Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru 

 Именем Российской Федерации   

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1266/2021

28 апреля 2021 г.

г. Якутск

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шумского А.В.  рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по заявлению Государственного  учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском  улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от  19.02.2021 № ОГ-0903/1012 о взыскании с муниципального унитарного предприятия  муниципального образования «Нерюнгринский район» «Переработчик» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) 21 000 рублей финансовых санкций, начисленных за нарушение  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования (непредставление в установленный срок сведений о  застрахованных лицах по форме ОДВ-1 и СЗВ-стаж за 2019 год),  

без вызова лиц, участвующих в деле.  

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (далее, в том числе – ГУ – УПФ  в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я), Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд  с заявлением к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования  «Нерюнгринский район» «Переработчик» (далее, в том числе – МУП «Переработчик»,  предприятие, страхователь) о взыскании 21 000 рублей финансовых санкций, начисленных за  нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования (непредставление в установленный срок сведений о  застрахованных лицах по форме ОДВ-1 и СЗВ-стаж за 2019 год).  

Определением арбитражного суда от 05 марта 2021 г. заявление принято к  производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без  вызова лиц, участвующих в деле в соответствии со статьёй 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее, в том числе – АПК РФ). Лицам,  участвующим в деле, предложено в срок не позднее 12 апреля 2021 г.: Пенсионному фонду –  проверить факт возможной добровольной уплаты штрафа, страхователю – представить отзыв  на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, установлен срок для обмена  дополнительными документами, содержащими объяснения по существу заявленных  требований и возражений в обоснование своей позиции, и представления их в суд в срок не  позднее 12 апреля 2021 г.  

Копия определения направлялась судом лицам, участвующим в деле, в установленном  АПК РФ порядке.  

Указанное определение, направленное Пенсионному фонду и предприятию по адресам  места их нахождения, указанным в едином государственном реестре юридических лиц,  получено ими 16 марта 2021 г.  

Информация о движении дела размещена на официальном сайте Арбитражного суда  Республики Саха (Якутия), а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека  арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет».  

Таким образом, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и  рассмотрении дела в порядке упрощённого производства в силу части 1 и пункта 2 части 4  

статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в том числе  публично, путём размещения информации на сайте суда.  

В заявлении Пенсионный фонд, ссылаясь на нарушение страхователем  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования (непредставление в установленный срок сведений о  застрахованных лицах), просит взыскать с предприятия 21 000 рублей финансовых санкций.  

Предприятие представило отзыв о несогласии с заявлением. В обоснование доводов  указано, что сведения о застрахованных лицах представлены впервые, ошибка в исходных  сведениях обнаружена предприятием самостоятельно, постановлением мирового судьи  прекращено производство по делу об административном правонарушении по статье 15.33.2  КоАП РФ в отношении директора МУП «Переработчик» в связи с отсутствием состава  правонарушения.  

Пенсионным фондом представлены возражения на отзыв и дополнительные документы  о том, что страхователю направлялось уведомление об устранении ошибок и (или)  

несоответствии сведений 09 апреля 2020 г., которое получено страхователем 10 апреля  2021 г.  

Представленные в суд документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66  АПК РФ.  

Поскольку установленные судом сроки для представления доказательств и иных  документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ истекли, арбитражный суд на  основании части 5 статьи 228 АПК РФ 19 апреля 2021 г. рассмотрел дело и вынес  резолютивную часть решения о частичном удовлетворении заявленных требований.  

Решение, принятое в порядке упрощенного производства, размещено на официальном  сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 20  апреля 2021 г.  

21 апреля 2021 г. от предприятия поступило заявление о составлении мотивированного  решения по делу, направленное по электронной системе подачи документов «Мой арбитр»  20 апреля 2021 г.  

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в  деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд  составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения  арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения,  принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным  судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса,  если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.  

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со  дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.  

Учитывая поступление заявления о составлении мотивированного решения в пределах  установленного законом срока, суд считает необходимым изготовить мотивированное  решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.  

