АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-6115/2024

Дело № А72-14561/2023

г. Казань

20 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллина Э.Т.,

судей Ольховикова А.Н., Хлебникова А.Д., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фатиховой А.Ю. (протоколирование ведется с использованием системы веб-конференции, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу)

при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителя:

Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области – ФИО1, доверенность от 09.01.2024,

при участии в судебном заседании в Арбитражном суде Поволжского округа представителя:

общества с ограниченной ответственностью «Эфцет» – ФИО2, доверенность от 02.04.2024,

в отсутствие учредителя общества с ограниченной ответственностью «Улей Пак» ФИО3, извещенной надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Эфцет»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.02.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2024

по делу № А72-14561/2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эфцет» к Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области об оспаривании исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, третье лицо: учредитель общества с ограниченной ответственностью «Улей Пак» ФИО3, г. Ульяновск,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эфцет» (далее – ООО «Эфцет», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными решения Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – Управление, регистрирующий орган) о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Улей Пак» (ОГРН 

<

***>; далее – ООО «Улей Пак») из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 03.07.2023 № 972 и действия Управления по внесению в ЕГРЮЛ сведений о предстоящем исключении недействующего юридического лица, а также сведений об исключении ООО «Улей Пак» как недействующего юридического лица за государственным регистрационным номером 2237300225281; обязании Управления устранить нарушения прав и законных интересов путем восстановления записи в ЕГРЮЛ об ООО «Улей Пак» (ОГРН 

<

***>) как о действующем юридическом лице.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен учредитель общества с ограниченной ответственностью «Улей Пак» ФИО3.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.02.2024, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2024, в удовлетворении требований  ООО «Эфцет» отказано.

Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами,ООО «Эфцет» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам. По мнению подателя жалобы, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для принятия решения о предстоящем исключении ООО «Улей Пак» из ЕГРЮЛ в связи с наличием неисполненного судебного акта, принятого в отношении данного юридического лица. Доводы заявителя подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителем в судебных заседаниях.

Управление в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебных заседаниях доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

ФИО3 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явилась.

Рассмотрение кассационной жалобы ООО «Эфцет» первоначально было назначено на 11 часов 00 минут 01.08.2024. В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 01.08.2024 был объявлен перерыв до 10 часов 15 минут 15.08.2024.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.2024 рассмотрение настоящего дела на основании статьи 158 АПК РФ было отложено на 11 часов 15 минут 10.09.2024. 

Судебные заседания 15.08.2024 и 10.09.2024 проведены путем использования системы веб-конференции в порядке статьи 153.2 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражнымсудом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и286 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, ООО «Улей Пак» образовано 12.04.2017, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ОГРН 

<

***>; зарегистрировано по адресу: 432018, 

<

...>, литера Д; единственным учредителем и лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (генеральным директором) являлась ФИО3; основным видом деятельности по ОКВЭД указано «Производство пластмассовых изделий для упаковывания товаров» (код 22.22)).

Регистрирующим органом проведена проверка достоверности внесенных в ЕГРЮЛ сведений в отношении ООО «Улей Пак»: 09.06.2021 по юридическому адресу указанного юридического лица проведены контрольные мероприятия, по результатам которых составлен протокол осмотра территорий, из которого следует, что деятельность ООО «Улей Пак» по адресу места регистрации не осуществляется; согласно информационному письму собственника помещения договор аренды с ООО «Улей Пак» не заключался.

Уведомления о необходимости представления достоверных сведений, направленные на юридический адрес ООО «Улей Пак» (

<

...>, литера Д) и в адрес учредителя и руководителя ФИО3 не получены адресатами и возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения, в связи с чем 21.07.2021 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2217300149207 о недостоверности сведений в отношении адреса ООО «Улей пак».

Кроме того, Управлением в рамках пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) проведены мероприятия в отношении единственного участника и руководителя ООО «Улей Пак» ФИО3, в ходе которых в адрес ООО «Улей Пак» и ФИО3 были направлены уведомления от 05.10.2022 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений, которые возвращены отправителю 06.11.2022 в связи с истечением срока хранения.

С учетом непредставления в установленный законом срок достоверных сведений 09.11.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2227301172250 о недостоверности сведений в отношении единственного участника и руководителя ООО «Улей Пак» ФИО3

Ввиду нахождения записей о недостоверности сведений в отношении ООО «Улей Пак» в ЕГРЮЛ более 6 месяцев Управлением 03.07.2023 принято решение № 972 о предстоящем исключении ООО «Улей Пак» из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 05.07.2023 за ГРН 2237300136610. 

Решение в отношении ООО «Улей Пак» о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» (часть 2 № 26(947) от 05.07.2023/11908).

