Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-12389/2017

г. Владивосток

15 января 2018 года

Резолютивная часть постановления оглашена 09 января 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 января 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Ю. Ротко,

судей С.Н. Горбачевой, Е.Н. Номоконовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Манукян,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края,

апелляционное производство № 05АП-8420/2017

на решение от 09.10.2017 

судьи В.В. Овчинникова 

по делу № А51-12389/2017 Арбитражного суда Приморского края

по иску Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 09.12.1992)к акционерному обществу «Приморгражданпроект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 29.04.1993)

о расторжении контракта и взыскании 3 621 352 рублей 87 копеек,

при участии:

от истца: ФИО1, по доверенности от 01.12.2015 сроком действия на 3 года, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее – Департамент, истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Приморгражданпроект» (далее – АО «Приморгражданпроект», ответчик) о расторжении государственного контракта от 14.05.2013                        № 126/13, взыскании 729 719 рублей неосновательного обогащения и неустойки в сумме 3 052 901,06 рублей (с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 09.10.2017 исковые требования удовлетворены частично, с АО «Приморгражданпроект» в пользу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края взыскано 729 719 рублей неосновательного обогащения. 

В удовлетворении исковых требований в части расторжения государственного контракта № 126/13 от 14.05.2013 отказано, в связи с тем, что на момент рассмотрения спора государственный контракт № 126/13 от 14.05.2013 расторгнут по соглашению сторон.

В части взыскания неустойки в удовлетворении исковых требований отказано по основаниям статьи 10 ГК РФ и статьи 199 ГК РФ.

 Не согласившись с указанным судебным актом в части отказа во взыскании неустойки, АО «Приморгражданпроект» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение в указанной части отменить, исковые требования о взыскании неустойки удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. 

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил жалобу удовлетворить, решение в обжалуемой части отменить.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направил, в связи с чем дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в его отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность  обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266-271 АПК РФ.

При этом, поскольку апелляционная жалоба подана только на часть судебного акта и возражений относительно проверки только части судебного акта лицами, участвующими в деле, не заявлено, судебная коллегия  с учетом   разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36                                «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»,  проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  14.05.2013 между Департаментом транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (заказчик) и АО «Приморгражданпроект» (исполнитель, подрядчик) заключен государственный контракт № 126/13 на выполнение работ по проведению инженерных изысканий и разработку проектной и рабочей документации по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Киевка – Преображение на участке км 18 – км 20 в Приморском крае (далее - контракт). 

В соответствии с п. 1.1 контракта  рамках реализации подпрограммы «Развитие дорожной отрасли в Приморском крае на 2013-2017 годы» государственной программы Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края», Заказчик поручает, а исполнитель обязуется в соответствии с утвержденным заданием (Приложение №1), календарным планом работ (Приложение №2) и условиями настоящего контракта выполнить проведение инженерных изысканий и разработку проектной и рабочей документации по объекту «Реконструкция автомобильной дороги Киевка – Преображение на участке км 18 – км 20 в Приморском крае.

Согласно пункту 1.3 контракта начало выполнения работ  - дата подписания настоящего контракта обеими сторонами, окончание работ  - январь 2014 (243 календарных дня).

Сроки начала и окончания этапов, последовательность выполнения этапов работ устанавливаются в Приложении №2.

Срок выполнения работ и сдача проектной продукции Заказчику продлении не подлежит. 

Календарным планом работ выполнение работ предусмотрено в четыре этапа и сроки их выполнения: инженерные изыскания – август 2013 года, проектная и рабочая документация – январь 2014 года, государственная экспертиза – декабрь 2013 года, межевание и постановка на кадастровый учет – декабрь 2013 года (Приложение №2 к контракту).

Работы по 1 этапу подрядчиком выполнены и приняты заказчиком, о чем составлены акты сдачи-приемки выполненных работ от 13.12.2013 №223 на общую сумму 962 810 рублей. 

Работы по 2, 3, 4 этапам подрядчиком не выполнены, в установленные контрактом сроки работы заказчику не сданы.

Соглашением сторон от 2.10.2017 № 239/17  государственный контракт №126/13 от 14.05.2013  расторгнут.

Нарушение исполнителем срока выполнения работ послужило основанием для обращения в суд с иском о взыскании неустойки. 

 Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки  суд первой инстанции  руководствовался следующим:

 Согласно  статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Пунктом 5.2. государственного контракта предусмотрена ответственность подрядчика в случае неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения работ по государственному контракту в виде неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка, действующей на день уплаты неустойки.

В связи с нарушением ответчиком сроков исполнения обязательств по контракту  истец, в соответствии с  пунктом 5.2 контракта, начислил неустойку за период 01.04.2014 по 13.07.2017  в сумме 3 052 901 ,06 рублей.

Учитывая заявленный период взыскания неустойки, АО «Приморгражданпроект», заявило о пропуске срока исковой давности относительно требования о взыскании неустойки.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно  пункту 1 статьи 196 ГК РФ, общий срок исковой давности по требованиям об исполнении обязательства  составляет три года, определяемого в соответствии  со статьей 200 ГК РФ.

В силу  статьи 200 ГК РФ  если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня , когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Положениями гражданского законодательства отдельно урегулирован вопрос применения исковых требований к дополнительным требованиям.

 Так,в соответствии с пунктом  1 статьи 207 ГК РФ и  правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума ВСРФ от 29.09.2015 №43, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.),в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 ГК РФ).

В силу  части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1.3.,9.2. контракта определен срок окончания работ - январь 2014 года(243 дня). Сроки окончания этапов, последовательность исполнения этапов работ устанавливается в Приложении№2.

Согласно календарному графику срок выполнения работ по 1 этапу установлен август 2013 г., по 2 этапу январь 2014 г., по 3 и 4 этапам декабрь 2013 года (Приложение №2). 

Учитывая, что иск  о взыскании неустойки  предъявлен 25.05.2017 , срок исковой давности для защиты права по требованию о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, как по этапам их выполнения, так и в целом выполнения работ по контракту,  истек 01.02.2017.

Поскольку, иск  о взыскании неустойки предъявлен истцом за пределами общего срока исковой давности и ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции обоснованно признал  срок исковой давности по требованию о взыскании с ответчика неустойки (по дополнительному требованию) пропущенным и правомерно  отказал в удовлетворении требований о взыскании неустойки. 

Заявляя несогласие с такими выводами суда первой инстанции, апеллянт со ссылками на положения статьи 203, 206 ГК РФ, указал на прерывание течения срока исковой давности, в связи с совершением ответчиком действий, свидетельствующих о признании долга.

Суд апелляционной инстанции отклоняет приведенные апеллянтом доводы в силу следующего: 

Согласно статьей 203  ГК РФ, пунктов 20,21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

 К действиям, свидетельствующим о признании долга, в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Согласно п.12 Постановления  №43 бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих  о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

 Поскольку, переписка сторон, не содержат указания на признание долга, а других доказательств совершения действий направленных на перерыв исковой давности, ответчиком не представлено,  выводы суда об отсутствии оснований для прерывания течения срока исковой давности по дополнительным требованиям, законны и обоснованны.

При этом, при рассмотрении указанного спора  судом   правомерно  учтены положения статьи 10 ГК РФ. 

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции  считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 09.10.2017  по делу №А51-12389/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Л.Ю. Ротко

Судьи

С.Н. Горбачева

Е.Н. Номоконова