В соответствии со статьями 226, 227, 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке  упрощённого производства без вызова лиц, участвующих в деле, по правилам главы 26 АПК  РФ.  

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства,  имеющие существенное значение для дела.  

МУП «Перерабочик» зарегистрировано в качестве юридического лица 19 июля 2007 г.  Инспекцией Федеральной налоговой службы по городу Нерюнгри Республики Саха (Якутия)  

и в качестве страхователя 23 июля 2007 г. в территориальном органе Пенсионного фонда  Российской Федерации (регистрационный номер 016033020144).  

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2020 г. страхователем представлены в  Пенсионный фонд сведения по формам ОДВ-1 и СЗВ-Стаж за 2019 год с типом формы  «исходная» в отношении 38 застрахованных лиц, то есть в установленный срок.  

18 марта 2020 г. страхователем представлены дополняющие формы ОДВ-1 и СЗВ-Стаж  за 2019 год в отношении 40 застрахованных лиц, в отношении которых сведения ранее не  представлялись, то есть, как указывает в заявлении Пенсионный фонд, с нарушением  установленного срока.  

По факту представления дополняющей формы Пенсионным фондом проведена  камеральная проверка. Согласно акту проверки от 08 июня 2020 г. № 016S18200008096  действия предприятия квалифицированы Пенсионным фондом как непредставление в  установленный срок сведений по формам ОДВ-1 и СЗВ-Стаж за 2019 год на 40  застрахованных лиц.  

18 июня 2021 г. страхователем представлены дополняющие формы ОДВ-1 и СЗВ-Стаж  за 2019 год в отношении 2 застрахованных лиц, в отношении которых сведения ранее не  представлялись, то есть, как указывает в заявлении Пенсионный фонд, с нарушением  установленного срока.  

По факту представления дополняющей формы Пенсионным фондом проведена  камеральная проверка. Согласно акту проверки от 10 августа 2020 г. № 016S18200010881  действия предприятия квалифицированы Пенсионным фондом как непредставление в  установленный срок сведений по формам ОДВ-1 и СЗВ-Стаж за 2019 год на 2  застрахованных лица.  

Согласно списку внутренних почтовых отправлений вышеуказанные акты проверки  совместно с уведомлением о времени и месте рассмотрения акта (рассмотрение материалов  проверки назначено на 30 июля 2020 г., 23 сентября 2020 г.) направлены по почте заказным  письмом 11 июня 2020 г., 13 августа 2020 г. и в соответствии с законодательством об  индивидуальном (персонифицированном) учете считаются полученными на шестой день со  дня направления.  

В назначенные дни, 30 июля 2020 г. и 23 сентября 2020 г., заместителем начальника  управления ГУ – УПФ РФ в Нерюнгринском районе ФИО1 по результатам  рассмотрения актов проверки приняты решения:  

 № 016S19200009812 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной  абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее –  

Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете, Закон № 27-ФЗ), и применении к  предприятию финансовых санкций в виде штрафа в размере 20 000 рублей (40*500 рублей)  за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по формам  ОДВ-1 и СЗВ-Стаж за 2019 год (в дополняющей форме) в отношении 40 застрахованных лиц.  При рассмотрении акта о выявленных нарушениях принимала участие представитель  страхователя Маликова А.В. по доверенности от 15 июня 2020 г. № 38, которая получила  решение 31 июля 2020 г.;  

 № 016S19200011681 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной  абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете и применении  к предприятию финансовых санкций в виде штрафа в размере 1 000 рублей (2*500 рублей) за  непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по формам ОДВ-1  и СЗВ-Стаж за 2019 год (в дополняющей форме) в отношении 2 застрахованных лиц. Акт  рассмотрен в отсутствие представителей страхователя. Решение направлено в адрес  общества почтой и считается полученным на шестой день со дня его направления (список  внутренних почтовых отправлений).  

Требованиями от 25 августа 2020 г. № 016S01200009659, от 20 октября 2020 г.   № 016S0120011951 страхователю предложено в срок до 14 сентября 2020 г., 10 ноября 2020 г.  соответственно в добровольном порядке уплатить сумму финансовой санкции в размере  21 000 рублей.  

Требования направлены в адрес предприятия почтой 27 августа 2020 г., 22 октября  2020 г. и считаются полученными на шестой день со дня их направления (список внутренних  почтовых отправлений).  

Поскольку требования об уплате штрафа обществом добровольно не исполнены, 18  января 2021 г. Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче  судебного приказа.  

Определением арбитражного суда от 21 января 2021 г. по делу № А58-272/2021 суд  отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве.  

26 февраля 2021 г. Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением. 

Оценив доводы заявителя, возражения предприятия, исследовав представленные  доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.  

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, иные органы,  наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих  предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом  

обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной  порядок их взыскания.  

Право органов Пенсионного фонда Российской Федерации на взыскание штрафа в  судебном порядке предусмотрено статьей 17 Закона об индивидуальном  (персонифицированном) учете.  

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный  суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы  задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет  правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 АПК РФ).  

В соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15  декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской  Федерации» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании) страхователи обязаны  своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы,  необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для  назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

В силу статьи 2 Закон об обязательном пенсионном страховании Закон об  индивидуальном (персонифицированном) учете является составной частью законодательства  об обязательном пенсионном страховании.  

Статьей 16 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете установлено, что  органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за  правильностью представления страхователями сведений, определенных этим Федеральным  законом, в том числе по их учетным данным.  

Данным законом установлены правовая основа и принципы организации  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых  распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном  пенсионном страховании.  

Согласно статье 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете под  индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета  сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете,  статьей 6 Закона об обязательном пенсионном страховании предприятие является  страхователем, и согласно статье 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном)  учете обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской  

Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным  законом.  

В силу пункта 1 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете  страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 и 2.4 настоящей статьи  сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда  Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3  настоящей статьи, – в налоговые органы по месту их учета.  

Пунктом 2 указанной статьи Закона об индивидуальном (персонифицированном)  учете предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за  отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим  Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения  по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  начисляются страховые взносы) следующие сведения:  

- страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; 

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско- правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы;   - дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в  течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового  характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской  Федерации начисляются страховые взносы;  

 - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,  определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях;  

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и  накопительной пенсии;  

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся  субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;  

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж  застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного  пенсионного обеспечения;  

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение  страховой пенсии по старости.  

Отчетность, представляемая по формам ОДВ-1 и СЗВ-СТАЖ, утверждена  постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06 декабря  2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц  (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в Пенсионный фонд  Российской Федерации для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ- 1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете  застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении),  доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых  взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж  застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о  признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской  Федерации от 11 января 2017 г. № 3п».  

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  настоящего Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, влечет применение к  такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого  застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном)  учете).  

Из материалов дела следует, что предприятию вменяется нарушение срока  представления сведений за 2019 год в дополняющей форме ОДВ-1 и СЗВ-Стаж на 40 и 2  застрахованных лиц соответственно, сведения о которых ранее не представлялись (исходные  формы по данным периодам не содержат сведений о застрахованных лицах, указанных в  дополняющих формах).  

В силу статьи 15 Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователь  имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по  согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или  налоговым органом.  

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом  Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г.   № 766н (действовавшей в спорный период) в случае представления страхователем  уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в  отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации  

страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях  ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного  уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.  

Из указанного пункта также следует, что страхователь вправе при выявлении ошибки в  ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда  Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до  момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской  Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда  Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице  за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому  страхователю не применяются.  

Дополняющие сведения за спорный период в отношении 40 застрахованных лиц были  представлены предприятием в связи с самостоятельным обнаружением ошибки в ранее  представленных сведениях за 2019 год в исходных формах ОДВ-1 и СЗВ-Стаж.  

