АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-4112/2020

03 июля 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть объявлена 26 июня 2020 года.

Полный текст изготовлен 03 июля 2020 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи  Козиковой В.Е., 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> арбитражное дело по исковому заявлению

Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, город Анапа, Краснодарский край: ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

к Акционерному обществу «Волна», город Саратов: ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>

о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка площадью 15072 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0107001:41, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 21.06.2016 года по 21.08.2019 года в размере 613579 руб. 20 коп.

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились (извещены надлежащим образом)

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, город Анапа, Краснодарский край: ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> к Закрытому акционерному обществу «Волна», город Саратов: ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка площадью 15072 кв.м. с кадастровым номером 23:37:0107001:41, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 21.06.2016 года по 21.08.2019 года в размере 613579 руб. 20 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.05.2020 года по делу №А57-4112/2020 произведена замена стороны ЗАО «Волна» на правопреемника АО «Волна». 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Также, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании изложенного, суд принял все меры к извещению ответчика, в связи с чем, они считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

            Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором признает задолженность на сумму 78634 руб. 71 коп.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.   

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 23:37:0107001:41 общей площадью 15072 кв.м., вид разрешенного использования: ЗУ под существующим детским оздоровительным лагерем «Солнышко, расположенным по адресу: 

<

...>, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию городу-курорту Анапа, расположены  объекты недвижимости        с        кадастровыми        номерами: 23:37:0107001:1973, 23:37:0107001:1972,23:37:0107001:1973, 23:37:0107001:1975, 23:37:0107001:1976, 23:37:0107001:1974, 23:37:0107001:1977, 23:37:0107001:2536, 23:37:0107001:2537, собственником которых является ответчик АО «Волна» (правопреемнику ЗАО «Волна»).

Истец, ссылаясь на то, что ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером 23:37:0107001:41 для эксплуатации принадлежащих ему объектов без правоустанавливающих документов, в связи с чем на основании ст. 65 Земельного кодекса РФ и 1105 Гражданского кодекса РФ истец обратился в суд с настоящим иском.  

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным и формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.

Из анализа указанных норм следует, что лицо, использующее земельный участок в отсутствие правовых оснований такого пользования, обязано возместить неосновательное обогащение собственнику или иному владельцу земельного участка.

 Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания указанных норм следует, что лицо, обратившееся в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения, должно доказать факт приобретения (сбережения) ответчиком имущества за счет истца без установленных законом или сделкой оснований, период и размер неосновательного обогащения.

Истец предъявил требование о взыскании неосновательного обогащения с АО «Волна» за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:37:0107001:41 общей площадью 15072 кв.м. 

Возражая против исковых требований истца, ответчик указал, что использует земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107001:41 для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости в части – 2155,3 кв.м., в связи с чем сумма, подлежащая взысканию должна быть рассчитана исходя из используемой площади земельного участка.

Согласно представленным свидетельствам о государственной регистрации права на объекты недвижимости, принадлежащих АО «Волна», фактическая площадь используемого ответчиком спорного земельного участка составляет 2155,3 кв.м.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. 

В соответствии с положениями статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В нарушение статьи 65 Арбитражного кодекса Российской Федерации истец не представил суду доказательств, подтверждающих факт пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером 23:37:0107001:41 площадью 15072 кв.м.

Таким образом, ответчик использует земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107001:41 для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке общей площадью 2155,3 кв.м., поэтому определение размера платы за пользование земельным участком в настоящем случае следует определять исходя из фактического использования.

На основании вышеизложенного и в отсутствие доказательств пользования земельным участком площадью 150702 кв.м.  со стороны истца, суд приходит к выводу, что в пользовании ответчика находится земельный участок с кадастровым номером 23:37:0107001:41, площадью 2155,3 кв.м.

Арбитражным судом установлено, что в соответствии с решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-12666/2017 от 26.09.2017 г., вынесенным при участии тех же сторон, по тем же основаниям, частично о том же предмете иска, установлено, что площадь фактически используемого АО «Волна» земельного участка составляет 2155,3 кв.м., который занимают объекты недвижимости, принадлежащие АО «Волна» на праве собственности (правопреемнику ЗАО «Волна»). Также в соответствии с указанным решением суда с ответчика взыскана с ответчика задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:41, расположенного по адресу: 

<

...>, за период с 13.06.2014 г. по 24.03.2017 г..

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка   с кадастровым номером 23:37:0107001:41, расположенного по адресу: 

<

...> за период с 21.06.2016 года по 21.08.2019 года.

 С учётом вышеизложенного, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что  задолженность за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:41, расположенного по адресу: 

<

...>, по настоящему делу подлежит взысканию за период с 25.03.2017 г. по 21.08.2019г.

Согласно буквальному толкованию пункта 8 Правил N 582 механизм изменения арендной платы по нему заключается в следующем - действующая в предыдущий период арендная плата увеличивается на очередной год с учетом законодательно установленного уровня инфляции по состоянию на начало финансового года и должна быть неизменной в течение годового периода.

Судом самостоятельно  произведен расчет задолженности за использование земельного участка, исходя из фактически используемой ответчиком его площади.

           Общая площадь земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:41 составляет 15072 кв.м., следовательно, 2155,3кв.м.* 100% / 15072кв.м. - 14,3 % земельного участка фактически используется ответчиком.

          Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0107001:41 составляет 38287401,6 руб., следовательно, 38287401,6руб. * 14,3% / 100% = 5475108,59 руб.

- кадастровая стоимость земельного участка, фактически используемого ответчиком.

           Расчет суммы, подлежащей взысканию с АО «Волна» по настоящему иску совпадает по периодам применения коэффициентов уровня инфляции и ставок арендной платы, но отличается в части кадастровой стоимости фактически используемого земельного участка и даты, с которой должен начинаться указанный расчет: 

с 25.03.2017 г. по 30.04.2017 г.

АП = Кс * С * Кпр , где

АП - размер арендной платы за земельный участок, руб.,

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб.,

С - ставка арендной платы, %,

Кпр - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», применяемый в соответствии с п. 4.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 28.04.2011 г. № 138).

5475108 руб. 59 коп.   - кадастровая стоимость фактически используемого земельного участка;

0,5% - ставка арендной платы от кадастровой стоимости за земли населенных пунктов (решение Совета МО г-к Анапа от 28.04.2011 г. № 138, в редакции от 11.05.2012 №256);

1,04 - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», применяемый в соответствии с п. 4.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 28.04.2011 г. № 138).

АП = 5475108,59 * 0,5% * 1,04= 28470,56 руб. (за 365 дней)

с 25.03.2017 по 30.04.2017 г.

28470,56 руб. / 365 дней * 37 дней = 2886,05 руб.

с 01.05.2017 г. по 31.12.2017 г. 

АП = Кс * С * Кпр , где

АП - размер арендной платы за земельный участок, руб.,

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб.,

С - ставка арендной платы, %,

Кпр - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», применяемый в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. № 181).

5475108 руб. 59 коп.   - кадастровая стоимость фактически используемого земельного участка;

0,5% - ставка арендной платы от кадастровой стоимости за земли населенных пунктов (решение Совета МО г-к Анапа от 13.04.2017 г. № 181);

1,04 - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», применяемый в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. г. № 181).

АП = 5475108,59 * 0,5% * 1,04= 28470,56 руб. (за 365 дней)

с 01.05.2017 по 31.12.2017 г.

28470,56 руб. / 365 дней * 245 дней = 19110,37 руб.

2018 год. АП = Кс * С * Кпр , где

АП - размер арендной платы за земельный участок, руб.,

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб.,

С - ставка арендной платы, %,

Кпр - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Федеральный закон от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», применяемый в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. г. № 181).

5475108 руб. 59 коп. - кадастровая стоимость фактически используемого земельного участка;

0,5% - ставка арендной платы от кадастровой стоимости за земли населенных пунктов (решение Совета МО г-к Анапа от 13.04.2017 г. № 181); 1,04 - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», применяемый в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. г. № 181). 

1,04 - уровень инфляции (Федеральный закон от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», применяемый в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. г. № 181).

АП = 5475108,59 * 0,5% * 1,04*1,04= 29609,39 руб. (за 365 дней)

С 01.01.2019 г. по 21.08.2019 г. 

АП = Кс * С * Кпр , где

АП - размер арендной платы за земельный участок, руб., Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб., С - ставка арендной платы, %,

Кпр - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Федеральный закон от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Федеральный закон от 29.11.2018 г. № 459-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» применяемые в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. г. № 181).

5475108 руб. 59 коп. - кадастровая стоимость фактически используемого земельного участка;

0,5% - ставка арендной платы от кадастровой стоимости за земли населенных пунктов (решение Совета МО г-к Анапа от 13.04.2017 г. № 181);

1,04 - уровень инфляции (Федеральный закон от 19.12.2016 г. № 415-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», применяемый в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. г. № 181). 1,04 - уровень инфляции (Федеральный закон от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», применяемый в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. г. № 181). 1,043 - уровень инфляции (Федеральный закон от 29.11.2018 г. № 459-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», применяемый в соответствии с п. 8.1. приложения №1 к решению Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 13.04.2017 г. г. № 181).

АП - 5475108,59 * 0,5% * 1,04*1,04*1,043 = 42341,42 руб. (за 365 дней)

с 01.01.2019 г. по 21.08.2019 г. 

42341,42 руб. / 365 дней * 233 дня = 27028,9 руб.

             Таким образом,  за период с 25.03.2017 г. по 21.08.2019г. размер платы за фактически используемый земельный участок составляет 78634,71 руб.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств возмещения стоимости фактического пользования земельным участком, законное право на земельный участок не оформлено, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании неосновательного обогащения является правомерным.

            Ответчик доказательств оплаты задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 64:48:020430:9 за период с 25.03.2017 г. по 21.08.2019г. в размере 78634,71 руб. не представил.

На основании вышеизложенного, с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:37:0107001:41 площадью 2155,3 кв.м.  за период с 25.03.2017 г. по 21.08.2019г. в размере 78634,71 руб., в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии с пунктом 1.1. статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты госпошлины.

В соответствии с  частью  3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями     167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса   Российской   Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Волна» в пользу Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа сумму неосновательного обогащения за  пользование земельным участком за период с 25 марта 2017 года по 21 августа 2019 года в размере 78634 рублей 71 копейки руб.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Волна» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1957 руб.

Исполнительные листы   выдать после вступления решения в законную силу.

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции. 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

В. Е. Козикова