АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-268/2021

г. Астрахань

26 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 мая 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания           ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» (416101, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318302500013542) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту на выполнение работ «Благоустройство общественной территории, расположенной западнее многоквартирного дома по ул. Школьная, 15 в п.Трусово, Наримановского района Астраханской области» от 01.06.2020 № 0125300009020000001 в размере 11 992 руб. 40 коп., штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 5 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере  2 000 руб., 

при участии до и после перерыва: 

от администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»: ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2021, диплом 137724 0118960 от 15.09.2014 Рег. №113 от 08.10.2014;

от индивидуального предпринимателя ФИО2: не явился, извещен;

установил:

администрация муниципального образования «Старокучергановский сельсовет»  (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту на выполнение работ «Благоустройство общественной территории, расположенной западнее многоквартирного дома по ул. Школьная, 15 в п.Трусово, Наримановского района Астраханской области» от 01.06.2020 № 0125300009020000001 в размере 11 992 руб. 40 коп., штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 5 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере  2 000 руб.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 17.03.2021.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие  ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. 

Представитель Администрации в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий письма ИП ФИО2 от 12.03.2021, письма Администрации от 23.04.2021 №534, письма Администрации от 17.05.2021 №624, почтовой квитанции, копии плана мероприятий, копий протокола совещания по вопросу устранения недостатков выявленных на объекте от 17.03.2021.

Судом приобщены к материалам дела копии указанных документов.

В судебном заседании, открытом 19.05.2021 в 08 час. 45 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 19.05.2021 до 10 час. 45 мин.  

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, с участием того же представителя Администрации, в отсутствие ИП ФИО2

Представитель Администрации в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Выслушав представителя Администрации, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования  подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 01.06.2020 между Администрацией (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ «Благоустройство общественной территории, расположенной западнее многоквартирного дома по ул. Школьная, 15 в п. Трусово, Наримановского района Астраханской области» № 0125300009020000001 (далее – муниципальный контракт), предметом которого является выполнение работ «Благоустройство общественной территории, расположенной западнее многоквартирного дома по ул. Школьная,15 в п.Трусово, Наримановского района Астраханской области» (далее - работы) в рамках реализации программ формирования городской среды в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной среды» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Старокучергановский сельсовет» на 2018-2024 годы».

Согласно пункту 1.2 муниципального контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по контракту в соответствии с техническим заданием на выполнение работ (Приложение № 1 к контракту) и прилагаемой проектно-сметной документацией (Приложение № 2 к контракту), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. Подрядчик выполняет работы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, предусмотренных для работ данного рода, действующим законодательством Российской Федерации.

Цена контракта составляет 5 677 927.20 рублей, НДС не облагается.

Цена контракта включает стоимость выполненных работ, расходы, связанные с выполнением работ, в том числе стоимость материалов и оборудования, использования машин и механизмов, рабочей силы транспорта, накладные расходы, а также расходы на уплату налогов, пошлин, сборов и других обязательных платежей, подлежащих уплате Подрядчиком в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2.1 муниципального контракта).

В соответствии с пунктом 2.5 муниципального контракта оплата осуществляется Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика за полностью выполненный объем работы по настоящему контракту в течение 15 рабочих дней на основании подписанных Сторонами акта приемки выполненных работ (по форме № КС-2) , справки о стоимости выполненных работ (по форме № КС-3) и Акта выполненных работ по настоящему контракту - далее: Акт.

Пунктом 3.1 муниципального контракта предусмотрены сроки выполнения работ: с даты заключения настоящего контракта до 1 ноября 2020 года. Датой окончания выполнения работ считается дата подписания приемочной комиссией Акта о приемке выполненных работ на основании подписанных Сторонами справок по форме № КС-2 и по форме № КС-3.

Согласно пункту 4.9 муниципального контракта Заказчик, получивший уведомление от Подрядчика, в течение 3-х (трех) дней осуществляют приемку результата выполненных работ.

