АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-19931/2020 

Дата принятия решения –  13 июля 2021 года.

Дата объявления резолютивной части –  06 июля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамитова З.Н., при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Мальковой Е.В., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства образования и науки Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Лениногорск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании ИП ФИО2 осуществить замену товара ненадлежащего качества и ассортимента. Товаром соответствующим условиям государственного контракта от 23.09.2019г. №121 ЭА/2019, о взыскании с ИП ФИО2 в пользу Министерства образования и науки Республики Татарстан денежные средства в размере 203 008 руб. в качестве штрафа в связи с нарушением обязательств, предусмотренных контрактом от 23.09.2019г. №121 ЭА/2019, с привлечением  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора: (1)  ГАПУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий» (грузополучателя); (2) бывший руководитель ГАПУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий» (грузополучателя) ФИО3,

При участии (до и  после перерыва):

От заявителя – ФИО4 по доверенности от 22.06.2021

От ответчика –  ФИО5 по доверенности 09.11.2020

Иные участники не явились извещены.

УСТАНОВИЛ

Министерство образования и науки Республики Татарстан, г.Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Лениногорск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании ИП ФИО2 осуществить замену товара ненадлежащего качества и ассортимента, товаром соответствующим условиям государственного контракта от 23.09.2019г. №121 ЭА/2019, о взыскании с ИП ФИО2 в пользу Министерства образования и науки Республики Татарстан денежные средства в размере 203 008 руб. в качестве штрафа в связи с нарушением обязательств, предусмотренных контрактом от 23.09.2019г. №121 ЭА/2019, с привлечением  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: (1)  ГАПУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий» (грузополучателя); (2) бывшего руководителя ГАПУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий» (грузополучателя) ФИО3.

На судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении отказать по доводам изложенным в отзыве.

Бывший руководитель ГАПУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий» (грузополучателя) ФИО3 на судебном заседании 14.04.2021 подтвердил что ответчик поставил частично качественный товар, а именно новую технику пресс-подборщик рулонный, борону дисковую, плуг трехкорпусной оборотный  которые вопреки требованиям контракта были производства Республики Беларусь а не России, а также сеялку признанную товаром ненадлежащего качества ввиду того что она была в употреблении и также не российского как предусмотрено контрактом, а украинского производства.

ГАПУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий», в лице действующего директора исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, 23.09.2019 между Министерством образования и науки Республики Татарстан (далее - Министерство, Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - поставщик, ответчик) был заключен государственный контракт № 121 ЭА/2019  на  поставку  оборудования  в  лаборатории  механизации сельскохозяйственных работ для ГАПОУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий» (далее - товар) на сумму 2 030 080 рублей (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 1.3. контракта количество, ассортимент характеристики, место, цена, информация о стране происхождения товара (при необходимости), а также срок поставки товара определяются в согласованном сторонами заказе-спецификации, который является неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Частью 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки. Аналогичные требований установлены с заказе-спецификации контракта.

В соответствии с пунктом 5.3 контракта поставщик обязан безвозмездно устранять допущенные по его вине нарушения условий контракта (5.3.1), а также обеспечить, чтобы товар не был бывшим в употреблении и (или) восстановленным (5.3.11.1).

В ходе проверки установлено, что ответчиком допущены существенные нарушения требований заказа-спецификации, являющего неотъемлемой частью контракта, в части качества и ассортимента товара. А именно:

ФИО6 ние товара

Страна

происхождения

товара

Характеристика товара, предусмотренные контрактом

Выявленные несоответствия

Пресс-подборщик рулонный

Россия

Пресс-подборщик рулонный безременной с постоянной камерой прессования предназначен для подбора и прессования в рулоны (валки) сена естественных и сеянных трав, подвяленной травы, соломы с последующей обмоткой рулона шпагатом.

Плотность прессования позволяет производить упаковку рулонов в полимерную пленку.

Исполнение пресс-подборщика ПР-Ф-145 оснащено системой автоматизированного контроля (САК), позволяющей наблюдать за работой механизмов пресс-подборщика и дистанционно управлять технологическим процессом. 

