АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                    Дело № А03-22620/2024

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 июня 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Толстогузовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Постоленко Д.А., без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление  

краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края 

о взыскании 36 808,06 руб. пени по государственным контрактам от 11.08.2023 №№ 2023.177, 2023.179 (с учетом уточнения), 

при участии: 

от истца – не явился, извещен, 

от ответчика – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л

краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» (далее - истец, учреждение, КГКУ «Региональное жилищное управление») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик, предприниматель, ИП ФИО1) с исковым заявлением о взыскании 36 808,06 руб. пени по государственным контрактам от 11.08.2023 №№ 2023.177, 2023.179 (с учетом уточнения исковых требований, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ). 

Исковые требования со ссылкой на статью 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком сроков поставки жилых помещений по государственным контрактам №№ 2023.177, 2023.179, что привело к начислению неустойки

Определением суда от 18.12.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. 

Определением суда от 20.03.2025 произведена замена судьи Музюкина Д.В. по делу № А03-22620/2024 на судью Арбитражного суда Алтайского края Толстогузову Е.В. 

Определением суда от 25.02.2025 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании. 

Определением суда от 28.03.2025 судебное заседание перенесено.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 137 АПК РФ, назначил дело к судебному разбирательству на 24.06.2024.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится без участия представителей сторон.

Ответчик отзыв на заявление не представил, возражения не заявил.

От истца ко дню судбеного заседания поступило ходатайство об уточнении исковых требований и приобщении дополнительных документов. 

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 49 АПК РФ, принял уточнение пени до суммы 36 808,06 руб. 

Суд, руководствуясь статьей 65 АПК РФ, приобщил дополнительные документы.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между КГКУ «Региональное жилищное управление» (заказчик) и ИП ФИО1 (поставщик) заключены государственные контракты (далее - контракт) на поставку жилых помещений в административных границах г. Горняк Алтайского края:

Дата заключения контракта

№ контракта

Цена контракта

Срок исполнения контракта

11.08.2023

2023.179

877 178, 19 руб.

01.07.2024

11.08.2023

2023.177

886 108, 74 руб.

01.07.2024

Согласно пункту 4.1 контрактов обязательство по поставке жилого помещения должно быть исполнено в срок до 01.07.2024.

Согласно пункту 4.2 контракта датой поставки жилого помещения является дата поступления заказчику документа о приемке в соответствии с пунктом 5.3 контракта.  

К заказчику документ о приемке поступил 07.08.2024, что подтверждается сведениями о поступлении документов о приемке через Единую информационную систему.

Согласно пункту 7.9 контракта должны быть обеспечены обязательства поставщика, в том числе за исполнение таких обязательств, как поставка жилого помещения надлежащего качества, соблюдение сроков поставки жилого помещения, оплата неустоек (штрафов, пеней), возмещение ущерба и иных долгов, возникших у поставщика перед заказчиком.

В соответствии с пунктом 7.11 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, заказчик вправе удержать из внесенных поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта денежных средств сумму, равную сумме денежных средств, которую поставщик обязан уплатить заказчику в качестве неустоек (штрафов, пеней) и (или) в качестве возмещения убытков, либо иной суммы денежных средств, подлежащей уплате поставщиком заказчику по контракту.

Согласно уточненному расчету истца, сумма пени, подлежащая оплате по контракту № 2023.179 от 11.08.2023 за период с 02.07.2024 по 07.08.2024 составляет 22 718,92 руб.

Пользуясь правом предусмотренным пунктом 7.11 заключенного контракта, Учреждение удержало суммы пени в размере 4 430,54 руб. за нарушение сроков поставки жилого помещения из денежных средств, внесенных поставщиком в качестве обеспечения исполнения контракта.

Сумма пени составила 18 288, 38 руб.

Сумма пени, подлежащая оплате по Контракту № 2023.177 от 11.08.2023 за период с 02.07.2024 по 07.08.2024, составляет 22 950,22 руб.:

Учреждение удержало суммы пени в размере 4 430,54 рублей за нарушение сроков поставки жилого помещения из денежных средств, внесенных поставщиком в качестве обеспечения исполнения Контракта.

Сумма пени составила 18 519, 68 руб.

Таким образом, сумма пени, подлежащая взысканию, по государственным контрактам от 11.08.2023 №№ 2023.177, 2023.179 составляет 36 808,06 руб. 

27.11.2024 истцом в адрес ответчика направлено требование об оплате образовавшейся задолженности, но до настоящего времени оплата по требованию ответчиком в адрес истца не поступала. Ответ на требование ответчик в адрес истца также не направил.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В соответствии со статьей ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Между сторонами возникли обязательственные правоотношения, которые регулируются как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 3 и 4 главы 30 «Купля-продажа» ГК РФ, с учетом норм Закона № 44-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). 

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 ГК РФ). 

На основании пункта 5 статьи 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 455 ГК РФ предметом договора купли-продажи может быть как товар, имеющийся в наличии у продавца в момент заключения договора, так и товар, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара (договор купли-продажи будущей вещи). 

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). 

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (часть 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). 

Аналогичные условия о порядке и размере начисления штрафных санкций предусмотрены в пунктах 8.2, 8.3 контрактов. 

Из условий контрактов следует, что поставщик должен был поставить жилые помещения по контрактам в срок до 01.07.2024. Жилые помещения в установленный срок переданы не были.  

Согласно пункту 4.2 контракта датой поставки жилого помещения является дата поступления заказчику документа о приемке в соответствии с пунктом 5.3 контракта.  

К заказчику, согласно сведениям из ЕИС, документ о приемке поступил 07.08.2024.

Истец начислил ответчику пени за период с 02.07.2024 по 07.08.2024 в размере 36 808,06 руб. (с учетом уточнения).

Начисление пени произведено истцом исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации в размере 21% годовых.  

Расчет штрафа произведен истцом на основании пунктов 8.3 контрактов, проверен судом и признан верным.

Доказательств оплаты пени в полном объеме, контррасчет штрафных санкций ответчиком в материалы дела не представлены.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). 

Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется. 

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. 

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора в размере 10 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 27, 49, 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края, в пользу краевого государственного казенного учреждения «Региональное жилищное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края, 36 808,06 руб. пени по государственным контрактам от 11.08.2023 №№ 2023.177, 2023.179.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 10 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

                  Толстогузова Е.В.