В соответствии с пунктом 4.10 муниципального контракта при приемке работ в порядке, установленном действующим законодательством, проводится экспертиза результата выполненных работ на предмет соответствия такого результата условиям настоящего контракта и требованиям Заказчика. Экспертиза может проводиться Заказчиком самостоятельно или с привлечением эксперта, экспертной организации, осуществляющих технический надзор. По результатам проведения экспертизы составляется заключение.

В силу пункта 4.15 муниципального контракта по завершению в установленный срок работ Подрядчик передает Заказчику по акту приёма-передачи, завизированные ответственным за проведение технического надзора лицом (при наличии) следующую исполнительно-техническую документацию: счет (счет-фактуру если предусмотрено законодательством); журнал производства работ; справку о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3); акт о приемке выполненных работ (Форма КС-2); акты скрытых работ (при наличии); заверенные Подрядчиком копии сертификатов на используемый материал; заключение технического надзора (при наличии технического надзора) о соответствии объекта аукционной документации,

Согласно пункту 4.16 муниципального контракта Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня получения исполнительно-технической документации направляет на объект приемочную комиссию для проверки качества и объемов выполненных работ, а так же соответствия работ и использованных материалов Техническому заданию и проектно-сметной документации. По результатам работы приемочной комиссии составляется заключение о приемке с указанием решения приемочной комиссии.

В случае если приемочной комиссией будут выявлены замечания квыполненным Работам, Подрядчик в срок, определенный в заключение приемочнойкомиссии, обязан своими силами и за свой счет устранить выявленные замечания.

В соответствии с пунктом 4.18 муниципального контракта при положительном заключении приемочной комиссии, Заказчик в течение трех рабочих дней подписывает акт по форме КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в 2 экземплярах, один из которых направляет Подрядчику.

Согласно пункту 4.19 муниципального контракта датой приемки выполненных работ по настоящему контракту считается дата подписания акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3.

Пунктом 6.1 муниципального контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту Заказчик и Подрядчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6.2.5 муниципального контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Пунктом 9.1 муниципального контракта предусмотрено, что контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2020. При этом окончание указанного срока не освобождает Стороны от ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение условий контракта.

30 ноября 2020 года между Администрацией (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключено дополнительное соглашение №3 к муниципальному контракту, согласно которому в первый абзац пункта 2.1 муниципального контракта внесены изменения – цена контракта составила 5535491,56 руб.

04 декабря 2020 года между Администрацией (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключено дополнительное соглашение №4 к муниципальному контракту, согласно которому в первый абзац пункта 2.1 муниципального контракта внесены изменения – цена контракта составила 5104648,10 руб.

Во исполнение обязательств по муниципальному контракту ИП ФИО2 представил  акты о приемке выполненных работ от 03.11.2020 №8, от 03.11.2020 №9, однако по результатам рассмотрения выполненных работ по муниципальному контракту на предмет их соответствия условиям контракта были выявлены недостатки.

В результате чего Администрацией проведена экспертиза результатов исполнения муниципального контракта, о чем свидетельствует заключение Общества с ограниченной ответственностью «Институт строительной экспертизы, оценки и промышленной безопасности» от 02.12.2020, в котором сообщалось о наличии замечаний и недостатков, подлежащих устранению Подрядчиком. Данная экспертная организация была нанята истцом согласно муниципальному контракту на оказание услуг по проведению строительного надзора от 09.06.2020 №57.

В ходе проведенной экспертизы были выявлены следующие замечания и недостатки:

1. На поверхности полотна пешеходной дорожки в местах примыкания асфальтового покрытия к тротуарному бордюру имеются волнистая поверхность (короткие волны), а также не полностью заполненные места асфальтом по толщине слоя.

2. На поверхности асфальтового полотна дорожек имеются множественные места с недостаточно уплотненной поверхностью асфальтового покрытия и места с неровным асфальтовым покрытием.

