АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-32594/2019

г. Новосибирск

11 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено11 октября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Теневой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокуратуры Новосибирской области, г. Новосибирск,

        к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Куйбышев (ИНН 

<

***>), 

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

заявителя: ФИО2, доверенность от16.04.2019, служебное удостоверение, 

заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Прокуратура Новосибирской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо мотивированный отзыв по делу не представило, свою правовую позицию относительно рассматриваемого спора не высказало, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о месте и времени рассмотрения спора, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда в разделе «Картотека арбитражных дел».

В соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи. 

В силу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. 

Порядок и способ извещения лиц, участвующих в деле, содержится в разделе «Судебные извещения» Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 указанного Постановления, извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ. 

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. 

На момент рассмотрения дела в суде местом нахождения  индивидуального предпринимателя ФИО1 является:632382, 

<

...>.  По данному адресу судом направлены судебные акты.

Конверты возвращены в суд органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». 

В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо считается извещенным надлежащим образом, если определение суда не вручено вследствие отсутствия адресата по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. 

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. 

Исходя из положений части 1 статьи 123, части 3 статьи 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие заинтересованного  лица надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения  проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 законодательства в сфере защиты и здоровья детей при эксплуатации детского игрового оборудования. 

В ходе проведения проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг по посещению аттракционов- детского надувного игрового оборудования (батута «ББ.3002», артикул СП.0106, №1962, «Автодрайв»), расположенных вблизи здания по адресу: ул. Партизанская, 2, г. Куйбышев, Новосибирская область.

В  ходе  проверки,  проведенной   18.07.2019,  выявлены  нарушения  ИП ФИО1 требований ГОСТ Р 55515-2013 при эксплуатации надувного батута «Автодрайв», расположенного вблизи здания по адресу: 

<

...>.

В силу п.п. 7.2.1., 7.2.2., 7.2.3., 7.2.4. ГОСТ Р 55515-2013 эксплуатация оборудования имеет ограничения по скорости ветра.

Максимальная скорость ветра, при которой допускается эксплуатация оборудования на открытом воздухе, должна быть указана в эксплуатационной документации.

В случае если в эксплуатационной документации указанная информация отсутствует, рекомендуется не эксплуатировать оборудование при скорости ветра, превышающей 10 м/с.

Для определения направления и скорости ветра необходимо использовать анемометры, двенадцатибальную шкалу Бофорта (приложение В ГОСТ Р 53487), ветроуказатели, имеющие возможность свободно вращаться, а также иные специальные приборы и устройства.

В нарушение указанных пунктов ГОСТа ИП ФИО1 скорость и направление ветра не измеряется.

Согласно п.п. 7.5.1., 7.5.2, 7.5.4., 7.5.5., 7.5.9. ГОСТ Р 55515-20П оборудование должно иметь ограждение или иные средства ограничения доступа которые могут потребоваться для организации и обеспечения:

-зон безопасности и их обозначения;

-безопасности при входе и выходе;

-порядка в очереди;

-безопасности зрителей, стоящих в очереди в ожидании посещения оборудования или наблюдающих за работой оборудования;

-безопасного прохода посетителей и персонала.

Ограждение снаружи оборудования должно исключать несанкционированное проникновение посетителей и зрителей через него или под ним.

Эксплуатант может сам определять виды ограждений исходя из реальной обстановки, учитывая местные особенности, численность посетителей и зрителей, место установки и иные обстоятельства, связанные с обеспечением безопасности эксплуатации при условии, что они обеспечивают выполнение пп. 7.5.1 и 7.5.2 и удовлетворяют рекомендациям, приведенным в эксплуатационной документации.

Ограждение должно размещаться на таком расстоянии, чтобы исключить доступ посетителей и зрителей к:

-вентилятору, включая его проводку;

-элементам системы крепления;

-швартовочным элементам.

В ограждении должен быть предусмотрен проход для входа/выхода посетителей шириной не менее 1 м, оборудованный калиткой с запирающим устройством, например запор, крючок и т.п.

В нарушение указанных требований ГОСТа надувное оборудование (батут «Автодрайв»), расположенное вблизи здания по адресу: 

<

...>, эксплуатируемое ИП ФИО1, ограждения не имеет.

