Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-96744/19

12 февраля 2020 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 03 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2020 года 

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И. Смирновой, 

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело 

по иску ООО "УПРАВЛЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ "ЭТАЛОН"

к ООО "РУЗСКИЙ РО"

об обязании

при участии – согласно протоколу 

УСТАНОВИЛ:

ООО "УПРАВЛЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ "ЭТАЛОН" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "РУЗСКИЙ РО" (ответчик) со следующими требованиями: 

Обязать ООО «Рузский РО» произвести корректировку счетов выставленных в рамках Договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № РР-2018-0000267 от 25.12.2018 г. за январь 2019 года и февраль 2019 года, в течение 1 (одного) месяца с даты вступления в силу решения суда по данному исковому заявлению.

Указать в счетах по Договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № РР-2018-0000267 от 25.12.2018 г. за январь 2019 года и февраль 2019 года следующие суммы:

-за январь 2019 года 964  813  (девятьсот шестьдесят четыре тысячи восемьсоттринадцать) р. 74 коп.

-за февраль 2019 года 293 560 (двести девяносто три тысячи пятьсот шестьдесят) р.            49 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. 

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, суд установил следующее.     

Между ООО «Управление и эксплуатация недвижимости «Эталон» (далее - Истец) и ООО «Рузский РО» (далее - Ответчик) был заключен договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № РР-2018-0000267 от 25.12.2018 г. (далее - Договор).

В соответствие с Договором Ответчик обязуется принимать твёрдые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объёме и месте, которые определены договором (п.1 Договора), периодичность вывоза твёрдых коммунальных отходов определяется согласно приложению к Договору (п.2 Договора).

В соответствие с приложением к Договору ТКО должны вывозиться Ответчиком ежедневно.

Как указывает Истец, в январе и феврале 2019 г. Ответчик ненадлежащим образом исполнял данные условия Договора, о чём были составлены акты, которые Истец передал Ответчику с письмами исх.№ 1169 от 12.03.2019 г. и исх.№ 0540 от 11.02.2019 г.

В указанных письмах Истец просил скорректировать счета № 3054 от 31.01.2019 и №02-1431 от 28.02.2019 г.

В соответствие с корректировкой расчётов, за январь 2019 года Региональным оператором оказаны услуги на сумму 964 813 р. 74 коп, за февраль 2019 года - на 293 560 р. 49 коп.

Ответчик данные счета не скорректировал.

07.09.2019 Истец направил Ответчику претензионное письмо исх.№ 3159 от 28.08.2019 с требованием произвести корректировку счетов.

11.09.2019 данная претензия была получена Ответчиком.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, Истец обратился с настоящим иском в суд. 

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи                              71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - ФЗ №89) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Типовая форма договора, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, в разделе VI содержит Порядок фиксации нарушений по договору:

16. В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото-и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.

В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердыекоммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полноенаименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которымобладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- ивидеосъемки.

Аналогичные положения содержатся в Разделе 6 договора № РРО-2018-0000267 от 25.12.2018.

Вместе с тем, суд соглашается с доводами Ответчика о том, что представленные Истцом в материалы дела акты составлены с нарушениями установленного договором порядка, а именно:

- Акты составлены без участия представителя регионального оператора;

- Отсутствуют доказательства вызова на место составления акта представителя регионального оператора;

- Акты подписаны без участия не менее чем 2 незаинтересованных лиц;

- Акты направлены в адрес регионального оператора несвоевременно.

Факт вывоза ТКО с контейнерных площадок потребителя подтверждается договорами и актами приемки оказанных услуг, а также телеметрическими данными системы ГЛОНАСС за январь 2019 и февраль 2019.

Пунктами 5, 6 постановления Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" предусмотрено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждены Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 №607-РМ, норматив для жилых домов составляет 0,114 куб. м. с квадратного метра площади в год.

В соответствии с п. 15 Договора учет объема ТКО производится исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов, в Приложении к договору приведен расчет месячной стоимости услуг.

В соответствии со ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется как способами, предусмотренными данной статьей, так и иными способами, предусмотренными законом.

Из смысла названных правовых норм следует, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Принимая во внимание характер возникших между сторонами правоотношений, суд пришел выводу, что избранный Истцом способ защиты права об обязании Ответчика произвести корректировку счетов, то есть фактически внести изменения в принадлежащие Ответчику первичные документы, не свидетельствуют о наличии у Истца нарушенного права, который подлежит защите в судебном порядке.

Кроме того, порядок оформления и предъявления счетов-фактур регулируется законодательством о налогах и сборах, а установленные ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способы защиты не применяются к налоговым правоотношениям.

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о признании заявленных исковых требований необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на Истца.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                             Е.М. Новикова