ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95 

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А83-1097/2019

24 декабря 2019 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2019 года   Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2019 года   

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Градовой О.Г.,  судей Карева А.Ю.,  

Омельченко В.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием в судебном заседании: 

представителя индивидуального предпринимателя ФИО2 –  ФИО3,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного  суда Республики Крым от 25 сентября 2019 года по делу № А83-1097/2019  

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2  (298100, 

<

...>)  

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру  

<

...>, г. Симферополь, 

<

...>; ул.  Крылова, 162, г. Симферополь, 

<

...>),  

государственному регистратору Государственного комитета по государственной  регистрации и кадастру 

<

...>, г.  Симферополь, 

<

...>),  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на  стороне заинтересованного лица – Администрация 

<

...>, г. Феодосия, 

<

...>)  

о признании незаконным решения и обязании совершить определенные действия, 

установил:

25.01.2019 через систему «Мой арбитр» индивидуальный предприниматель ФИО2 (с 30.03.2017 ОГРНИП 317910200039175 – л.д. 32-39 т. 1, далее – ИП  ФИО2 или заявитель) подала в Арбитражный суд Республики Крым заявление о  признании недействительным уведомления № 90/019/103/2018-6254 от 06.12.2018  Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики  

Крым (ОГРН 1149102017404 – Госкомрегистр) о приостановлении государственной  регистрации перехода права аренды земельного участка площадью 50 кв.м, кадастровый   № 90:24:010105:2904, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Феодосия, ул.  Генерала Горбачева (район Оптического завода) (л.д. 7-12 т. 1).  

Требования мотивированы тем, что по заключенному 15.03.2017 договору уступки  права арендатор этого земельного участка – ООО «СВ-Плюс», передал заявителю права и  обязанности арендатора, возникшие по договору аренды от 09.11.2007 и действующие без  какого-либо подтверждения до 31.10.2022.  

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных  требований, так как ООО «СВ-Плюс» с 27.09.2017 прекратило деятельность в связи с  ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного  производства (л.д. 140-150 т. 1).  

ИП ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит  решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, так как  судебный акт принят с нарушением норм материального права и процессуального права  (л.д. 17-21 т.2).  

Отзыва на апелляционную жалобу не поступило. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной  жалобы.  

Иные участники в судебное заседание не явились. 

О времени и месте судебного заседания извещены определением от 02.12.2019,  копии которого получили, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 13-15 т. 2).  

03.12.2019 информация о времени и месте судебного заседания размещена на  официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о чем к делу приобщены  доказательства (л.д. 16 т. 2).  

Учитывая эти обстоятельства, а также необязательность явки в судебное заседание  представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела,  Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (далее – суд апелляционной  инстанции) определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании неявившихся  лиц.  

На основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) суд апелляционной инстанции исследовал доказательства в  совокупности и установил следующие обстоятельства.  

26.11.2018 через ГБУ РК «МФЦ» ФИО2 подала в Госкомрегистр заявление   № 90/019/103/2018-6254 о государственной регистрации права аренды земельного участка  площадью 50 кв.м, кадастровый № 90:24:010105:2904, расположенного по адресу:  

<

...> (район Оптического завода), что  подтверждается заявлением и описью документов (л.д. 28, 58-60 т. 1).  

К заявлению приложены (в том числе) подлинник и копия договора аренды  земельного участка от 09.11.2007, два подлинника и нотариально заверенная копия  договора от 15.03.2017 уступки прав и обязанностей по этому договору аренды.  

06.12.2018 государственным регистратором Госкомрегистра приостановлена до  06.03.2019 государственная регистрация права, о чем выдано письменное уведомление №  90/019/103/2018-6254 (л.д 29-31, 54-56 т.1).  

Это решение о приостановлении государственной регистрации права мотивировано  тем, что не осуществлена государственная регистрация права муниципальной  собственности на земельный участок и 27.09.2017 прекращено право аренды земельного  участка по договору от 09.11.2007 в связи с прекращением деятельности (ликвидация)  арендатора ООО «СВ-Плюс»; Госкомрегистру необходимо направить межведомственные  запросы.  

06.03.2019 тем же государственным регистратором Госкомрегистра отказано  заявителю по названному заявлению в государственной регистрации прав, о чем  направлено сообщение № 90/019/103/2018-6254 (л.д. 130-132 т.1).  

Предметом обжалования по данному делу является только решение Госкомрегистра  о приостановлении государственной регистрации права.  

