АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № 57-2446/2020

30 сентября 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2021 г. 

Полный текст решения изготовлен 30 сентября  2021 г. 

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройгеоснаб», ИНН 

<

***> 

 

заинтересованные лица: 

1. Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов 

2. Комитет по архитектуре Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов 

3. Комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов

4. Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, г. Саратов

5. Прокуратура Саратовской области, г. Саратов

6. Правительство Саратовской области, г. Саратов

7. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г. Саратов

 

о признании недействительным постановления № 69 от 17.01.2020 «Об отказе ООО «Стройгеоснаб» в предоставлении в аренду земельного участка в Ленинском районе, принятое Администрацией муниципального образования «Город Саратов»; 

 

об обязании Администрации муниципального образования «Город Саратов» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем заключения с ООО «Стройгеоснаб» договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:040210:7 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: карьер, для проведения работ, связанных с пользованием недрами,

 

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 13.09.2021, диплом о ВЮО обозревался, ФИО3 по доверенности от 22.09.2021, диплом о ВЮО обозревался, 

от Администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО4 по доверенности от 23.06.2021, диплом о ВЮО обозревался

от Прокуратуры Саратовской области - ФИО5, служебное удостоверение обозревалось,

от Комитета по архитектуре Администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО6 по доверенности от 13.07.2021, диплом о ВЮО обозревался,

от Правительства Саратовской области - ФИО7 по доверенности от 09.10.2019, диплом о ВЮО обозревался,

от Комитета по управлению имуществом города Саратова - ФИО8 по доверенности от 08.02.2021, ФИО9 по доверенности от 08.02.2021, диплом о ВЮО обозревался 

 

у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Саратовской  области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Стройгеоснаб» с вышеуказанным  заявлением.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители  Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области,  Прокуратуры Саратовской области поддержали требования заявителя, на основании представленных в материалы дела отзывов.

Согласно представленным отзывам, Администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по архитектуре Администрации муниципального образования «Город Саратов»,  Комитет по управлению имуществом города Саратова, Правительство Саратовской области считают, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.  

Как следует из материалов дела и позиции заявителя, ООО «Стройгеоснаб» по результатам аукциона на пользование недрами, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 31.07.2019 № 662 предоставлено право пользования недрами с целью добычи керамзитовых и кирпичных глин Елшанского участка Соколовского месторождения и выдана соответствующая лицензия на пользование недрами серии СРТ № 90506 вид ТЭ сроком действия до 18.09.2044.

В соответствии с лицензией, предоставленный участок недр имеет статус горного отвода, границы участка недр описаны в приложениях №№ 3, 6 к лицензии, площадь горного отвода составляет 44,3 кв.м., без ограничений по глубине.

Приложением № 6 к лицензии СРТ 90506 ТЭ (краткая характеристика Елшанского участка Соколовского месторождения) определены географические координаты угловых точек участка (в системе Пулково-42). Согласно сведениям из публичной кадастровой карты, участок  недр расположен в границах земельного квартала 64:48:040210, 64:48:040210:7.

В соответствии с горноотводным актом № 64-5164-00330 от 04.12.2019 (том 1, л.д. 38), проектом горного отвода ООО «Нерудпроект» 2019 года (том 1, л.д. 39) участок добычи недр располагается под земельным участком с кадастровым номером 64:48:040210:7, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: карьер, по адресу: 

<

...> (Ленинский район).

18.12.2019 ООО «Стройгеоснаб», в порядке пункта 20 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ, обратилось в Комитет по управлению имуществом г. Саратова с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 64:48:040210:7, площадью 382 986 кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: карьер для проведения работ, связанных с пользованием недр (том 1, л.д. 95).

Отказ, выраженный в постановлении № 69 от 17.01.2020, мотивирован тем, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков. Испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне СН-1, для которой вид разрешенного использования «осуществление геологических изысканий; добыча полезных ископаемых открытым (карьеры, отвалы) и закрытым  (шахты, скважины) способами» не предусмотрен. Установленное для указанной территориальной зоны разрешенное использование земельного участка не соответствует  целям использования земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении в аренду земельного участка (том 1, л.д. 13).

Общество полагает, что постановление № 69 от 17.01.2020 является незаконным, в связи с чем, обратилось в суд с вышеуказанным заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.  

Из содержания ст.ст. 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия, оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных ст.ст. 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя. 

В силу подпункта 8 части 2  статьи 1 ЗК РФ деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно части 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно статье 1 ГрК РФ территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Пунктом 2 статьи 3 ЗК РФ установлено, что к отношениям по использованию и охране недр применяется соответственно законодательство о недрах, т.е. специальные федеральные законы.

