АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1699/2022

г. Оренбург

26 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       25 октября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        26 октября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Штырник В.М., при ведении протокола помощником судьи Андреевой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, ст. Платовка Новосергиевского района Оренбургской области,

к муниципальному унитарному предприятию "Новосергиевское жилищно-коммунальное хозяйство", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, п. Новосергиевка Новосергиевского района Оренбургской области, 

к Администрации Новосергиевского района Оренбургской области, п. Новосергиевка Новосергиевского района Оренбургской области,

о признании права собственности

при участии представителей:

от истца (до  перерыва):  представитель ФИО1 по доверенности от 01.04.2022

от ответчиков (до  и  после  перерыва): явки нет

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв с 18.10.2022 по 25.10.2022

Ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие. 

Администрация муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Новосергиевское жилищно-коммунальное хозяйство", о признании права собственности в силу приобретательной давности на нежилое кирпичное здание гаража 1965 года постройки площадью 59,9 кв. м., нежилое здание гаража из прочих материалов 1965 года постройки площадью 59, 9 кв. м., нежилое кирпичное здание 1965 года постройки площадью 47,4 кв. м., нежилое административное кирпичное здание 1965 года постройки площадью 37,9 кв. м., расположенных по адресу: 

<

...>.   

Администрация Новосергиевского района Оренбургской области привлечена  к  участию  в  деле  в  качестве  третьего  лица не  заявляющего  самостоятельные  требования.

В ходе судебного разбирательства от истца поступило ходатайство о привлечении к делу в качестве соответчика Администрации Новосергиевского района Оренбургской области.

Определением суда от 02.08.2022 года на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении в качестве соответчика Администрации Новосергиевского района Оренбургской области, исключив ее из числа третьих лиц.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик – Администрация Новосергиевского района Оренбургской области в письменном отзыве на исковое заявление не возражает против удовлетворения исковых требований (т.3, л.д.81).

В письменном отзыве на исковое заявление муниципальное унитарное предприятие "Новосергиевское жилищно-коммунальное хозяйство" не возражает против удовлетворения исковых требований. По существу заявленных требований поясняет, что согласно акту от 27.12.2000 года МУП «Платовское ЖКХ» были переданы ГУП «Новосергеевское ЖКХ» основные средства, в том числе здание бухгалтерии автогаража, здание гаража для автотранспорта, здание бани, с фактическим местоположением станция Платовка Новосергиевского района, ул. Крашенинникова.

Указанные здания не были приняты на баланс ГУП «Новосергеевское ЖКХ», владение и пользование указанными объектами недвижимости ГУП «Новосергеевское ЖКХ» также не осуществляло  и не осуществляет по настоящее время (т. 3, л.д. 73). 

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как указывает истец, спорные объекты недвижимости, расположенные на территории Платовского сельсовета в кадастровом квартале 56:19:1105001 по адресу: Оренбургская область, район Новосергиевский, станция Платовка, ул. Крашенинникова, с 16.10.2002 года по 27.12.2005 года фактически находились в добросовестном, открытом и непрерывном пользовании Администрации Платовского сельсовета - территориального органа муниципального образования Новосергиевского района Оренбургской области, а с 28.12.2005 - в добросовестном, открытом и непрерывном пользовании Администрации муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, являющегося правовреемником ликвидированной Администрации (т.1, л.д.9-13). 

Администрация муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области письмом от 26.11.2021 обратилась к Главе МО Новосергиевский район с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на котором расположены выше перечисленные здания, на кадастровом плане территории (т.1, л.д.22). В результате обращения было издано Постановление Администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от 29.11.2021 № 854-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», а сам земельный участок площадью 3000+/- 19,17 кв.м. поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 56:19:1105001:817. Дата присвоения кадастрового номера — 14.12.202.

Администрация МО Платовский сельсовет письмом 17.12.2021 № 401 обратилась к Главе МО Новосергиевский район по поводу предоставления данного земельного участка Платовскому сельсовету на праве постоянного бессрочного пользования, однако получила отказ (письмо от 22.12.2021 № 01-01-09-4809), поскольку в границах образуемого земельного участка расположено здание без регистрации права собственности и координат границ (т.1, л.д.29).

 

Сославшись на наличие правовых оснований для признания  права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности, Администрация муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Исходя из содержания указанной нормы, в предмет доказывания по делу входит факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

В пункте 16 Постановления N 10/22 указано, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20 Постановления N 10/22).