В соответствии с п.п. 8.5.1., 8.5.3., 8.5.4. ГОСТ Р 555515-2013 оборудование должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения. При использовании оборудования по назначению первичные средства пожаротушения должны располагаться на видном месте недалеко от оборудования. Средства пожаротушения необходимо содержать в работоспособном состоянии.

В силу п.п. 8.6.1-8.6.3 ГОСТ Р 555515-2013 оборудование должно быть оснащено средствами доврачебной медицинской помощи. Средства доврачебной медицинской помощи должны располагаться на видном месте. Средства доврачебной медицинской помощи необходимо содержать в исправном состоянии и, при необходимости, восполнять и заменять.

В нарушение указанных требований ГОСТа на момент проверки батут «Автодрайв» не оснащен первичными средствами пожаротушения и средствами доврачебной медицинской помощи.

В соответствии с пунктами 5.8 - 5.8.3 ГОСТ Р 55515-2013 эксплуатант должен иметь и вести внутреннюю документацию установленного образца (журналы), необходимую для подтверждения выполнения процедур эксплуатации, технического обслуживания и ремонта оборудования. Форма журнала учета эксплуатации надувного оборудования установлена Приложением Б к ГОСТ Р 55515-2013. 

Эксплуатант должен иметь документированные процедуры по обращению, ведению и заполнению внутренней документации, на него возложена обязанность по обеспечению учета и хранения эксплуатационной и внутренней документации. В соответствии с представленной в ГОСТ Р 55515-2013 формой журнала учета эксплуатации надувного оборудования в разделе журнала «Общие сведения» эксплуатантом должны указываться наименование изделия, заводские номера оболочки и вентилятора (вентиляторов),  наименование предприятия-изготовителя изделия и сведения о владельце, администраторе и операторе. Кроме того, в журнал должны быть внесены данные учета проверок, сборки, установки и допуска оборудования к эксплуатации, сведения об эксплуатации, техническом обслуживании оборудования, его ремонте. Настоящая инструкция устанавливает правила заполнения всех разделов журнала и обязательна для выполнения персоналом, отвечающим за ведение журнала. 

Согласно требованиям ГОСТ Р 55515-2013 журнал должен вестись с момента передачи владельцу надувного оборудования изготовителем или продавцом. Ответственность за сохранность журнала, правильность и своевременность заполнения журнала является администратор.

В нарушение указанных требований ИП ФИО1 ведется журнал не установленной формы, в нем отсутствуют сведения о наименование изделия, заводские номера оболочки и вентилятора (вентиляторов), наименование предприятия-изготовителя изделия и сведения о владельце, администраторе и операторе.

В силу пункта 4.2 ГОСТ Р 55515-2013 эксплуатация надувного оборудования должна обеспечивать безопасность посетителей, зрителей в течение всего периода его использования по назначению при выполнении эксплуатантом требований и рекомендаций, установленных в эксплуатационной документации. Должны быть исключены или минимизированы опасности и сопутствующие им риски и обеспечена защита посетителей, зрителей и персонала, в том числе от падения, ошибок посетителей, зрителей и персонала или нарушений ими правил эксплуатации оборудования.

Согласно пункту 4.3 ГОСТ Р 55515-2013 при нормальных условиях эксплуатации должны быть исключены или минимизированы опасности и сопутствующие им риски и обеспечена защита посетителей, зрителей и персонала от падения, протекания опасных токов через тело человека, изменения устойчивости оборудования, воздействия двигающихся и перемещающихся элементов конструкции и предметов, возникновения и распространения огня, ошибок-посетителей, зрителей и персонала или нарушений ими правил эксплуатации оборудования, воздействия материалов и веществ, воздействия погодных явлений возникновения внештатных ситуаций.

В силу пунктов 6.1-6.2 ГОСТ Р 55515-2013 эксплуатацию оборудования должен осуществлять работник эксплуатанта, прошедший соответствующую подготовку.

Функции, права и обязанности оператора должны быть установлены в должностных инструкциях и других документах эксплуатанта.

В соответствии с пунктом 6.3 ГОСТа Р 55515-2013 должностная инструкции оператора должна быть разработана эксплуатантом с учетом действующих нормативных документов, рекомендаций, представленных в эксплуатационной документации на оборудование, собственного опыта и требований стандарта «Оборудование надувное игровое. Требования безопасности при эксплуатации» должностная    инструкция    оператора    должна    определять    уровень    его компетентности, необходимый для выполнения процедур эксплуатации и оказания услуг, и быть утверждена эксплуатантом.