К земельным отношениям нормы указанных отраслей законодательства применяются, если эти отношения не урегулированы земельным законодательством.

В силу статьи 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Права пользования признается участок недр для разработки полезных ископаемых, индивидуализация которого производится в виде горного отвода (ст. 7 Закона о недрах).

Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, согласно п.3 ч. 1 ст. 12 Закона «О недрах», отражаются в соответствующей лицензии на пользование недрами.

Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (ст. 9 Закона о недрах).

Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (ст. 11 Закона о недрах).

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией (ч. 4 ст. 7 Закона о недрах).

Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и настоящим Законом (ст. 25.1  Закона о недрах).

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.

Судом установлено, что приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22 июня 2016 года № 444 утвержден Перечень участков недр местного значения.

Приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 25 июля 2019 года № 644 приложение к приказу министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22 июня 2016 года № 444 дополнено пунктом 149, в Перечень участков недр местного значения включен Елшанский участок Соколовогорского месторождения.

27.09.2019   ООО «Стройгеоснаб» выдана лицензия на пользование недрами СРТ 90506 ТЭ, сроком действия до 18.09.2044.

Таким образом, специальным законом, регулирующим отношения, возникающие в области использования полезных ископаемых, является Закон о недрах.

В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Статьей 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что при определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 названного закона орган государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный    акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.

Пункт 4 ч. 4 ст. 36 ГрК РФ устанавливает, что действие  градостроительного  регламента не распространяется на земельные участки, предоставленные для добычи полезных ископаемых. 

Согласно ч. 7 ст. 36 ГрК РФ  использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Следовательно, деятельность по добыче полезных ископаемых не может быть ограничена  установленными в отношении территории горного отвода функциональными и территориальными зонами.

Таким образом, у уполномоченного органа отсутствовали основания предусмотренные пп. 14 ст. 39.16 ЗК РФ для принятия решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду. 

Довод Администрации о том, что в соответствии с Генеральным планом муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской  городской Думы от 31.01.2018 № 29-223 на земельном участке запланировано размещение объектов местного значения. В соответствии с Картой функциональных зон городского округа в составе Генерального плана муниципального образования «Город Саратов» земельный участок, расположенный над участком недр местного значения, отнесен к рекреационной функциональной зоне (рекреационно-ландшафтного назначения) и к зоне специального назначения (полигон ТКО), а в соответствии с Картой градостроительного зонирования территории муниципального образования «Город Саратов» расположен в территориальной зоне СН-1 – зона полигонов твердых коммунальных (ТКО) и промышленных  отходов, для которой  вид разрешенного использования  «осуществление геологических изысканий; добыча полезных ископаемых открытым  (карьеры, отвалы) и  закрытым  (шахты, скважины) способами» не предусмотрен, судом не принимается на основании следующего.

Размещение  на спорном земельном участке полигона отходов в силу закона не возможно, поскольку в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов на территории городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Спорный участок расположен  в границах населенного пункта и находится в местах залегания полезных ископаемых, что исключает размещение на нем полигона ТКО.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 6). Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный  реестр объектов размещения отходов (пункт 7).

Спорный участок не внесен в государственный реестр  объектов размещения отходов, что исключает возможность использования его под размещение отходов.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Саратовского областного суда по делу № 3а-270/2021 от 01.04.2021 в удовлетворении административного искового заявления администрации муниципального образования «Город Саратов» к министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области о признании  недействующим и не подлежащим применению приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22.06.2019 № 444 в части пункта 149 Перечня участков  недр местного значения согласно приложению в редакции приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 25.07.2019 № 444 отказано.

Указанным решением установлено, что проект Генерального плана в 2017 был согласован министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области без замечаний. Однако данные отношения  не связанны с правовым регулированием отношений недропользования, а поэтому согласование проекта Генерального плана без замечания в силу действующих положений Закона о недрах, ранее действующего приказа Федерального агентства по недропользованию от 15.06.2012 № 687 и принятого 06.10.2020 приказа Федерального агентства  по недропользованию № 428 не является препятствием  для издания министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области приказа об утверждении Перечня участков недр местного значения и последующего дополнения данного перечня. 

Вопреки доводам  административного истца, сведений о том, что на земельном участке запланировано  размещение объектов местного значения Генеральный план муниципального  образования «Город Саратов» не содержит.

Земельные участки из состава земель обороны, безопасности в границах испрашиваемого участка недр местного значения отсутствуют, что подтверждается ответами Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства, также подтверждены при рассмотрении настоящего дела в арбитражном суде. 