В связи с непредставлением в установленный законом срок заявлений (возражений) от заинтересованных лиц регистрирующим органом 20.10.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № 2237300225281 об исключении ООО «Улей Пак» из ЕГРЮЛ (в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Эфцет» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование своих требований заявитель указал, что на момент вынесения регистрирующим органом оспариваемого решения, ООО «Улей Пак», формально отвечая признакам недействующего юридического лица, в период, предшествовавший исключению из ЕГРЮЛ, имело перед ООО «Эфцет» неисполненные обязательства, о чем свидетельствует определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2019 по делу № А65-11616/2019 об утверждении мирового соглашения. В рамках данного дела Арбитражным судом Республики Татарстан вынесено определение об утверждении мирового соглашения между ООО «Эфцет» и ООО «Улей Пак», согласно которому ООО «Улей Пак» обязалось выплатить ООО «Эфцет» задолженность по договору поставки от 26.01.2018 № 14/18 в сумме 2 236 874,98 руб., неустойку в сумме 400 000 руб., а также обязалось оплатить в бюджет госпошлину в сумме 19 000 руб. Арбитражным судом Республики Татарстан 25.10.2019 был выдан исполнительный лист серии ФС № 031759743, на основании которого было возбуждено исполнительное производство от 23.12.2019 № 161074/19/73043-ИП (окончено 28.12.2022, но срок для повторного предъявления исполнительного листа не истек).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Законом № 129-ФЗ.

В соответствии с подпунктами «в» и «д» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) в ЕГРЮЛ содержатся адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица и сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее – уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Судами первой и апелляционной инстанций из материалов дела установлено, что запись о недостоверности сведений о месте нахождения (адресе) ООО «Улей Пак» в установленном порядке не была обжалована, возражений заинтересованных лиц не поступило, в связи с чем регистрирующий орган по истечении шестимесячного срока с момента внесения в ЕГРЮЛ записи с недостоверности обоснованно принял решение от 03.07.2023 № 972 о предстоящем исключении ООО «Улей Пак» из ЕГРЮЛ, которое было надлежащим образом опубликовано. Кроме того, в отсутствие возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующий орган по истечении трех месяцев с момента опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ  внес в ЕГРЮЛ запись от 20.10.2023 за ГРН 2237300225281 об исключении ООО «Улей Пак» из ЕГРЮЛ ввиду наличия записи о недостоверности сведений.

Доказательств ведения ООО «Улей Пак» какой-либо предпринимательской деятельности ни в материалы дела, ни регистрирующему органу не представлено.

С учетом изложенного суды обоснованно пришли к выводу о соответствии положениям статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ действий регистрирующего органа как по вынесению решения о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, так и по его последующему исключению.

Довод заявителя со ссылкой на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.08.2019 по делу № А65-11616/2019 о наличии у ООО «Улей Пак» перед ним задолженности, судами проверялся, но был признан несостоятельным на том основании, что само по себе наличие у юридического лица задолженности перед кредиторами не является в силу норм Закона № 129-ФЗ основанием, препятствующим исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, при условии соблюдения соответствующей процедуры, установленной в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения деятельности юридического лица.

Как верно отметили суды, наличие указанного судебного акта в отношении ООО «Улей-Пак» не свидетельствует о том, что данное юридическое лицо является организацией, осуществляющей реальную финансово-хозяйственную деятельность, поскольку исполнительное производство от 23.12.2019 № 161074/19/73043-ИП в отношении ООО «Улей-Пак» окончено 28.12.2022 ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Кроме того, судами установлено, что ООО «Эфцет» обращалось в Арбитражный суд Ульяновской области с требованием о признании ООО «Улей Пак» несостоятельным (банкротом). В отсутствие источников финансирования расходов на процедуру банкротства Арбитражным судом Ульяновской области 23.10.2020 вынесено определение о прекращении производства по делу № А72-4459/2020 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Улей Пак».

Также суды сделали вывод о том, что анализ сведений и документов, представленных ООО «Эфцент» в рамках настоящего дела, в совокупности со сведениями, имеющимися в общедоступных источниках сети «Интернет», в том числе на сайтах арбитражных судов (http://kad.arbitr.ru/), Вахитовского районного суда г. Казани (http://vahitovsky.tat.sudrf.ru/), Федеральной службы судебных приставов (https://fssp.gov.ru/), свидетельствует о нецелесообразности восстановления ООО «Улей Пак» в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица в связи с невозможностью удовлетворения требований кредиторов.

Более того, как указали суды, ООО «Эфцет» реализовало свое право на взыскание задолженности ООО «Улей Пак» с его учредителя в рамках договора поручительства (решение Вахитовского районного суда города Казани от 13.05.2021 по делу № 2-3126/2021), а также привлечением учредителя и участника ООО «Улей Пак» ФИО3 к субсидиарной ответственности (решение Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-582/2021). При этом решением суда от 03.09.2021 по делу № А72-582/2021, вступившим в законную силу, установлено, что ООО «Улей Пак» фактически не осуществляет деятельность с 2021 года.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, установив, что процедура, предшествующая исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом соблюдена, решение регистрирующего органа о предстоящем исключении ООО «Улей Пак» из ЕГРЮЛ было в установленном порядке опубликовано, ООО «Эфцет» не реализовало возможность направления заявлений, препятствующих принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра, суды обоснованно пришли к выводу о правомерном исключении регистрирующим органом недействующего юридического лицо – ООО «Улей Пак» из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных ООО «Эфцет» требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.02.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2024 по делу № А72-14561/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           Э.Т. Сибгатуллин

 

Судьи                                                                                  А.Н. Ольховиков

 

                                                                                             А.Д. Хлебников