установлении инвалидности без указания срока переосвидетельствования в указанную строку вносится запись «бессрочно». 

Пунктом 2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н установлено, что бланк справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и бланк выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденные настоящим Приказом, относятся к защищенной полиграфической продукции уровня «В». 

Положениями пункта 8 Приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н, в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения гражданина, признанного инвалидом, по его заявлению (заявлению его законного представителя) федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по месту жительства, на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым ему была установлена инвалидность, выдается новая справка. 

При этом оформляется новый акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медикосоциальной экспертизы без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче новой справки (новой выписки), взамен выданной ранее справки (выписки), и оформляется протокол. Ранее выданная справка погашается путем перечеркивания и внесения надписи «погашена» и подшивается в акт освидетельствования гражданина. 

В случае утраты (порчи) выданной справки (выписки) федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства инвалида выдают дубликат справки по заявлению инвалида (его законного представителя). 

Дубликат справки (дубликат выписки) выдается на основании акта освидетельствования, в соответствии с которым была выдана утраченная (испорченная) справка (выписка). При этом оформляется новый акт освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы без дополнительного освидетельствования инвалида, в котором делается запись о выдаче дубликата справки (дубликата выписки), взамен утерянной (испорченной) справки (выписки), и оформляется протокол. 

Испорченная справка (выписка) погашается путем перечеркивания и внесения надписи «погашена» и подшивается в акт освидетельствования гражданина (пункт 9 Приложения № 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.11.2010 № 1031н). 

Учитывая вышеизложенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что внесение исправлений в бланк справки, подтверждающей факт установления инвалидности, а также в бланк выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 

Следовательно, получив выписку из акта освидетельствования ФИО2 с исправлениями срока установления инвалидности на «бессрочно», ГУ УПФ РФ г. Феодосии вправе принять меры по факту представления такого документа, запросив подтверждающие сведения, в частности, из ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты РФ, из ЕАВИИАС. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 14 сентября 2021 года по делу № А83-12077/2020.

Материалы дела надлежащих доказательств принятия ГУ УПФ РФ г. Феодосии каких-либо мер по установлению достоверности выписки из акта освидетельствования ФИО2, а также правильности оформления указанной выписки, материалы дела не содержат. 

Таким образом, противоправность действий (бездействия) ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты РФ по представлению недостоверных документов относительно установления инвалидности гражданке ФИО2, из материалов настоящего дела не следует. 

Учитывая установленные по настоящему делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты РФ и причиненным вредом в виде излишне выплаченных ГУ УПФ РФ г. Феодосии сумм пенсии и ежемесячной денежной выплаты. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных ГУ УПФ РФ г. Феодосии требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения.

Судья         В.И. Толпыго