В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что обстоятельства, которые установлены решением Саратовского областного суда по делу № 3а-270/2021 от 01.04.2021 считаются преюдициальными и не подлежат доказыванию вновь. 

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.11.2012 № 2013/12 по делу № А41-11344/11, признание преюдициального значения судебного решения, направлено на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Также судом установлено, что  соответствующие лицензии, позволяющие осуществлять использование недр на указанной территории, выдавались уполномоченным органом в 1994 году АО «Саратовский завод КБИ», в 2007 году «Саратовский завод строительных материалов», в 2010 году – ООО «Завод керамзитобетонных изделий», в 2014 году – ООО «Керамзин», в 2019 году – ООО «Стройгеоснаб».

Земельный участок в современных границах сформирован 21.04.2004, для добычи полезных ископаемых.

Подпунктом 3 пункта 4 Порядка предусмотрено, что перечень участков недр местного значения в отношении каждого из содержащихся в нем участка недр местного значения должен включать сведения о ресурсах и (или) запасах общераспространенного полезного ископаемого, содержащегося в границах участка недр.

Запасы общераспространенных полезных ископаемых на Елшанском участке Соколовогорского месторождения – керамзитовые глины, кирпичные глины утверждены  протоколом территориальной комиссии по запасам полезных  ископаемых от 02.06.1975 №164.

На момент утверждения Перечня участков недр местного значения приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22 июня 2016 года №444, а также издания приказа министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 25 июля 2019 года № 644, которым включен пункт 149  приложение к приказу, на Елшанском участке Соколовогорского месторождения числились запасы полезных ископаемых, что подтверждается выписками из территориального баланса запасов 2015-2020 годов, годовым отчетом (форма № 5-гр) о состоянии изменений кирпичных и керамзитовых глин за 2020 год.

Таким образом довод Администрации о том, что Елшанский участок Соколовогорского месторождения полностью выработан в 2016, является не обоснованным.

Как следует из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 64:48:040210:7, площадью 382 986 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> категории земель: земли населенных пунктов,  имеет вид разрешенного использования – карьер, что соответствует указанной в заявлении цели его использования – для проведения работ, связанных с пользованием недрами (том 1, л.д. 30-37, 115-121,  том 2, л.д. 36-39, том 4, л.д. 40-68).

Кроме того, как следует из материалов дела, в связи с отказом Администрации в предоставлении в аренду спорного земельного участка (постановление № 69 от 17.01.2020) ООО «Стройгеоснаб» обратилось в Прокуратуру г. Саратова (том  1, л.д. 76-79, 83-85).

Согласно ответу Прокуратуры г. Саратова № 101-Ж-2020 от 04.03.2020 отказ администрации является не законным. Проверкой установлено, что отнесение спорной территории к функциональной зоне специального назначения СН-1 (разрешает  размещение скотомогильников, мусоросжигательных и  мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов), при принятии генерального плана муниципального образования, администрацией осуществлено с грубым нарушением  требований природоохранного законодательства. Границы данной функциональной зоны СН-1 в части рассматриваемой  территории непосредственно примыкают к водному объекту, находящемуся в федеральной собственности – реке Елшанка. Значительная часть рассматриваемой территории находится в пределах водоохраной зоны вышеуказанной  реки. При этом в силу нормы, предусмотренной частью 15 статьи 65 Водного кодекса РФ, в водоохраной зоне запрещено располагать скотомогильники, объекты размещения отходов производства и потребления. Таким образом, отнесение территории к функциональной зоне СН-1 явно не может обеспечить устойчивое развитие территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений (том 1, л.д. 80-82). 

В целях устранения указанных нарушений главе муниципального образования прокурором города 21.02.2020 внесено представление (том 2, л.д. 3-10).

11.08.2020 следственным комитетом вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по факту воспрепятствования  законной предпринимательской деятельности ООО «Стройгеоснаб» (том 3, л.д. 15-18).

В силу изложенного суд удовлетворяет требования заявителя. 

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов. 

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу, то уплаченная Обществом при подаче заявления государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию с Администрации как компенсация Обществу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

                                                                         РЕШИЛ:

 

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 17.01.2020 № 69 об отказе ООО «Стройгеоснаб» в предоставлении в аренду земельного участка в Ленинском районе.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» подготовить и направить обществу с ограниченной ответственностью «Стройгеоснаб» проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:040210:7, расположенного по адресу: 

<

...> в Ленинском районе, для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройгеоснаб» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Стройгеоснаб»  из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., перечисленную по чеку-ордеру от 10.02.2020.

Решение может быть обжаловано в установленные законом порядке и сроки в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Саратовской области.

 

 Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                       А.И. Михайлова