Согласно пунктам 6.6-6.8 ГОСТа Р 55515-2013 ученик оператора, претендующий на должность оператора оборудования, должен пройти подготовку, стажировку и аттестацию, типовой порядок которых установлен Приложением В к ГОСТ Р 55515-2013. 

Обязательным требованием является наличие у ученика оператора, претендующего на присвоение должности оператора оборудования, группы II по электробезопасности в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6.

В соответствии с требованиями, указанными в Приложении В к ГОСТ Р 55515-2013, на эксплуатанта возложена обязанность по разработке программ подготовки операторов, ведению документации о проведении подготовки, стажировки, аттестации и подтверждения квалификации оператора.

В силу пункта 2.2.9 Приложения В к ГОСТ Р 55515-2013 проведение подготовки оператора должно быть документально оформлено. Эксплуатант должен иметь процедуры, обеспечивающие выдачу и учет документов, подтверждающих подготовку и достигнутый им квалификационный уровень.

Согласно пункту 3.1.1 Приложения В к ГОСТ Р 55515-2013 с целью документального подтверждения того, что ученик оператора, претендующий на должность оператора, обладает необходимыми знаниями и достаточным практическим опытом для самостоятельной эксплуатации оборудования, проводится его аттестация.

В соответствии с пунктами 3.1.2-3.1.3 Приложения В к ГОСТ Р 55515- 2013 аттестацию учеников операторов осуществляет аттестационная комиссия эксплуатанта, в составе которой должны находиться квалифицированные лица, имеющие соответствующее образование и опыт работы. Порядок аттестации должен быть документально оформлен.

В силу пункта 3.1.5 Приложения В к ГОСТ Р 55515-2013 аттестацию учеников операторов рекомендуется проводить в виде экзамена. Пунктами 3.3.1.1-3.3.1.3 Приложения В к ГОСТ Р 55515-2013 установлено, что эксплуатант должен иметь процедуры, обеспечивающие выдачу и учет документов, подтверждающих подготовку персонала и достигнутый им квалификационный уровень. Протокол аттестации должен быть оформлен ясно, в письменной форме и содержать, фамилию и инициалы ученика оператора и руководителя стажировки, номер приказа о проведении аттестации, фамилии и инициалы членов аттестационной комиссии, номера документов об окончании теоретического и практического курсов, сумму баллов, набранную кандидатом при квалификационном экзамене, решение аттестационной комиссии, порядок и срок хранения протоколов, порядок и срок повторной аттестации. К протоколу должен быть приложен экзаменационный лист с перечнем вопросов и ответов экзамена.

В соответствии с пунктами 3.3.2.1, 3.3.2.3 Приложения В к ГОСТ Р 55515-2013 ученикам оператора, сдавшим экзамен, эксплуатант на основании решения аттестационной комиссии присваивает квалификацию оператора и оформляет удостоверение. Удостоверение оператора выдается сроком на один год.

Проведенной проверкой установлено, что на основании договора от 08.06.2019 ИП ФИО1 поручил, а ФИО3 принял на себя обязанности контролера-оператора по обслуживанию детского аттракциона (батута «Автодрайв»), расположенного по адресу: 

<

...>.

В нарушение требований указанных ГОСТ Р 55515-2013 должностная инструкция контролера-оператора отсутствует, обучение, инструктаж и стажировка ФИО3 не пройдены. Обучение по электробезопасности он не проходил. II группа по электробезопасности у него отсутствует.

В ходе проверки ИП ФИО1 также не представлены документы, подтверждающие прохождение ФИО3 аттестации на обладание необходимыми знаниями и достаточным практическим опытом для самостоятельной эксплуатации детского надувного оборудования, а также выдачу ему соответствующего удостоверения о присвоении квалификации оператора.

Таким образом, по результатам проверки  установлено, что ИП Самарии А.А. при организации деятельности по оказанию населению услуг с использованием детского надувного аттракциона допустил к эксплуатации оборудования работника, не обладающего необходимыми знаниями.