Таким образом, предприятие самостоятельно обнаружило ошибки в ранее  представленных сведениях, отсутствие в них сведений о застрахованных лицах,  самостоятельно исправило данную ошибку путем направления в орган Пенсионного Фонда  дополняющих сведений за указанный период, который, в свою очередь, только при  получении такой дополняющей формы сведений (а не исходной), провел проверку  представленных сведений и выявил указанное выше нарушение Закона об индивидуальном  (персонифицированном) учете.  

В заявлении Пенсионный фонд указывает, что в данном случае имеет место  несвоевременное предоставление сведений, а не исправление ошибки в ранее  представленных сведениях.  

Между тем Пенсионным фондом не учтено следующее. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в пункте 2.2 постановления от 14 июля 2003 г. № 12-П при рассмотрении дела  необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться  только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь  самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по  персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок  исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции,  предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном)  учете возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция  

должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния,  соразмерность наказания, презумпция невиновности.  

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля  законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от  ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем  предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.  

Данный подход направлен на стимулирование плательщиков налогов, сборов и иных  платежей на самостоятельное исправление допущенных ошибок при предоставлении  установленной нормативными актами отчетности, на более оперативную обработку сведений  индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным фондом Российской  Федерации. Напротив, обратный подход не будет стимулировать добросовестных  страхователей к последующему контролю своей отчетности.  

Кроме того, согласно статье 15 Закона об индивидуальном (персонифицированном)  учете дополнение это (то есть внесение новых сведений, которые раньше отсутствовали)  или уточнение (то есть корректировка уже имеющихся сведений) сведений о застрахованных  лицах является правом страхователя, а не его обязанностью. Следовательно, за реализацию  права привлечь к ответственности нельзя, поскольку юридическая ответственность – это  претерпевание неблагоприятных последствий в связи с неисполнением или ненадлежащим  исполнением обязанностей.  

Иными словами анализ приведенных положений законодательства в совокупности с  разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о  том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит  лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств,  исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены  действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок  (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.  

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о самостоятельном  выявлении Пенсионным фондом недостоверности представленных исходных сведений по  форме ОДВ-1 и СЗВ-Стаж за 2019 год в отношении 40 застрахованных лиц и направлении в  установленном порядке в адрес страхователя уведомления об устранении выявленных  нарушений относительно тех лиц, в отношении которых страхователем представлены  сведения в дополняющей форме.  

Указанные Пенсионным фондом в заявлении подходы по сути, лишают страхователя  возможности без штрафной санкции в случае обнаружения ошибок в представленных  

сведениях за определенный период исправить ошибку и представить дополнительные  сведения в отношении не вошедших в первоначальные сведения застрахованных лицах, что  нельзя признать правомерным.  

При указанных обстоятельствах суд считает, что в действиях предприятия отсутствует  состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17  Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в части представления 18 марта  2020 г. сведений на 40 застрахованных лиц за спорный период, в удовлетворении требования  Пенсионного фонда о взыскании с предприятия 20 000 рублей следует отказать.  

В части представления сведений за 2019 год в дополняющей форме ОДВ-1 и СЗВ-Стаж  в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО3 и ФИО4) судом установлено  следующее.  

Из материалов дела следует, что предприятие первоначально представило сведения о  застрахованных лицах по форме ОДВ-1 и СЗВ-Стаж с типом «исходная» за 2019 год в  установленный законом срок, в котором сведения об указанных 2 застрахованных лицах  отсутствовали.  

При проверке отчетности Пенсионным фондом выявлена ошибка, выразившаяся в  несоответствии застрахованных лиц, периодов трудового стажа застрахованных лиц  представленных по форме СЗВ-Стаж. Данные обстоятельства послужили поводом для  направления 09 апреля 2020 г. Пенсионным фондом страхователю в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи уведомления об устранении ошибок и (или)  несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями,  имеющимися у Пенсионного фонда, а также сверки СЗВ-М и СЗВ-Стаж. Данное  уведомление получено страхователем 09 апреля 2020 г., что подтверждается скриншотом с  программного комплекса приема информации. Согласно сверке представленных форм СЗВ- М и ИС-2019 Пенсионным фондом выявлено отсутствие в первоначально представленных  предприятием сведениях ФИО3 (113-029-284 09) и Рыбака В.М. (150-075-327 23).  