Тип - полуприцепной 

Ширина захвата, м - 1,45, длина 4,150

Габаритные размеры, м:

-длина 3,95   

-ширина 2,3

-высота 2,4

Размер рулона, м:

-диаметр 1,45

-длина 1,2

Масса, т- 1,9

Масса рулона, кг:

-на сене 220

-на соломе 150

-на подвяленной траве 500

Рабочая скорость, км/ч 6

Производительность, т/ч 4

Страна производства: Республика Беларусь, год выпуска – 2019 длина 4,150

Размер рулона, м:

-диаметр 1,10+10

-длина 1,20+10

Масса, т - по паспорту

1,7

Масса рулона, кг:

-на сене 120-200

-на соломе 80-120

-на подвяленной траве

280-340

Рабочая скорость, км/ч 6

-12

Сеялка

зерновая с

транспортным устройством

Россия

Сеялка предназначена для рядового посева

семян зерновых (пшеница, рожь, ячмень,

овес), зернобобовых культур (горох,

фасоль, соя, чечевица, бобы, чина, нут,

люпин) с одновременным внесением

минеральных удобрений. Используется

для посева семян, культур, близких к

зерновым по размерам семян и нормам

высева (гречиха, просо, сорго).

Тип агрегата - Полуприцепной

Объем бункера для семян 869 л.

Объем бункера для удобрений 619 л.

Производительность 6,5 га/час

Рабочая скорость 12 км/час

Транспортная скорость 20 км/час

Ширина захвата 5,4 м.

Глубина заделки семян и удобрений 80 мм.

Норма высева семян 400 кг/га.

Норма высева удобрений 200 кг/га.

Ширина междурядья 15 см.

Габаритные размеры

- в рабочем положении мм,

4750x6950x1850

- транспортном положении мм,

7520x2950x3435

Масса конструкционная 3135 кг.

Мощность тяг класс 80 л.с.

Количество рядов 36 шт.

 Страна производства:

Украина. Год

производства 2014.

Агрегаты

гидравлической

системы сеялки имеют

признаки товара

бывшего в употреблении

. В частности, имеются явные следы протечки гидравлической системы (агрегаты покрыты объемным количеством масленой жидкости). Краска, покрывающая поверхность агрегатов выгорела, стала розово-белой, в то время как остальные конструкции сеялки покрыты яркой, красной краской. Более того, в местах облупившейся краски гидравлическая система имеется выраженные следы ржавчины.

Тип агрегата   -

прицепная

Объем бункера для

семян 1000 л.

Объем бункера для

удобрений 500 л.

Производительность

4,86 га/час

Транспортная скорость

не более 20 км/час

Глубина заделки семян

и удобрений 40-80 мм.

Габаритные размеры

- в рабочем положении

мм, 

8500x6180x1830

- транспортном

положении мм,

6750x2950x2850 Масса конструкционная 2700 (81 +-)кг.

Борона

дисковая

Россия

Борона дисковая предназначена для

минимальной, основной и предпосевной обработки почвы с измельчением и заделкой в нее органических остатков под

зерновые, технические и кормовые

культуры во всех агроклиматических зонах

в том числе подверженных ветровой и

водной эрозии. Борона дисковая

эксплуатируется при твердости почвы до

3,0 МПа и абсолютной влажности почвы

до 40 %; уклон поверхности поля для

использования 8°.

Техническая характеристики

Транспортная скорость, км/ч - 25

Масса, кг - 2700

Производительность за 1 час основного

времени, га - 5.8

Рабочая скорость, км/ч - 20

Диаметр диска, мм - 560

Количество рабочих дисков, шт. - 28

Количество рабочих дисков в ряду, шт. - 7

Расстояние между дисками, мм.- 400

Расстояние между рядами дисков, мм - 650

Угол атаки дисков, град.      , 30

Ширина захвата, м - 3000

Глубина обработки, см. - 18

абсолютной влажности

почвы до 35 %;

Техническая

характеристики

Транспортная скорость,

км/ч - 20

Масса, кг - 2750

Рабочая скорость, км/ч -

15

Количество рабочих

дисков, шт. - 30

Количество рабочих

дисков в ряду, шт. - 7-

10

Расстояние между

рядами дисков, мм - 400

Угол атаки дисков, град.