3. По обеим сторонам тротуарной дорожки вдоль многоквартирных домов №11, №13 и №15 по ул.Школьная в пос.Трусово имеется некачественный продольный стык на месте примыкания асфальтового покрытия к тротуарному бордюру.

4. Имеется неравномерная структура асфальтового покрытия.

5. Имеются следы катка на поворотах дорожных бордюров.

Согласно письму от 02.11.2020 исх.№1568 Администрация уведомила ИП ФИО2 о необходимости устранить выявленные недостатки. Указанное требование ответчиком исполнено не было.

В соответствии с пунктами 11.1, 11.2, 11.3 муниципального контракта в случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий, а также споров, связанных с исполнением настоящего Контракта, Стороны предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий в добровольном порядке с оформлением совместного протокола урегулирования споров. Все достигнутые договоренности Стороны оформляют в виде дополнительных соглашений, подписанных Сторонами и скрепленных печатями. До передачи спора на разрешение Арбитражного суда Астраханской области Стороны примут меры к его урегулированию в претензионном порядке. Претензия должна быть направлена в письменном виде. По полученной претензии Сторона должна дать письменный ответ по существу в срок не позднее 15 календарных дней с даты ее получения. Оставление претензии без ответа в установленный срок означает признание требований претензии.

В целях досудебного урегулирования спора Администрация  направила в адрес ИП ФИО2 требование об уплате пени и штрафа от 26.11.2020 исх.№1684 (т.1, л.д. 15-16). Ответа на претензию не поступило.

Согласно пункту 11.4 муниципального контракта в случае невыполнения Сторонами своих обязательств и недостижения взаимного согласия споры по настоящему Контракту разрешаются в Арбитражном суде Астраханской области.

Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Заключенный сторонами муниципальный контракт является договором подряда, и регулируется положениями параграфа 1 главы 37 «Подряд» ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ). 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно положениям статей 763, 766 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В пункте 4 статьи 753 ГК РФ указано, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 6 статьи 753 ГК РФ Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 4 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пункту 6.1 муниципального контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту Заказчик и Подрядчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3.1 муниципального контракта предусмотрены сроки выполнения работ: с даты заключения настоящего контракта до 1 ноября 2020 года. 

Во исполнение обязательств по муниципальному контракту ИП ФИО2 представил  акты о приемке выполненных работ от 03.11.2020 №8, от 03.11.2020 №9, однако по результатам рассмотрения выполненных работ по муниципальному контракту на предмет их соответствия условиям контракта были выявлены недостатки.

В результате чего Администрацией проведена экспертиза результатов исполнения муниципального контракта, о чем свидетельствует заключение Общества с ограниченной ответственностью «Институт строительной экспертизы, оценки и промышленной безопасности» от 02.12.2020, в котором сообщалось о наличии замечаний и недостатков, подлежащих устранению Подрядчиком. Данная экспертная организация была нанята истцом согласно муниципальному контракту на оказание услуг по проведению строительного надзора от 09.06.2020 №57.

В ходе проведенной экспертизы были выявлены следующие замечания и недостатки:

1. На поверхности полотна пешеходной дорожки в местах примыкания асфальтового покрытия к тротуарному бордюру имеются волнистая поверхность (короткие волны), а также не полностью заполненные места асфальтом по толщине слоя.

2. На поверхности асфальтового полотна дорожек имеются множественные места с недостаточно уплотненной поверхностью асфальтового покрытия и места с неровным асфальтовым покрытием.

3. По обеим сторонам тротуарной дорожки вдоль многоквартирных домов №11, №13 и №15 по ул.Школьная в пос.Трусово имеется некачественный продольный стык на месте примыкания асфальтового покрытия к тротуарному бордюру.

4. Имеется неравномерная структура асфальтового покрытия.

5. Имеются следы катка на поворотах дорожных бордюров.

Согласно письму от 02.11.2020 исх.№1568 Администрация уведомила ИП ФИО2 о необходимости устранить выявленные недостатки. Указанное требование ответчиком исполнено не было.

