АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2024 года

Дело №

А56-46590/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Баженовой Ю.С., судей Рудницкого Г.М., ФИО1, 

при участии от региональной общественной организации защитников природы и прав граждан на благоприятную окружающую среду «Токсовские озера» и ФИО2 – ФИО3 (доверенности от 02.05.2023 № 2юр,  от 01.09.2020), от государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Фонд имущества Ленинградской области» ФИО4 (доверенность от 10.01.2024 № 1),

рассмотрев 21.02.2024 в открытом судебном заседании кассационные жалобы ФИО2 и региональной общественной организации защитников природы и прав граждан на благоприятную окружающую среду «Токсовские озера» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2024 по делу № А56-46590/2023,

у с т а н о в и л:

Региональная общественная организация защитников природы и прав граждан на благоприятную окружающую среду «Токсовские озера», адрес: 188664, Ленинградская обл., гп Токсово, Озерная ул., д. 57А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Организация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования «Токсовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, адрес: 188664, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, гп Токсово, Ленинградское ш., д. 55, корп. А, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Администрация), и ФИО5 о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 17 950 кв.м с кадастровым номером 47:07:0502056:421, находящегося по адресу: Ленинградская обл., гп Токсово, ул. Холмистая, уч. 42, оформленного протоколом о результатах проведения открытого аукциона по лоту от 06.03.2023 № 2100002417000000004000101, признании недействительным заключенного между ответчиками по результатам аукциона договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Фонд имущества Ленинградской области», адрес: 188643, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Фонд), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, адрес: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> и ФИО2.

Определением суда первой инстанции от 19.07.2023 дело передано в Санкт-Петербургский городской суд для дальнейшего его направления в суд общей юрисдикции.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 определение от 19.07.2023 отменено в части передачи дела по подсудности в суд общей юрисдикции, вопрос (дело) направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2023 дело приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № 2-7774/2023, находящегося в производстве Всеволожского городского суда Ленинградской области.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2024 данное определение оставлено без изменения.

В кассационных жалобах Организация и ФИО2, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права, просят отменить определение от 30.10.2023 и постановление от 09.01.2024, направить дело для рассмотрения в суд первой инстанции. 

По мнению подателей жалоб, суды не учли различный состав участников и их статус по на стоящему делу и делу  № 2-7774/2023. 

В судебном заседании представитель Организации и ФИО2 поддержал доводы кассационных жалоб, а представитель Фонда возражал против их удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещены в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалоб.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, исходя из доводов, содержащихся в кассационных жалобах и возражениях на них.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

В абзаце втором пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания. 

Частью 9 статьи 130 АПК РФ предусмотрена возможность приостановления производства по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Как установили суды, Всеволожская городская прокуратура 13.04.2023 обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО5 и Фонду о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 47:07:0502056:421, оформленного протоколом о результатах проведения открытого аукциона по лоту от 06.03.2023 № 2100002417000000004000101, признании недействительным заключенного по результатам аукциона договора аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки виде обязания ФИО5 вернуть Администрации земельный участок, а Администрацией вернуть полученные за участок денежные средства, также о признании незаконной инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, опубликованной 27.01.2023 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.torgi.gov.ru в составе извещение о проведении торгов 121000024170000000040. 

Вышеуказанное исковое заявление принято Всеволожским городским судом Ленинградской области 18.04.2023 (дело № 2-7774/2023), его копия приобщена к материалам настоящего дела (т.4 л.д. 169). 

Поскольку часть требований по данному делу совпадает с требованиями по настоящему спору, суд первой инстанции в целях обеспечения единообразия судебной практики и исключения возможности принятия противоречащих друг другу судебных актов обоснованно реализовал предоставленное частью 9 статьи 130 АПК РФ право на приостановление производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № 2-7774/2023.

Доводы кассационных жалоб не опровергают правомерности выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними.

С учетом изложенного предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на определение о приостановлении производства по делу не предусмотрена.

В связи с чем уплаченная по чекам от 21.12.2023 и от 20.01.3024 государственная пошлина подлежит возврату подателям жалоб.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2024 по делу № А56-46590/2023 оставить без изменения, а кассационные жалобы ФИО2 и региональной общественной организации защитников природы и прав граждан на благоприятную окружающую среду «Токсовские озера» – без удовлетворения. 

Возвратить ФИО2 из федерального бюджета 150 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Возвратить региональной общественной организации защитников природы и прав граждан на благоприятную окружающую среду «Токсовские озера» из федерального бюджета 1500 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

Г.М. Рудницкий

ФИО1