, не более 25 Ширина захвата, м -3600

Глубина обработки, см. -15

Плуг

трехкорпус

ной

оборотный

Россия

Плуг предназначен для гладкой пахоты

слабо и среднекаменистых почв с

удельным сопротивлением 0,1 МПа (1,0

кГс/см2), глубиной пахоты 27 см. Плуг оборотный   работает на всех типах почв с влажностью обрабатываемого слоя 25 %. Высота стерни и травостоя 25см.

Плуг агрегатируется с тракторами класса 1.4 , мощностью двигателя 80

Конструкция плуга обеспечивает преимущества гладкой вспашки без образования свальных гребней и развальных борозд. В механизме оборота применяется реечная передача, обеспечивающая равномерную скорость оборота. Носок лемеха усилен специальным оборотным долотом. Все интенсивноизнашиваемые детали корпусов изготавливаются из высококачественной стали и термически обрабатываются. Для защиты корпусов от перегрузок используются срезные болты. Количество корпусов: -правооборачивающих - 3 -левооборачивающих - 3 Рабочая ширина захвата корпуса, см - 400; Рабочая ширина захвата плуга, мм - 1200; Глубина пахоты, см 27; Рабочая скорость 9 км/час Производительность 1,04 га/час Габариты 3320* 1700* 1620 мм Масса 800 кг

Страна производства:

Республика Белорусь,

год выпуска - 2019

Плуг предназначен для гладкой пахоты слабо и среднекаменистых почв с удельным сопротивлением 0,09 МПа(1,0кГс/см2), глубиной пахоты 27 см. Плуг оборотный работает на всех типах почв с влажностью обрабатываемого слоя 22%. Количество корпусов: Производительность 0,84-1,48 га/час Габариты

4200*2000*1520 мм Масса 1150 (50+-) кг

Разделом 4 контракта определено, что обо всех нарушениях условий контракта заказчик уведомляет поставщика. Уведомление о невыполнении или ненадлежащем выполнении  поставщиком  обязательств по контракту составляется заказчиком  в письменной форме и направляется поставщику по почте, факсу, электронной почтой нарочным либо иным другим доступным средством.

Согласно пункту 6.4. контракта в случае обнаружения Заказчиком недостатков поставленного Товара, Поставщик устраняет их за счет своих средств в срок, указанный в уведомлении Заказчиком, а при невозможности устранить недостатки осуществляет замену на качественный Товар в этот же срок. При этом расходы по замене Товара несет Поставщик.

В соответствии с пунктом 7.1.3 контракта размер штрафа, взыскиваемого с Поставщика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту (в том числе гарантийного обязательства), составляет 203 008 рублей.

Статьей 475 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок или возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

С учетом изложенного, Министерством в адрес ответчика была направлена претензия-уведомление, в соответствии с которой ответчику было выставлено требование произвести замену товара ненадлежащего ассортимента и качества, а также оплатить штраф в размере 203 008 рублей.

Однако требования претензии ответчиком не исполнены, в связи, с чем истец был вынужден обратить с иском в Арбитражный суд РТ.

Ответчик с иском не согласилась в доводах отзыва указав, что произвести замену товара не может так как его часть, а именно борона, плуг и пресс подборщик рулонный поставлены надлежащего качества, только иного производителя что по доводам ответчика положительно влияет на качество товара,  и приняты грузополучателем и эксплуатируются в течении более полугода, сеялку же ответчик признает товаром ненадлежащего качества, готов заменить и не отказываются от оплаты предусмотренного контрактом штрафа.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, заслушав представителя истца, суд пришел к следующему выводу. 

К отношениям сторон подлежат применению нормы Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о купле – продаже и о поставке товаров для государственных или муниципальных нужд. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса (часть 2 статьи 525 ГК РФ). 

