Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

« 29 » апреля 2021 г.

Дело № А12-5778/2021

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2021 года.  

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лесных Е.А.,                     при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой С.П., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению публичного акционерного общества  «Восточный экспресс банк» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц - УФК по Санкт-Петербургу, общества с ограниченной ответственностью «Линкор», акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк», общества с ограниченной ответственностью «Волгабас», общества с ограниченной ответственностью «Волгабас Волжский», общества с ограниченной ответственностью «Аналитик центр», оценщика общества с ограниченной ответственностью «Аналитик центр» - ФИО2, 

при участии в судебном заседании:

от заявителя посредством участия в онлайн заседании – ФИО3, представитель по доверенности от 22.10.2019 №389-ГО;

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1,

от ООО «Аналитик центр» - ФИО4 по доверенности от 29.06.2020;

иные лица- участвующие в деле- не явились, извещены,

установил:

публичное акционерное общество «Восточный экспресс банк» далее – заявитель, общество, ПАО КБ «Восточный экспресс банк») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к судебному приставу- исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, в котором просит:

- признать незаконным постановление судебного пристава ФИО1 о принятии результатов оценки от 03.03.2021г.,

- исключить из Акта о наложении ареста от 17.12.2020г. земельный участок, площадью 96 114 м2, кадастровый (или условный) номер: 34:35:030209:32; расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, завод по производству автобусов с инженерными коммуникациями, назначение: нежилое, общей площадью 18 584.20 м2; инвентарный номер: 8127. Литер: А,Б,Б1,Д,Д1,Ж,3,К,Н, кадастровый (или условный) номер: 34:35:030209:81; расположенный по адресу: Россия, 

<

...>.

Одновременно заявитель просит приостановить исполнительные производства №51152/20/34044-ИП, №51151/20/34044-ИП, 51150/20/34044-ИП, 51149/20/34044-ИП, 21356/20/23044-ИП до вынесения решения по делу №А40-149821/2020 об обращении взыскания на залоговое имущество общества с ограниченной ответственностью «Волгабас» в пользу Банка.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, уточнив в порядке ст. 49 АПК РФ заявленное требование в части даты акта о наложении ареста от 05.06.2020 г.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФК по Санкт-Петербургу, общество с ограниченной ответственностью «Линкор», акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк», общество с ограниченной ответственностью «Волгабас», общество с ограниченной ответственностью «Волгабас Волжский», общество с ограниченной ответственностью «Аналитик центр», оценщик общества с ограниченной ответственностью «Аналитик центр» - ФИО2 

Общество с ограниченной ответственностью «Волгобас» согласно, представленному письменному отзыву, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Волгобас Волжский» в соответствии с представленным письменным отзывом, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области и судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Представлен письменный отзывы.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав позицию лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона № 229-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из материалов дела, В Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 21356/20/34044-СД в состав которого входят исполнительные производства №№ 16021/21/34044-ИП, 51152/20/34044-ИП, 51151/20/34044-ИП, 51150/20/34044-ИП, 51149/20/34044-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Постановление судебного пристава-исполнителя № 34044/20/58408 от 28.04.2020, выданный органом: Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области, предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 32078428.40 руб., Исполнительный лист №ФС № 032127530 от 23.08.2019, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 2070063.03 руб., Исполнительный лист № ФС № 032138479 от 20.11.2019, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 1500000.00 руб., Исполнительный лист № ФС № 032616448 от 26.02.2020, выданный органом: Арбитражный суд Волгоградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 629778.72 руб., Исполнительный лист № ФС № 032132423 от 08.10.2019, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 4470175.98 руб., в отношении должника: ООО "ВОЛГАБАС", года рождения, адрес: ул Пушкина, 67, г Волжский, Волгоградская область, 404131, в пользу взыскателей: Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, адрес: ул. Калинина, д. 4, 

<

...>, УФК по г. Санкт-Петербург, адрес: ул. Исполкомская, д. 16, корп. а, г. Санкт- Петербург, Россия, 191167, ООО «Линкор», адрес: пр-кт Хасана Туфана, 12, ОФИС 1102, г. Набережные Челны, Татарстан (Татарстан) респ., Россия, 423810 на общую сумму: 546871852.04 руб.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.