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствие сведений в отношении 2  застрахованных лиц в представленных предприятием исходных сведениях по форме ОДВ-1 и  СЗВ-Стаж за 2019 год выявлено Пенсионным фондом самостоятельно.  

В этой связи суд отклоняет доводы предприятия, изложенные в отзыве, о  самостоятельном выявлении сведений.  

С учетом получения предприятием уведомления об устранении ошибок и (или)  несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями,  имеющимися у Пенсионного фонда 09 апреля 2021 г., предприятие должно было в срок до 16  

апреля 2020 г. представить уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о  застрахованных лицах, что исключило бы применение к нему финансовых санкций.  

Между тем, указанные сведения представлены предприятием только 18 июня 2020 г. 

Следовательно, Пенсионный фонд правомерно квалифицировал действия предприятия  как непредставление в установленный срок сведений в отношении 2 застрахованных лиц по  формам ОДВ-1 и СЗВ-Стаж за 2019 год, поданные по истечении законодательно  закрепленного срока (не позднее 02 марта 2020 г.) и правомерно исчислил размер санкции  (500 рублей *2 = 1 000 рублей).  

В указанной части заявление Пенсионного фонда подлежит удовлетворению. 

Довод предприятия о наличии постановления мирового судьи, которым прекращено  производство по делу об административном правонарушении по статье 15.33.2 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора  МУП «Переработчик» в связи с отсутствием состава правонарушения, судом не  принимается, поскольку названный судебный акт не имеет преюдициального значения для  рассмотрения настоящего спора в смысле, придаваемом этому понятию положениями части  3 статьи 69 АПК РФ.  

По совокупности установленных обстоятельств дела, требование Пенсионного фонда  подлежит частичному удовлетворению – в размере 1000 рублей финансовых санкций, в  остальной части заявленных требований следует отказать.  

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей, в доход  федерального бюджета уплачена не была, поскольку в силу подпункта 1 пункта 1 статьи  333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобождён от уплаты  государственной пошлины.  

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ  государственная пошлина относится на предприятие и подлежит взысканию с него в доход  федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, а именно в  сумме 95 рублей.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 180, 181, 216, 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить требования Государственного учреждения – Управления  Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики  Саха (Якутия) частично.  

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования  «Нерюнгринский район» «Переработчик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

зарегистрированного в качестве юридического лица 19 июля 2007 г. Инспекцией  Федеральной налоговой службы по городу Нерюнгри Республики Саха (Якутия),  находящегося по адресу: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. Геологов, д. 49,  в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (ИНН 1434024398,  ОГРН 1021401006769), находящегося по адресу: 678960, Республика Саха (Якутия),  г. Нерюнгри, пр. Мира, д. 13, 1000 (одна тысяча) рублей финансовых санкций, начисленных  за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования (непредставление в установленные сроки сведений  о застрахованных лицах по форме ОДВ-1 и СЗВ-стаж (доп.) за 2019 год).  

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования  «Нерюнгринский район» «Переработчик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  зарегистрированного в качестве юридического лица 19 июля 2007 г. Инспекцией  Федеральной налоговой службы по городу Нерюнгри Республики Саха (Якутия),  находящегося по адресу: 678960, 

<

...>,  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 95 (девяносто пять)  рублей.  

Решение арбитражного суда принято путем подписания резолютивной части. 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его  принятия путём подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный  суд (г. Чита), а в случае составления по заявлению мотивированного решения арбитражного  суда – со дня принятия решения в полном объеме. Апелляционная жалоба подаётся через  Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).  

Судья А.В. Шумский