В силу положений частей 1, 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. 

Согласно частям 1, 2 статья 468 ГК РФ при передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

 Если продавец передал покупателю наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору купли-продажи, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору: принять товары, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных товаров; отказаться от всех переданных товаров; потребовать заменить товары, не соответствующие условию об ассортименте, товарами в ассортименте, предусмотренном договором; принять все переданные товары. Товары, не соответствующие условию договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товаров (пункт 4 указанной статьи). 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Таким образом, поскольку ответчиком нарушен ассортимент поставляемой продукции (указанный факт сторонами не оспаривается) покупатель (истец) вправе согласно пункту 2 статьи 468 ГК РФ потребовать замены товара, не соответствующего условию об ассортименте, товаром в ассортименте, предусмотренном договором. 

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

Из п. 7 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 05.04.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" следует, что при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. 

В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком. В соответствии с пунктом 1.3 контракта количество, ассортимент, характеристики, место, цена, информация о стране происхождения товара, а также срок поставки товара определяются в согласованном Сторонами заказе-спецификации, который является неотъемлемой частью настоящего Контракта. В соответствии с пунктом 5.3.10 контракта ответчик обязан передать Заказчику надлежаще оформленные документы: накладные, счета-фактуры, сертификаты либо иные документы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с результатами закупки путем проведения аукциона в электронной форме № 0111200003419000166 (протокол № 0111200003419000166 от 11.09.2019), Истцом и Ответчиком заключен Государственный контракт от 23.09.2019 № 121 ЭА/2019 (далее - Контракт) на поставку оборудования в лаборатории механизации сельскохозяйственных работ для ГАПОУ "Дрожжановский техникум отраслевых технологий".

В соответствии со ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с п.2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно по государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 1.3 Контракта Ответчик обязуется передать Истцу оборудования в лаборатории механизации сельскохозяйственных работ для ГАПОУ «Дрожжановский техникум отраслевых технологий» согласно заказу-спецификации

В соответствии с п. 2.1 Контракта определена цена Контракта, которая составляет 2 030 080,00 (Два миллиона тридцать тысяч восемьдесят) рублей 00 копеек.

Ответчиком осуществлена поставка товара (пресса-подборщика рулонного, бороны дисковой, плуга трехкорпусного оборотного) с улучшенными, согласно доводам ответчика, рабочими характеристиками и характеристиками удовлетворяющими потребностям заказчика, установленными документацией о закупке.

В соответствии с п. 4.3. заключенного между сторонами контракта, приемка Товара по количеству и качеству, комплектности, ассортименту производится заказчиком с составлением подписанием акта приёмки Товара и подписывается Поставщиком и Заказчиком, на основании товарных накладных, подписанных между поставщиком и грузополучателем. 09.12.2019г., было осуществлено подписание документов между сторонами контракта-товарной накладной №75 от 09.12.2019г. и акта приемки товара Б/н от 09.12.2019г. Согласно п. 4.5. контракта, Заказчик вправе создать приемочную комиссию, для проверки качества товара, соответствия оборудования требованиям контракта, так же привлечь экспертов или экспертную организацию.

Фактическая передача товара была произведена до подписания первичных документов о приемке с 07.10.2019г. по 15.112019г.

Однако, путем получения запроса следователя СЧ ГСУ МВД по Республике Татарстан от 16.07.2020, в котором Министерство ставилось в известность, что 25.06.2020 возбуждено уголовное дело в отношении ответчика и неустановленных лиц, по признакам преступления, предусмотренного ч. 4. ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации Министерством были выявлены обстоятельства поставки товара ненадлежащего качества и ассортимента, указанные в заявлении, судом общей юрисдикции по уголовному делу вынесен обвинительный приговор.

Руководствуясь указанными первичными документами, подписанными должностным лицом грузополучателя, товар был принят и оплачен Министерством в полном объеме.