В ходе исполнительного производства № 21356/20/34044-СД, о взыскании денежных средств с должника: ООО «Волгобас» арестовано недвижимое имущество должника, указанное в акте о наложении ареста (описи имущества), а именно: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, земли под зданиями, сооружениями, площадь: 96 114 кв.м., кадастровый номер: 34:35:030209:32, адрес: 

<

...>; Завод по производству автобусов с инженерными коммуникациями, назначение: нежилое, площадь: 18 584,20 кв.м., литер: А,Б,Б1,Д,Д1,Ж,3,К,Н, инвентарный номер: 8127, кадастровый номер:34:35:030209:81, адрес: 

<

...>.

В соответствии ст. 12 ФЗ № 118 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебным приставом для проведения оценки 18.12.2020 привлечен специалист, обладающий специальными знаниями в области оценки ФИО2 (ООО «Аналитик Центр»).

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» для определения рыночной стоимости имущества был назначен специалист оценщик: ООО «Аналитик Центр» в лице ФИО2, обладающая специальными знаниями и имеющая свидетельство о членстве в саморегилируемой организации оценщиков.

В соответствии с заключением оценщика от 25.12.2020г. стоимость арестованного имущества составила: 232 893 667,00 рублей. При этом следует обратить внимание на вынесение постановления о принятии результатов оценки только 03.03.2021г., спустя три месяца после подготовки заключения оценщиком.

Суд приходит к выводу о том, что оценка, проведённая специалистом, является некорректной, так как оценщиком не верно определен предмет оценки, а именно, им не было учтено последующее размежевание земельного участка и возведение на одном из вновь возникших земельных участков объекта незавершенного строительства.

В настоящее время имущественный комплекс состоит из следующих объектов недвижимости:

земельной участок общей площадью 38886+/-69кв.м, кадастровый номер 34:35:030209:307, кадастровый квартал: 34:35:030209, расположенный по адресу: 

<

...> з/у 67ж,

земельной участок общей площадью 10113+/-35кв.м, кадастровый номер 34:35:030209:308, кадастровый квартал: 34:35:030209, расположенный по адресу: 

<

...> з/у 67д,

земельной участок общей площадью 47115+/-76кв.м, кадастровый номер 34:35:030209:306, кадастровый квартал: 34:35:030209, расположенный по адресу: 

<

...> з/у 67,

здание (объект незавершенного строительства) площадью 6 251,70 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> з/у 67Ж и имеющее кадастровый номер 34:35:030209:312,

завод по производству автобусов с инженерными коммуникациями, назначение: нежилое, общей площадью 18 584.20 (Восемнадцать тысяч пятьсот восемьдесят четыре целых две десятых) м2; инвентарный номер: 8127. Литер: А,Б,Б1,Д,Д1,Ж,З,К,Н, кадастровый (или условный) номер: 34:35:030209:81; расположенный по адресу: Россия, 

<

...>

Данные обстоятельства также подтверждены судебными актами, вынесенными в рамках дела №А12-51744/2015 о несостоятельности ООО «ФлиГАЗГРУПП».

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В силу части 1 статьи 78 Закона N 229-ФЗ, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество (как движимое, так и недвижимое) как на предмет залога возбуждается на основании исполнительного документа, выданного судом.

В силу п. 58 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства, допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Частью 3 статьи 78 Закона № 229-ФЗ установлено, что заложенное имущество, взыскание на которое обращается для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно части 1 статьи 89 Закона № 229-ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

В силу п. 3 ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, определяется решением суда в случаях обращения взыскания на имущество в судебном порядке либо соглашением залогодержателя с залогодателем в остальных случаях.