Осуществление эксплуатации надувного аттракциона лицом, не обладающим специальными знаниями, навыками, не позволяет эксплуатировать надувной аттракцион таким образом, чтобы исключить опасности и риски, обеспечить защиту посетителей от причинения им вреда, нарушения правил эксплуатации оборудования, что входит в обязанности оператора в соответствии с п.п. 4.2, 4.3, 8.9.8 ГОСТа.

ГОСТом Р 55515-2013 установлены требования к надувному игровому оборудованию в целях снижения уровня риска причинения вреда посетителям. Эти требования обязательны для исполнения, поскольку они установлены в целях защиты жизни и здоровья граждан, что прямо предусмотрено ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Согласно п.п. 4.2, 4.3 ГОСТа эксплуатация оборудования должна обеспечивать безопасность посетителей в течение всего периода его использования по назначению при выполнении эксплуатантом требований и рекомендаций, установленных в эксплуатационной документации; должны быть исключены или минимизированы опасности и сопутствующие им риски и обеспечена защита посетителей от падения, ошибок посетителей или нарушений ими правил эксплуатации оборудования, возникновения нештатных ситуаций.

Таким образом, допуск ИП ФИО1 к эксплуатации надувною оборудования оператора ФИО3, который не обладает необходимыми знаниями, является основанием привлечения предпринимателя к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, поскольку такие действия создают угрозу жизни и (или) здоровью граждан.

Несоблюдение ИП ФИО1 требований государственных стандартов при эксплуатации детского надувного оборудования может привести к травмам детей при их падении с игрового оборудования и, тем самым, создает опасность причинения вреда их жизни и здоровью.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 усматриваются признаки состава административною правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям,      за      исключением      случаев,      предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3,10.6. 10.8, частью2статьи11.21. статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46. 14.46.1. 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Местом совершения административного правонарушения является место эксплуатации игрового надувного оборудования, расположенного по адресу: 

<

...>.

Время совершения административного правонарушения 18.07.2019 - дата проведения проверки.

По факту административного правонарушения Куйбышевской межрайонной прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.08.2019. 

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и материалы дела об административном правонарушении направлены в арбитражный суд для привлечения индивидуального предпринимателя  к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения, обеспечивающие проведение государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.

Объективная сторона заключается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением обязательных требований государственных стандартов, технических регламентов.

Субъектом правонарушения выступают граждане, должностные лица и юридические лица.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

Согласно части 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В силу положений ч.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.08.2013 № 542-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 55515-2013 «Оборудование надувное игровое. Требования безопасности при эксплуатации» (далее - ГОСТ), который устанавливает требования к надувному игровому оборудованию в целях снижения уровня риска причинения вреда посетителям, зрителям, персоналу.

Согласно п. 3.13 ГОСТ эксплуатант - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющее надувным оборудованием на правах собственности (на условиях аренды или ином законном основании), использующее указанное оборудование для предоставления услуг физическим лицам (посетителям), несущее ответственность за безопасность посетителей, зрителей и персонала и выполнение требований правовой, нормативно-технической и эксплуатационной документации.

Также согласно п. 7.12.2. ГОСТа проверки аттракциона должны выполняться ежедневно. Результаты проверок должны быть занесены в журнал.

Согласно требованиям ГОСТа журнал должен вестись с момента передачи владельцу надувного оборудования изготовителем или продавцом.

Эксплуатант должен иметь документированные процедуры по обращению, ведению и заполнению внутренней документации.

Эксплуатант должен обеспечить учет и хранение эксплуатационной и внутренней документации.

В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения ИП ФИО1 требований безопасности при эксплуатации надувного игрового оборудования установлено, что в нем отсутствуют сведения о наименовании изделия, заводские номера оболочки и вентилятора (вентиляторов), наименование предприятия- изготовителя изделия и сведения о владельце, администраторе и операторе.

Учитывая изложенное, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд считает доказанным наличие в действиях предпринимателя объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, суд назначает административное наказание в минимальном размере в пределах санкции данной статьи в размере 30 000 руб.

Штраф подлежит уплате в соответствии со следующими реквизитами:

расчетный счет 4010181090000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, получатель УФК по Новосибирской области (Прокуратура Новосибирской области) ИНН 

<

***> КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 41511690010016000140.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд 

РЕШИЛ:

привлечь  Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304547124400037, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 14.03.2014 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока суд направит настоящее решение судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

          Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья

Ю.А. Пахомова