Однако, оплата товара ненадлежащего качества, комплектности и ассортимента по контракту была произведена Министерством, введенным в заблуждение ответчиком и должностным лицом грузополучателя, путем предоставления документов, содержащих информацию о соответствии поставленного оборудования требованиям контракта, что является предметом возбужденного уголовного дела.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статей 70 Арбитражного кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона обосновывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела. 

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На странице 4 отзыва на исковое заявление, а также на судебном заседании ответчик признает факт поставки товара бывшего в употреблении (сеялки) и сообщает о готовности произвести замену товара, а также осуществить оплату штрафа за нарушение условий контракта.

Таким образом, признание ответчиком обстоятельств поставки товара ненадлежащего качества,  ассортимента, и другой страны производителя освобождает истца от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Доводы ответчика об использовании истцом трех из четырех единиц техники, истцом не отрицались и могут быть в дальнейшем оценены судом в рамках дела по соответствующему иску ответчика к истцу о возврате поставленного товара и выплате неосновательного обогащения., так как в рамках настоящего дела встречные исковые требования ответчиком не заявлялись

В соответствии частью 2 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 данного Закона.

Таким образом, частью 2 статьи 34 Закона о контрактной системе установлен запрет на изменение в одностороннем порядке и по соглашению сторон при заключении и исполнении государственного контракта его существенных условий, перечисленных законодателем.

При  этом,   взаимодействия  с  уполномоченными  лицами  заказчика  о возможности    изменения   условий    контракта    ответчик    не    осуществлял дополнительные соглашения не заключались, переговоры не велись.

Таким образом, до подписания дополнительного соглашения ответчик в одностороннем порядке принял решение об изменении ассортимента товара и произвел его поставку в адрес грузополучателя не проинформировав Заказчика, что не оспаривается ответчиком и свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по настоящему контракту. Ответчиком факт отсутствия информирования Истца не опровергнут, в связи, с чем суд полагает правомерным требование о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту

Кроме того суд учитывает, что в соответствии с позицией Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда (постановление от 28.04.2016 № 15АП-5248/2016, оставленное без изменений кассационной инстанцией) в соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Участник подает заявку на участие в аукционе, подтверждая требования, предъявляемые к объекту закупки, о чем делается соответствующая запись в заявке. Участник в случае признания его победителем аукциона готов подписать государственный контракт и согласен поставить товар согласно спецификации.

Таким образом, подавая заявку с определенными условиями, участии: с обязуется заключить контракт на тех же условиях, без изъятий и ограничений. Иное понимание указанных норм обозначало бы нарушение принципа и смысл; открытого аукциона, который проводится для обеспечения равного доступа заключению госконтрактов.

При   указанных   обстоятельствах   довод   ответчика   об   улучшении характеристиках товара, исходя из технической документации закупки, а спецификации контракта, несостоятелен.

Доказательств иного, в том числе экспертного заключения подтверждающего что поставленная техника по техническим характеристикам превышает технику предусмотренную договором истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, споров или разногласий по условию о качестве товара, характеристикам товара у сторон при заключении контракта не имелось. 

Доказательств надлежащего исполнения условий контракта ответчиком не представлено в связи с чем требования истца о осуществлении замены товара ненадлежащего качества и ассортимента, товаром соответствующим условиям государственного контракта от 23.09.2019 № 121 ЭА/2019 а также требования о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Министерства образования и науки Республики Татарстан денежных средства в размере 203 008 рублей в качестве штрафа в связи с нарушением обязательств, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Ходатайств о снижении штрафа ответчиком не заявлялось.

Более того, ответчик при принятии решения об участии в электронном аукционе по данной закупке был ознакомлен с аукционной документацией, проектом контракта и требуемыми техническими характеристиками товара.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Лениногорск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) осуществить замену товара ненадлежащего качества и ассортимента, товаром соответствующим условиям государственного контракта от 23.09.2019 № 121 ЭА/2019.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Лениногорск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Министерства образования и науки Республики Татарстан денежные средства в размере 203 008 рублей в качестве штрафа в связи с нарушением обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 23.09.2019 № 121 ЭА/2019.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Лениногорск, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяЗ.Н. Хамитов