АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-54157/2023

г. Краснодар

07 августа 2024 года

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Гиданкина А.В.,  рассмотрев по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 данного Кодекса, кассационную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на принятые в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2024 по делу № А32-54157/2023, установил следующее.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – фонд) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО «Новохим» (далее – общество) задолженности по финансовым санкциям в сумме 5250 рублей.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства (глава 29 Кодекса).

Решением суда от 15.01.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.04.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что общество добровольно произвело уплату финансовых санкций в течение первых 10-ти календарных дней со дня получения требования в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций.

В кассационной жалобе фонд просит принятые судебные акты отменить и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, суды сделали ошибочные выводы о дне получения обществом письма с требованием об уплате финансовых санкций.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит отказать в ее удовлетворении.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Кодекса кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон. 

Согласно части 3 статьи 288.2 Кодекса основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что обжалуемые судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, фонд провел проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), в отношении страхователя – общества. 

По результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения по форме СЗВ-М (исходная), предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за октябрь 2022 года на 21 застрахованное лицо представлены обществом позже установленного законом срока – 07.12.2022. Сумма финансовых санкций составила 10 500 рублей. 

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.12.2022 № 033S18220046885, который направлен страхователю заказным письмом 14.12.2022 (почтовый идентификатор № 80093079945637). 

Фонд рассмотрел указанный акт и принял решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.01.2023 № 22057, на основании которого выставил требование об уплате финансовой санкции от 14.02.2023 № 033S01231622529, в котором страхователю предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за отчетный период – октябрь 2022 года в размере 10 500 рублей, полученной из расчета, предусмотренного частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. 

В адрес общества 14.02.2023 в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи направлено требование о необходимости оплаты, которое 28.02.2023 оплачено частично в размере 5250 рублей, 

Указанные обстоятельства послужили основание для обращения фонда в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались статьями 9, 65, 70, 71 Кодекса, статьями 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьями 1, 11, 17 Закона № 27-ФЗ.

Суды установили, что в результате проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, фонд выявил нарушение обществом законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования – нарушение установленного срока предоставления сведений в форме СЗВ-М за октябрь 2022 года в отношении 21 застрахованного лица. 

Фонд квалифицировал данное нарушение по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ как непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; в связи с чем размер финансовой санкции составляет 10 500 рублей.

Таким образом, факт наличия оснований для применения к обществу штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтвержден материалами дела.

Вместе с тем согласно части 16 статьи 17 Закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20-ти календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10-ти календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций.

Суды установили, что общество 26.02.2023 по телекоммуникационным каналам связи  получило от фонда (код 033-019) письмо с требованием от 14.02.2023 № 033S01231622529 об уплате финансовых санкций в размере 10 500 рублей.

Поскольку общество 28.02.2023 платежным поручением № 1540 произвело уплату финансовых санкций в размере 5250 рублей, то есть в течение первых 10-ти календарных дней со дня получения (26.02.2023) требования, в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных фондом требований.

Вопреки доводам подателя жалобы факт получения 26.02.2023 страхователем требования от 14.02.2023 подтверждается отчетом о состоянии цикла обмена 1С-Отчетность, снимком экрана от 23.10.2023 цикла обмена, технологическим анализом оператора ТКС АО «Калуга Астрал» от 16.10.2023. Факт получения 26.02.2023 обществом требования от 14.02.2023 № 033S01231622529 подтверждается также самим фондом в графе 2 «Время получения 26.02.23 20:53» приложение № 9 к исковому заявлению от 25.09.2023 № 23-02/255786 «Скриншот реестра, подтверждающий направление требования».

Оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, указанных в части 3 статьи 288.2 Кодекса, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2024 по делу № А32-54157/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Судья 

А.В. Гиданкина