ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-90183/16

28 июня 2017 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена  21 июня 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 июня 2017 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

 председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей   Немчиновой М.А., Семушкиной В.Н.,  

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

В судебном заседании участвуют представители:

от истца  ГУ ЗАГС МО (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>)– ФИО2, представитель по доверенности 06.03.2017г.,

от ответчика   ООО «Расходные материалы» (ИНН: 

<

***>,ОГРН: 

<

***>)– ФИО3 , представитель по доверенности от 01.02.2017г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2017 года по делу № А41-90183/16, принятое судьей    Фаньян Ю. А, 

по иску ГУ ЗАГС МО к ООО «Расходные материалы»  об обязании,  взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области (далее –  ГУ ЗАГС МО) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Расходные материалы»  (далее – ООО «Расходные материалы») с требованиями: обязать ООО «Расходные материалы» в соответствии с пунктами 4.7-4.9 государственного контракта № 2016.232543 от 01.09.2016 вывезти всю партию неоригинальных картриджей к принтерам Olivetti PR2+ и заменить надлежащим товаром, взыскать с ответчика штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных п. 6.5 контракта в размере 177 777,78 руб. (л.д. 3-4).

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2017 года по делу № А41-90183/16 в удовлетворении иска отказано. (л.д. 163-165).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ГУ ЗАГС МО обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального  и процессуального права. 

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители истца доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и  оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям. 

Согласно ст.309 и ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. 

В силу статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) применяются общие положения о купле-продаже (параграф 1 главы 30 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров. 

Согласно пункту 1 статьи 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика (пункт 2 статьи 513 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 518 ГК РФ покупатель, которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик заменит некачественные товары на качественные без промедления.

Статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон 44-ФЗ), установлены особенности исполнения заключенного контракта, содержащие в себе комплекс мер, направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком.

Пунктом 1 части 1 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с названным Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В целях реализации Закона № 44-ФЗ одним из направлений и принципов которого является регулирование отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, заказчик для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов поставки товара, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта обязан провести экспертизу.

Как усматривается из материалов дела,  по результатам проведения электронного аукциона 01 сентября 2016 года между Главным управлением ЗАГС Московской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Расходные материалы» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен Государственный контракт на поставку расходных материалов для оргтехники № 2016.232543 (далее – Контракт). 

В соответствии с п. 1.3 Контракта, срок поставки товара составляет 10 рабочих дней с даты подписания контракта. 

В соответствии с п. 3.1 Контракта ответчик (далее - Поставщик) обязан поставить товар в количестве и качестве, установленном в Спецификации и Техническом задании к Контракту.

Техническим заданием и Спецификацией  (Приложение №2) установлены требования к картриджам Olivetti и Epson PLQ-20. Картриджи оригинальные к принтеру Оливетти PR2+, черные, ресурс не менее 10 млн. символов. Картриджи должны иметь ширину красящей ленты 7 мм. В верхней и нижней частях пластикового корпуса картриджа должны иметься ребра жесткости. В нижней части пластикового корпуса картриджа должны находиться две пластиковые защёлки (пазы) для фиксации лентопротяжного устройства. Пластиковые пазы должны составлять технологически единое целое с корпусом картриджа. Картриджи должны иметь пластиковый лепесток, находящийся на лентопротяжном устройстве, который предотвращает деформацию красящей ленты при транспортировке картриджей. На пластиковом корпусе должен быть оттиск завода- изготовителя, подтверждающий несмываемость чернил картриджа. Картриджи должны быть новые, оригинальные, не восстановленные, не перезаправленные, не собранные из восстанавливающих компонентов, каждый картридж должен иметь серийный номер, не иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами и работой по их изготовлению. Картриджи оригинальные к принтеру Epson PLO-20. черные, ресурс не менее 10 млн. символов. В верхней и нижней частях пластикового корпуса картриджа должны иметься ребра жесткости. В нижней части пластикового корпуса картриджа должны находиться две пластиковые защёлки (пазы) для фиксации лентопротяжного устройства. Пластиковые пазы должны составлять технологически единое целое с корпусом картриджа. Упаковка должна содержать наименование фирмы-производителя, изготавливающие оригинальные расходные материалы, не нарушающие условий гарантии. 

Картриджи продаются упаковками. В упаковке 3 (три) картриджа. Картриджи должны быть новые, оригинальные, не восстановленные, не перезаправленные, не собранные из восстанавливающих компонентов, каждый картридж должен иметь серийный номер, не иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами и работой по их изготовлению.

Сторонами подписаны два протокола разногласий к Государственному контракту № 1 и № 2. 

В соответствии с протоколом разногласий № 2 согласованным и пописанным Заказчиком  были внесены изменения  в приложение №3 (реестр адресов поставки), торговая марка расходных материалов (картриджей) подлежащих к поставке для Матричных принтеров Olivetti PR2+ указана «Profiline».

