АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8783/2020

г. Чебоксары

24 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2020.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вальцевич В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, 428004, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Шумерлинский электрощит", 428008, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

о взыскании 2038200 руб. 34 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 02.10.2020 № 14,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 05.07.2019 №23,

установил:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Шумерлинский электрощит" (далее - ответчик) о взыскании 2038200 руб. 34 коп., в том числе: 1860386 руб. неосновательного обогащения за фактическое использование участка с кадастровым номером 21:01:030202:314 за период с 08.11.2016 по 31.08.2019, а также 177813 руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.11.2016 по 31.08.2019.

Исковое заявление мотивировано следующим.

Земельный участок с кадастровым номером 21:01:030202:82, расположенный по адресу: 

<

...> находится в государственной собственности Чувашской Республики. На указанном участке расположено здание с кадастровым номером 21:01:030202:82, в котором часть помещений принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Шумерлинский электрощит», а именно: помещение с кадастровым номером 21:01:030202:378, площадью 591,8 кв.м (право собственности зарегистрировано 08.11.2016); помещение с кадастровым номером 21:01:030202:652, площадью 67,7 кв.м (право собственности зарегистрировано 24.11.2016); помещение с кадастровым номером 21:01:030202:653, площадью 2300,8 кв.м (право собственности зарегистрировано 24.11.2016); помещение с кадастровым номером 21:01:030202:491, площадью 1171,6 кв.м (право собственности зарегистрировано 13.11.2017);  помещение с кадастровым номером 21:01:030202:656, площадью 2654 кв.м (право собственности зарегистрировано 13.11.2017). Участок используется ответчиком для эксплуатации объектов без оформления договорных отношений с Минэкономразвития Чувашии в установленном законодательством порядке. Основанием обращения с иском в суд послужило ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по перечислению платы за пользование земельным участком.

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика заявил о применении срока исковой давности, а также просил отказать во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку до вступления в законную силу решения по делу №2-67/2020, устанавливающего размер арендной платы, ответчик не имел юридической возможности производить оплату за пользование земельным участком по обоснованной цене.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 21:01:030202:314, площадью 64436 +/-89 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, принадлежит Чувашской Республике  на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 14-15).

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что на территории указанного земельного участка расположено здание с кадастровым номером 21:01:030202:82, в котором часть нежилых помещений принадлежат на праве собственности ответчику, а именно: нежилое помещение с кадастровым номером 21:01:030202:653, площадью 2300,8 кв.м., этаж 1; нежилое помещение с кадастровым номером 21:01:030202:652, площадью 67,7 кв.м., этаж 1; нежилое помещение с кадастровым номером 21:01:030202:491, площадью 1171,6 кв.м., этаж 1; нежилое помещение с кадастровым номером 21:01:030202:656, площадью 2654 кв.м., этаж 1, комнаты по плану 5,8-33; нежилое помещение с кадастровым номером 21:01:030202:378, площадью 591,8 кв.м., этаж 1, этаж 2, помещение 378 (л.д. 16-22).

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 04.06.2020 по делу №2-67/2020 установлено, что рыночная стоимость годового размера (ежегодной) арендной платы государственного имущества Чувашской Республики – земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 21:01:030202:314 составляет 4916850 руб. При рассмотрении указанного дела ответчик был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Вышеуказанные обстоятельства в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при рассмотрении настоящего дела не подлежат доказыванию. 

Полномочия собственника от имени Чувашской Республики по управлению и распоряжению республиканским имуществом осуществляет Кабинет Министров Чувашской Республики непосредственно либо через уполномоченные им органы. Уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение республиканским имуществом, а также координирующим в соответствие с действующим законодательством деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики в данной сфере является Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, согласно Положению о Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 №74.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 21:01:030202:314 используется ответчиком без заключения договора аренды с истцом.

По данному делу истец просит взыскать с ответчика 1860386 руб. 68 коп., в неосновательного обогащения, образовавшегося за период с 08.11.2016 по 31.08.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Требование о неосновательном обогащении может быть заявлено лицу, которое получило неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения, неосновательного приобретения или неосновательного пользования за счет другого лица, то есть тому лицу, которое необоснованно получило какое-либо имущество.

По смыслу приведенных норм сбережение выражается в том, что лицо должно было израсходовать свои средства, но не израсходовало их благодаря затратам другого лица либо в результате невыплаты другому лицу положенного вознаграждения.

Таким образом, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (работ, услуг) и факт нахождения имущества в обладании лица.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком и, следовательно, не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В связи с тем, что ответчик не относится к вышеперечисленным лицам, он обязан оплатить неосновательное обогащение соразмерно арендной плате используемого земельного участка.

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в силу действовавших до 01.03.2015 положений пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 №349 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148, согласно которым ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка (пункт 1.4 Порядка). Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 №349 установлено, что пункт 1.4 вступает в силу по истечении трех месяцев со дня  официального опубликования постановления (11.09.2017).

Арендная плата за пользование земельными участками (за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) подлежит перечислению арендатором ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца, в республиканский бюджет Чувашской Республики в полном объеме в соответствии с договором аренды (пункт 7 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148)

Факт пользования земельным участком в заявленный истцом период ответчик не оспорил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Между тем, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности за период с 06.11.2016 по 09.09.2017.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Кодекса).

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 199 Кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – Постановление № 43) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с пунктом 17 Постановления № 43 в силу пункта 1 статьи 204 Кодекса срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Согласно пункту 3 статьи 202 Кодекса, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В материалы дела представлена претензия от 23.08.2019 № 11/05-14559.

С настоящим иском истец обратился в арбитражный суд 15.09.2020.

Согласно пункту 12 Постановления № 43 бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Таким образом, период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается, фактически он продлевается на тридцать календарных дней.

Истцом иных доказательств, свидетельствующих о перерыве или приостановлении срока исковой давности, суду не представлено. 

В связи с чем, суд принимает заявление ответчика в части пропуска истцом срока исковой давности за период с 06.11.2016 по 14.08.2017.

Таким образом, исковые требования в части взыскания суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично, за период с 15.08.2017 по 31.08.2019 подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 1536321 руб. 99 коп.

В силу статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан подлежащим уточнению с учетом применения срока исковой давности.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.08.2017 по 31.08.2019 в размере 115129 руб. 77 коп.

Довод ответчика, о необоснованности начисления процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку до вступления в законную силу решения по делу №2-67/2020, устанавливающего размер арендной платы, ответчик не имел юридической возможности производить оплату за пользование земельным участком по обоснованной цене, судом не принимается, поскольку пользование земельным участком является платным, и ответчик не мог не знать о неосновательности сбережения.  

Государственную пошлину суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шумерлинский электрощит" в республиканский бюджет  Чувашской Республики в лице Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики  1536321 (Один миллион пятьсот тридцать шесть тысяч триста двадцать один) руб. 99 коп. долга за период с 15.08.2017 по 31.08.2019, 115129 (Сто пятнадцать тысяч сто двадцать девять) руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.08.2017 по 31.08.2019.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Шумерлинский электрощит" в доход федерального бюджета  26893 (Двадцать шесть тысяч восемьсот девяносто три) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина