АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-4008/2022

Резолютивная часть решения объявлена  09 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2022 года

 Арбитражный суд Новгородской области 

в составе судьи Н.В. Богаевой

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Т.А. Кротовой,

рассмотрев  в судебном заседании дело по исковому  заявлению

публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" в лице ПО "Боровичские электрические сети" (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, адрес: 196247, Санкт – Петербург, пл. Конституции, д.3, лит. А, пом.16Н)

к  обществу с ограниченной ответственностью  "ТНС энерго Великий Новгород" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173015, Великий Новгород, ул. Псковская, д.13)

о взыскании 21 229,48 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1

при участии:

от истца ФИО2 – дов. от 11.05.2022 № 20-22

от ответчика: ФИО3, доверенность от 02.09.2020 №53 АА 0869066;

от третьего лица: ФИО1 - паспорт 

 

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" ( далее – Сетевая компания)  обратилось  в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "ТНС энерго Великий Новгород" ( далее – гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности 2 923 425,79 руб., пеней в размере 254 035,34 руб., а также пеней, начисленных по день фактической оплаты задолженности.

Определением суда от 16.05.2022 исковое заявление публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад"  принято судом к производству с присвоением номера дела А44-2480/2022. 

 Определением  от 12.07.2022 судом выделено  в отдельное производство требование публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад"   к обществу с ограниченной ответственностью  "ТНС энерго Великий Новгород" по разногласиям по акту безучетного потребления БУФЛ 1901001 от 09.12.2021 в отношении физического лица ФИО1   в объеме 21 556 кВтч. на сумму 21 229,48 руб. с НДС  с неустойкой в размере 1 068,82 руб., а также с процентами, начисленными по день фактической оплаты (с присвоением   делу №А44-4008/2022).

 В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность за услуги по передаче электрической энергии в размере  21 229, 48 руб., неустойку за период с 13.01.2022 по 30.03.2022 в размере 1 068 руб. 82 коп.,  законную неустойку по день фактического исполнения обязательства  

 Уточнение иска судом принято.

  В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен потребитель ФИО1. 

  В процессе рассмотрения дела  представитель истца уточненные требования поддерживал.

         Представитель ответчика требования  не признал, пояснял, что истцом неверно определен объем потребленной электрической энергии. Из предоставленных материалов следует, что  единственным несанкционированно подключенным оборудованием является электрокотел, соответственно, расчет задолженности должен производиться исходя из данных о мощности электрокотла в 8 Квт/ч.

Ответчик предоставил контррасчет исходя из максимальной мощности подключенного электрокотла в 8 кВт в объеме 17 664 кВт. на 17 396 руб. 42 коп.   

ФИО1 в судебном заседании факт подключения оборудования в обход прибора учета признала, но указала, что электрокотел Kospel максимальной мощностью 8 Квт/ч. являлся единственно подключенным оборудованием. Просила учесть данный факт и предоставила на обозрение суда оригинал руководства по эксплуатации электрокотла.  Также пояснила, что документы о мощности электрооборудования, предоставленные ответчиком в судебное заседание, принадлежат ей и были предоставлены гарантирующему поставщику для уточнения расчета объемов. 

     Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения сторон,  суд  установил следующее.

 Как следует из материалов дела,   между  Сетевой компанией (исполнитель) и гарантирующим поставщиком  (заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии №32 (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, ИВЭС, бесхозных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, указанных в соответствующих приложениях к названному Договору, а заказчик обязуется оплачивать исполнителю услуги по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные в Договоре. Оказание услуг по передаче электрической энергии в рамках Договора осуществляется исполнителем на территории Новгородской области (пункт 2.1 договора).

Договор подписан сторонами с протоколом разногласий от 25.04.2014, дополнительным соглашением от 06.02.2017, протоколами разногласий и урегулирования разногласий к нему от 01.08.2017 и от 11.10.2017.

Стоимость и порядок оплаты заказчиком оказываемых по договору услуг по передаче электрической энергии согласованы сторонами в разделе 7 договора.

Согласно пункту 7.1 Договора расчетным периодом для оплаты оказываемых по Договору услуг является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора (в редакции дополнительного соглашения и протокола разногласий к нему) исполнитель в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц и счет-фактуру за расчетный период.

Порядок оплаты заказчиком исполнителю услуг по передаче электрической энергии определен сторонами в пункте 7.8 Договора (с учетом протокола урегулирования разногласий от 11.10.2017 к дополнительному соглашению) в соответствии с положениями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861).

Ежемесячно, в порядке, определенном Сторонами в Приложении № 7 к Договору, Исполнитель определяет объемы переданной по настоящему договору Потребителям Заказчика электрической энергии и мощности. 

За  декабрь 2021    между сторонами был составлен акт об оказании услуг по передаче электрической энергии от  31.12.2021 № НОВ65-00593 на 182 662 051 руб. 87 коп. 

 По данному акту между сторонами возникло ряд разногласий. Одним из разногласий явился выявленный безучетный объем электрической энергии, отраженный в акте безучетного потребления БУФЛ 1901001 от 09.12.2021, составленном в отношении физического лица ФИО1 Начисленный истцом  объем безучетно потребленной электрической энергии   равен 21 556 кВт.  

Рассмотрев возникшие разногласия сторон, суд пришел к следующим выводам. 

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закона об электроэнергетике) установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

В силу п. 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения N 442)  на основании определенных в соответствии с  разделом Х объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют:

объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Согласно пункту 2  Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442  "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" ( далее – Основные положения № 442) к безучетному потреблению относится в том числе потребление электрической энергии с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как следует из пунктов 186 и 187 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".( далее – Правила № 354)

В абзаце третьем пункта 62 Правил N 354 предусмотрено, что в случае выявления несанкционированного подключения доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Указанная норма предусматривает два способа определения объема поставленного коммунального ресурса для случаев несанкционированного подключения: исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования, а при невозможности определить мощность – исходя из десятикратного размера установленного норматива потребления. 

Из материалов дела следует, что в жилом доме потребителя  09.12.2021 был выявлен факт  безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в подключении электрического   котла  в обход прибора учета. 

По факту выявленного нарушения был составлен акт о безучетном потреблении от 09.12.2021  № 1901001. 

Подключение энергопотребляющих приборов в обход прибора учета является по определению п. 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением.  

Потребитель факт безучетного потребления и вину признал.

Безучетное потребление, выразившееся в подключении энергопотребляющего оборудование в обход прибора учета, подтверждается актом от 09.12.2021 № 1901001, материалами видеосъёмки, проводившейся при проверке, пояснениями потребителя, данными в судебном заседании. 

В связи с выявленными обстоятельствами  Сетевая компания выполнила расчет объема безучетно потребленной электрической энергии на основании  абзаца третьего пункта 62 Правил N 354 за три месяца потребления электрической энергии  исходя из десятикратного размера установленного  норматива.   Объем   по   расчету   истца составил 21 556 кВт.

Как указано в п. 186 Основных положений № 442 расчет безучетно потребленного объема осуществляется в том числе на основании документов, предоставленных потребителем. 

Из исследованной в судебном заседании видеозаписи проверки усматривается, что до прибора учета потребителем был подключен  нагревательный котел бытового потребления. В момент проверки истец имел возможность установить модель котла, и его мощность. Однако, в процессе проведения проверки, Сетевая компания не уточнила у потребителя мощность энергопотребляемого оборудования: котла. Детальный осмотр котла осуществлен не был.  

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами видеозаписи, осуществляемой в ходе проверки.  

 Вместе с тем, в судебное заседание представитель ответчика предоставил суду фотографии котла, выполненные потребителем, копию руководства по эксплуатации проточного  электронагревателя и копию гарантийного талона. 

Документы предоставлены в электронном виде 25.10.2022 и приобщены судом к материалам дела.( л.д. 65) 

Потребитель в судебное заседание представил оригинал  руководства по эксплуатации.

Исследовав предоставленные материалы, суд пришёл к выводу, что потребителем в обход прибора учета был подключен электрокотел Kospel максимальной мощностью 8 кВт/ч.

Представитель истца в судебном заседании признавал тот факт, что электрокотел – являлся единственным выявленным оборудованием, подключенным в обход прибора учета. Возражений относительно  достоверности предоставленных документов  не заявил.   

При таких обстоятельствах,  суд полагает, что в данном случае возможно было установить мощность несанкционированно подключенного оборудования, в связи с чем расчет объема должен быть произведен исходя из указанного параметра. 

Расчет объема исходя из десятикратного установленного норматива применим только при невозможности установить мощность  несанкционированно подключенного потребителем оборудования. 

Ввиду того, что в судебном заседании судом установлена мощность несанкционированно подключенного оборудования, которая истцом не оспорена, могла быть достоверно установлено в процессе проверки, суд произвел перерасчет объема  безучетно потребленной электрической энергии и уменьшил его до 17 664 кВт. 

Контррасчет ответчика суд признает верным, соответствующим п. 62 Правил 364. 

Таким образом, общая сумма задолженности за передачу электрической энергии в объеме 17 664 кВт. составит 17 396 руб. 42 коп. ( л.д. 67)  

При таких обстоятельствах,  суд считает требования истца обоснованными в части.  

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 разъяснено, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

По смыслу пунктов 1, 2 статьи 333, пункта 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 12, пункте 71  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", инициатива уменьшения размера ответственности абонента, как и бремя доказывания необходимых для этого обстоятельств несоразмерности штрафной составляющей платы за ресурс возлагается на абонента и подлежит реализации им по общим правилам участия в состязательном процессе (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд не нашел оснований для снижения начисленного объема потребления по ст. 333 ГК РФ.  Объем безуучетно потребленной электрической энергии представляет собой реально потребленный объем и санкцию за неправомерные действия потребителя. В данном деле, действия потребителя представляют собой не случайные действия, а умышленные, направленные на  получение электрической энергии в обход прибора учета. Предъявленный к оплате объем  безучетно потребленной электрической энергии за три расчетных периода должен быть таким, чтобы  потребителю было невыгодно совершать действия по получению электрической энергии в обход учета.  

Таким образом, суд приходит к выводу, что безучетный объем  в количестве 17 664 кВт.   соответствует тяжести совершенного потребителем проступка.   

Суд полагает, что финансовое положение потребителя.

Помимо задолженности, истец просит взыскать с гарантирующего поставщика неустойку за период с  13.01. 2022 по день фактического исполнения обязательства. 

По состоянию на 30.03.2022 по расчёту истца размер неустойки составил  1068 руб. 82 коп. 

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу норм статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.  

В силу пункта 2 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 ( вопрос 3), расчет пеней должен производиться с применением ставки рефинансирования, действующей на дату окончательного расчета неустойки. В случае, если имела место оплата задолженности  - на день оплаты долга ( Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2019 по делу 305-ЭС18-20107),  при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

В силу подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые в акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" в редакции  Постановления Правительства РФ от 23.09.2022 N 1681 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений"  с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике", взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты;

Ввиду того, что при взыскании неустойки в судебном порядке применению подлежит ставка на дань вынесения решения суда, соответственно, расчет неустойки за период с 13.01.2022 по 09.11.2022 должен быть произведен исходя их минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ. Значение минимальной ставки ЦБ РФ на день вынесения решения суда составило 7,5 % годовых.  

Таким образом, за период с 13.01.2022 по 09.11.2022 за 301 день просрочки, размер неустойки составит 3 020 руб. 95 коп. ( 17 396 руб. 42 коп. х7,5 %х1/130х301)  

 При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованным требование истца  о взыскании задолженности в размере 17 396 руб. 42 коп., неустойки за период с 13.01.2022 по 09.11.2022 в размере 3 020 руб. 95 коп., неустойки по день фактического исполнения обязательства. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    в связи с удовлетворением иска обязанность по оплате госпошлины суд возлагает на ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных требований, поскольку истец госпошлину по данному делу не оплатил. 

    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ( ИНН 

<

***>)  в пользу   публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» ( ИНН  

<

***>) задолженность в размере  17 396 руб. 42 коп.,  неустойку за период с 13.01.2022 по 09.11.2022 в размере  3 020 руб. 95 коп., неустойку, начисленную на сумму задолженности  в  17 396 руб. 42 коп. в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, подлежащей применению на день фактической оплаты задолженности, начиная с 10.11.2022 по день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.   

В удовлетворении остальной части иска отказать.  

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» ( ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета   госпошлину     в размере 1 831 руб. 29 коп. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН  

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 168 руб. 71 коп. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

 

Судья

Н.В. Богаева