Частью 2 статьи 54 Федерального закона от 06.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» суд, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, должен определить и указать в нем, в частности: способ реализации имущества, на которое обращается взыскание; начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, а в случае спора - самим судом.

В силу п. 3 ст. 78 Закона N 229-ФЗ заложенное имущество, взыскание на которое обращено для удовлетворения требований залогодержателя, реализуется в порядке, установленном для реализации заложенного имущества.

С учетом изложенного, обращение взыскания на земельный участок возможно только после вступления в силу соответствующего решения суда с обязательным привлечением Банка в качестве третьего лица.

Кроме того, в силу вышеприведенного п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г.№50 оценка производится судебным приставом-исполнителем только после соответствующего решения суда.

Таким образом, арест земельного участка в отсутствии решения об обращении взыскания на земельный участок является незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право, в случае неисполнения должником этого обязательства, получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 347 ГК РФ залогодержатель вправе требовать освобождения заложенного имущества от ареста (исключения его из описи) в связи с обращением на него взыскания в порядке исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, требования заявителя о признании незаконным постановления пристава об оценке имущества должника и об исключении из акта о наложении ареста от 05.06.2020 г. недвижимого имущества, находящегося в обременении подлежат удовлетворению. 

Что касается заявления о приостановлении исполнительных производств №51152/20/34044-ИП, №51151/20/34044-ИП, 51150/20/34044-ИП, 51149/20/34044-ИП, 21356/20/23044-ИП до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения заявления по делу № А40-149821/2020 суд не усматривает оснований для его удовлетворения.

Согласно ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской основной целью судопроизводства в арбитражном суде является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Это предполагает не только возможность для заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта. 

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ. 

Аналогичная норма содержится в ст. 6 Закона № 229-ФЗ, согласно которой для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан обязательны требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов. 

Исходя из принципа равноправия сторон в арбитражном процессе (ст. 8 АПК РФ) и необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, при рассмотрении заявления о приостановлении исполнительного производства необходимо учитывать интересы, как должника, так и взыскателя. 

Приостановление исполнительного производства – временное прекращение судом исполнительных действий, вызванное, как правило, объективными обстоятельствами, которые препятствуют дальнейшему развитию исполнительного производства.

До настоящего времени исполнительный документ не исполнен.

В соответствии с положениями статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Поскольку заявитель не является стороной исполнительного производства №51152/20/34044-ИП, №51151/20/34044-ИП, 51150/20/34044-ИП, 51149/20/34044-ИП, 21356/20/23044-ИП, он не вправе просить его приостановления. Принятие судом первой инстанции определения о приостановлении исполнительных производств нарушает баланс интересов должника и взыскателя.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части приостановления исполнительных производств.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 327, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

заявленные требования публичного акционерного общества «Восточный экспресс банк» удовлетворить в части.

Признать незаконным постановление пристава- исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 о принятии результатов оценки от 03.03.2021г. арестованного имущества должника ООО «Волгобас»,

- исключить из Акта о наложении ареста от 05.06.2020г. №34044/20/95461 земельный участок, площадью 96 114 м2, кадастровый (или условный) номер: 34:35:030209:32; расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, завод по производству автобусов с инженерными коммуникациями, назначение: нежилое, общей площадью 18 584.20 м2; инвентарный номер: 8127. Литер: А, Б, Б1,Д,Д1,Ж,3,К,Н, кадастровый (или условный) номер: 34:35:030209:81; расположенный по адресу: Россия, 

<

...>.

В удовлетворении требований о приостановлении исполнительных производств №51152/20/34044-ИП, №51151/20/34044-ИП, 51150/20/34044-ИП, 51149/20/34044-ИП, 21356/20/23044-ИП до вынесения решения по делу №А40-149821/2020 об обращении взыскания на залоговое имущество ООО «Волгабас» в пользу Банка отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области. 

Судья                                                                                                             Лесных Е.А.