В Протоколе разногласий стороны согласовали наименование торговой марки картриджей, но не отменили требования к оригинальности поставляемого товара для использования его в принтерах, установленных у Заказчика.

Другим протоколом разногласий были  внесены изменения в реквизиты сторон Контракта.

При этом, спецификация 9Приложение №2) осталась неизменной. В соответствии с ней картриджи должны быть оригинальными. Из спецификации явно следует воля заказчика на получение оригинальных картриджей.

В силу того, что Заказчик не обладает специальными знаниями в области поставляемого товара частью 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ возлагает на заказчика обязанность провести исследование для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта. И только по результатам экспертизы может быть установлено соответствие и несоответствие поставленного товара. 

Пунктом 4.5 Контракта, установлено право Заказчика в течение пяти рабочих дней после поставки направить товар на экспертизу по своему выбору. 

Для подтверждения оригинальности поставленных по Контракту картриджей и их соответствия требованиям Контракта отобранный образец (картридж ProfiLine PL-PR2, серийный номер 4407003750338 для матричного принтера Olivetti PR2 Plus) был направлен в ООО «Printkom» (далее – Принтком), являющийся официальным дистрибьютором и авторизованным сервисным центром по ремонту и обслуживанию принтеров Olivetti. 

В результате проведенного исследования установлено (л.д.22):

на пластиковом корпусе картриджа отсутствует какая либо информация о фирме производителе;

отсутствует предохранительная пластиковая чека на ленте картриджа и что картридж Olivetti PR2 Plus серийный номер 4407003750338 не является оригинальным.

В заключение экспертизы указано, что оригинальные картриджи производятся по лицензии и под контролем Olivetti S.P.A. в Словении. Также, экспертиза указала, что использование неоригинальных картриджей ведет к снижению срока службы принтера.

В случае возникновения неисправностей, вызванных использованием неоригинального картриджа, сервисный центр Оливетти имеет право отказать в проведении бесплатного гарантийного ремонта.

Кроме того, руководством пользователя к принтеру Оливетти PR2+ установлено, что необходимо использовать только оригинальные расходные материалы (картриджи). Использование не оригинальных расходных материалов неизбежно приводит к выходу из строя принтера. При несоблюдении условий эксплуатации, указанных в руководстве пользователя, оборудование снимается с гарантии.

Техническим заданием и Спецификацией установлено конкретное требование к товару, что товар должен быть оригинальным к оргтехнике, то есть, изготовлен производителями данной оргтехники или рекомендован для использования производителем соответствующей техники, для которой приобретаются вышеуказанные расходные материалы. 

В результате проведенного исследования установлено, что картридж Olivetti PR2 Plus серийный номер 4407003750338 не является оригинальным, что не соответствует условиям Контракта.

 Согласно условиям  договора исследованию должны быть подвергнуты 5% поставленного товара. Истец направил только 1 картридж.

Представитель ответчика пояснил суду апелляционной инстанции, что все  картриджи в спорной партии одинаковы, от одного производителя и места производства.

Апелляционный суд полагает, что в данном случае необходимости  проверять 5% партии нет, стороны о проведении судебной экспертизы не ходатайствовали.

Ответчиком представлены доказательства, что поставленный товар, а именно картриджи ProfiLine PL-PR2 для матричного принтера Olivetti PR2 Plus данной компанией не рекомендованы. 

Поставка товара, не соответствующего, установленным требованиям к данному товару, является существенным нарушением условий договора поставки. 

 Как сообщается на сайте общества, оно работает на рынке с 1996 года, а следовательно является профессиональным участником рынка. Заключая контракт, ООО «Расходные материалы» заведомо знало, что не исполнит требований об оригинальности картриджей. Апелляционный суд считает, что в данном случае ответчик злоупотребил своими правами.

Введение в оборот товаров, которые произведены без согласия правообладателя под маркой либо без маркировки правообладателя не соответствует требованиям российского законодательства и, в силу положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не создает обязанности правовой защиты со стороны компетентных органов.

Согласно п. 4.7 Контракта, в случае получения отрицательного заключения экспертизы вся партия товара подлежит вывозу силами и за счет Поставщика и его замене. При этом на него налагается штраф за ненадлежащее исполнение Контракта.

Поскольку поставка товара ненадлежащего качества подтверждается материалами дела,  Поставщик не заменил товар в соответствии с п 4.7 Контракта,  заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь статьями 266, 268, частью 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 27 марта 2017 года по делу № А41-90183/16 отменить.

Обязать ООО «Расходные материалы» (ИНН 

<

***>) в соответствии с пунктами 4.7-4.9 государственного контракта № 2016.232543 от 01.09.2016 вывезти всю партию неоригинальных картриджей к принтерам Olivetti PR2+ и заменить надлежащим товаром.

Взыскать с ООО «Расходные материалы» (ИНН 

<

***>) в пользу Главного управления записи актов гражданского состояния Московской области (ИНН 

<

***>) штраф за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных пунктом 6.5 контракта в размере 177 777,78 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

М.А. Немчинова

 В.Н. Семушкина