В пункте 59 Постановления N 10/22 указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спорные  объекты  возведены в 1965 году и находились  на  балансе Платовского ЖКХ .

В соответствии с Распоряжением Администрации Новосергиевского района - территориального органа государственного управления Оренбургской области от 12.10.2000 № 476-р ликвидировано Платовское ЖКХ, имущество которого подлежало передаче на баланс ГУП «Новосергиевское ЖКХ» (т.1, л.д.14).

На основании акта от 27.12.2000 МУП «Платовское ЖКХ» переданы ГУП «Новосергиевский ЖКХ» основные средства, в том числе, здание бухгалтерии автогаража, здание гаража для автотранспорта, здание бани (т.1, л.д.14). 

Из ответа МУП «Новосергиевское жилищно-коммунальное хозяйство» от 16.06.2021 № 345 на запрос от 11.06.2021 года № 214, направленный Администрацией муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, указанные объекты недвижимости на балансе МУП «Новосергиевское ЖКХ» не состоят (т.1, л.д.19).

Согласно ответу Администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от 21.05.2021 № 01-01-09-2164 на запрос Главы МО Платовский сельсовет от 19.05.2021 № 39, здание гаража для автотранспорта, здание бухгалтерии автогаража, здание бани, находящиеся по адресу, ст. Платовка, ул. Крашенинникова, и кадастровом квартале 56:19:1105001, в реестре муниципального имущества не числится (т.1, л.д.21).

Фактически спорные  объекты  находились в добросовестном, открытом и непрерывном пользовании Администрации Платовского сельсовета - территориального органа муниципального образования Новосергиевского района Оренбургской области, которая  ликвидирована на основании Решения Совета депутатов муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от 11.05.2005 года № 31/2 «О ликвидации сельсоветов».

Создание самостоятельных муниципальных образований поселений со статусом юридического лица было осуществлено на основании Закона Оренбургской области от 09 марта 2005 года № 1906/314-III-ОЗ «О муниципальных образованиях в составе муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области» и в соответствии с Уставами муниципальных образований зарегистрированных в данном случае муниципальным образованием Платовский сельсовет Новосергеивского района Оренбургской области 28.12.2005 года, с целью приступить к деятельности в рамках норм 131-ФЗ с 01 января 2006 года.

Согласно части 5 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления вновь образованного в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях  с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования. Таким образом, правопреемство у администрации муниципального образования Платовский сельсовет возникло после ликвидации предыдущего сельсовета в  силу  закона.

Истцом в материалы дела представлены технические планы спорных объектов недвижимости (т.3, л.д.18-53).

В процессе рассмотрения дела  ответчики подтверждали факт владения и пользования истцом спорными объектами, как своими собственными в течение более 18 лет.

Правопритязаний третьих лиц в отношении спорных объектов не установлено.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты отсутствуют (т. 3, л.д. 60-63).

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие притязаний ответчиков и третьих лиц на спорное имущество, суд считает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт открытого, непрерывного, добросовестного владения спорным имуществом в течение более 18 лет, избранный способ защиты является обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Смыслом обращения истца с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности является констатация в судебном порядке наличия у него права собственности. Применение указанного способа защиты применительно к настоящему делу является необходимым, поскольку неопределенность субъективного вещного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование, тогда как признание права как раз и является средством устранения правовой неопределенности и создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в доход федерального бюджета не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 167,  169, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального образования Платовский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области удовлетворить. 

Признать право собственности муниципального образования "Платовский сельсовет Новосергиевского  района  Оренбургской  области" на объекты недвижимости:

- нежилое административное кирпичное здание общей площадью 37,9 кв.м., номер кадастрового квартала, в  пределах которого расположен объект недвижимости 56:19:1105001, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Новосергиевский район, станция Платовка, ул.Крашенинникова;

-нежилое кирпичное здание общей площадью 47,4 кв.м., номер кадастрового квартала, в  пределах которого расположен объект недвижимости 56:19:1105001, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Новосергиевский район, станция Платовка, ул.Крашенинникова;

- нежилое здание гаража общей площадью 59.9 кв.м., номер кадастрового квартала, в  пределах которого расположен объект недвижимости 56:19:1105001, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Новосергиевский район, станция Платовка, ул.Крашенинникова;

- нежилое кирпичное здание гаража общей площадью 174.2 кв.м., номер кадастрового квартала, в  пределах которого расположен объект недвижимости 56:19:1105001, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Новосергиевский район, станция Платовка, ул.Крашенинникова.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                              В.М. Штырник