Письмом от 12.03.2021 ИП ФИО2 уведомил Администрацию о том, что выявленные недостатки будут устранены до 20.04.2021.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что до настоящего времени работы в полном объеме не выполнены, акт приемки выполненных работ не подписан.

Истец произвел оплату фактически выполненных работ  на сумму 4 701 267 руб. 05 коп. (21.09.2020 – 2 162812 руб. 29 коп., 27.11.2019 – 1600338 руб. 95 коп., 08.12.2020 – 479199 руб. 22 коп., 09.12.2020 – 458 916 руб. 59 коп.)

Кроме того, 30.11.2020 дополнительным оглашением №3 к муниципальному контракту цена контракта снижена до 5 535 491 руб. 56 коп.

04 декабря 2020 года дополнительным соглашением №4 к муниципальному контракту цена контракта снижена до 5 104 648 руб. 10 коп.

Согласно расчету истца размер пени за нарушение срока завершения работ по контракту за период с 03.11.2020 по 20.01.2021 составил 11 992 руб. 40 коп.

Судом произведен перерасчет неустойки с учетом условий муниципального контракта и дополнительных соглашений к нему, частичной оплаты фактически принятых работ, согласно которому размер неустойки за период с 03.11.2020 по 20.01.2021 составляет 17 973 руб. 49 коп.

Вместе с тем суд не может выйти за пределы заявленных требований, в связи с чем признает обоснованными исковые требования в части взыскания неустойки исходя из  расчета истца.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф за факт ненадлежащего исполнения обязательства (выполнение некачественных работ) в размере 5 000 руб.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Согласно пункту 6.2.2 муниципального контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Судом установлено, что во исполнение обязательств по муниципальному контракту ИП ФИО2 выполнены работы, предусмотренные контрактом, о чем представил  акты о приемке выполненных работ от 03.11.2020 №8, от 03.11.2020 №9.

По результатам рассмотрения выполненных работ по муниципальному контракту на предмет их соответствия условиям контракта были выявлены недостатки.

Факт несоответствия условиям контракта подтверждается заключением Общества с ограниченной ответственностью «Институт строительной экспертизы, оценки и промышленной безопасности» от 02.12.2020, согласно которому были выявлены следующие замечания и недостатки: на поверхности полотна пешеходной дорожки в местах примыкания асфальтового покрытия к тротуарному бордюру имеются волнистая поверхность (короткие волны), а также не полностью заполненные места асфальтом по толщине слоя; на поверхности асфальтового полотна дорожек имеются множественные места с недостаточно уплотненной поверхностью асфальтового покрытия и места с неровным асфальтовым покрытием; по обеим сторонам тротуарной дорожки вдоль многоквартирных домов №11, №13 и №15 по ул.Школьная в пос.Трусово имеется некачественный продольный стык на месте примыкания асфальтового покрытия к тротуарному бордюру; имеется неравномерная структура асфальтового покрытия; имеются следы катка на поворотах дорожных бордюров.

Выводы, изложенные в заключении, ответчиком не оспорены, не опровергнуты. Доказательств надлежащего исполнения ИП ФИО2 обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, ответчиком не представлено.

С учетом установленного факта несоответствия выполненных работ условиям муниципального контракта суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца штрафной санкции.

Согласно пункту 6.2.2 муниципального контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке: а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Цена муниципального контракта составила 5 104 648 руб. 10 коп.

Согласно расчету истца размер штрафа составляет 5000 руб.

Суд, проверив расчет истца, считает его верным.

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем уплаченная Администрацией государственная пошлина в размере 2000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета..

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318302500013542) в пользу администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по муниципальному контракту от 01.06.2020 № 0125300009020000001 пени в размере 11 992 руб. 40 коп., штраф в размере 5 000 руб.

Возвратить администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную платежным поручением от 21.01.2021 №698067 государственную пошлину в размере 2000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318302500013542) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Э. Измайлова