Действительно, по заключенному 09.11.2007 с арендодателем Феодосийским  городским советом договору арендатор ООО «СВ-Плюс» (ЕГРЮЛ Украины 31469850)  приобрело право аренды земельного участка площадью 0,0050 га, расположенного по  адресу: 

<

...> (район Оптического завода), для  обслуживания торгового павильона сроком до 31.10.2022; 27.12.2007 осуществлена  регистрация этого договора в Феодосийском городском отделе Крымского регионального  филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра при Госкомземе Украины», о  чем в Государственном реестре земель учинена запись за № 040701900325 (л.д. 17-21, 62- 69, 89-95 т.1).  

22.04.2016 этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет  Российской Федерации, КН 90:24:010105:2904, что подтверждает кадастровый паспорт  (л.д. 22 т.1).  

Заявления о приведении названного договора аренды о 09.11.2007 в соответствие с  требованиями законодательства Российской Федерации не подано, договор не  перезаключен (л.д. 138 т.1).  

15.05.2017 между ООО «СВ-Плюс» (ОГРН 

<

***>, ранее ИНН Украины  31469850 – л.д. 70-75 т. 1) в лице конкурсного управляющего ФИО4 и заявителем  подписан договор уступки прав и обязанностей по названному договору аренды земли, по  которому ООО «СВ-Плюс» передало ИП ФИО2 права и обязанности арендатора  земельного участка по договору от 09.11.2007 (л.д. 67-69, 14-16 т.1).  

Также 10.12.2009 заявитель купила у ООО «СВ-Плюс» металлопластиковый  павильон площадью 50 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> (район Оптического завода) (л.д. 108-109 т. 1).  

По утвержденной постановлением Администрации города Феодосии № 3517 от  08.12.2017 Схеме размещения НТО предусмотрено место для размещения названного  павильона – объект № 193, схема 4, раздел 2, о чем 19.06.2018 МКУ «Департамент  архитектуры и градостроительства земельных отношений муниципального имущества  Администрации города Феодосии Республики Крым» письменно сообщил заявителю (л.д.  110 т.1).  

С 27.09.2017 ООО «СВ-Плюс» прекратило деятельность путем ликвидации на  основании определения суда о завершении конкурсного производства по делу № А83- 2262/2011 (л.д. 71 т.1).  

Причину, по которой заявитель с 15.05.2017 по 27.09.2017 не обращался в  Госкомрегистр за осуществлением государственной регистрации перехода права аренды  земельного участка, представитель заявителя в судебном заседании суда апелляционной  инстанции пояснить не смог.  

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации  недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018, далее – Закон № 218-ФЗ)  государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт  признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права  определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и  обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).  

В соответствии с пункта 5, 7, 9 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление  государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного  регистратора прав в случае, если:  

5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;  

7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не  соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;  

9) не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них),  запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.  

Пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что основанием для  осуществления государственной регистрации прав является (в том числе) договоры и  другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с  законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на  момент совершения сделки.  

В соответствии с частью 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации от  25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 02.08.2019) и статьей 419 Гражданского кодекса Российской  Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019, далее – ГК РФ)  аренда земельного участка прекращается ликвидацией юридического лица, кроме случаев,  когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного  юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда,  причиненного жизни или здоровью и др.).  

Согласно пункта 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает  с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его  создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его  прекращении.  

Пункт 2 статьи 8.1 и пункт 1 статьи 131 ГК РФ устанавливают, что возникновение и  переход права собственности и иных вещных прав на недвижимые вещи, ограничения  этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре  органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и  сделок с ней; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают,  изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в  государственный реестр, если иное не установлено законом.  

Как установлено, к моменту обращения ИП ФИО2 (26.11.2018) в  Госкомрегистр за государственной регистрацией перехода права аренды земельного  участка право муниципальной собственности на земельный участок не зарегистрировано,  а право аренды по договору с ООО «СВ-Плюс» прекращено 27.09.2017 вместе с  прекращением деятельности первоначального арендатора земельного участка как  юридического лица.  

Госкомрегистр в пределах предоставленных ему полномочий приостановил  осуществление государственной регистрации перехода права аренды до получения  ответов на межведомственный запрос о праве муниципальной собственности на этот  земельный участок и ограничения этого права арендой.  

Кроме того, как следует из представленного договора аренды земли от 09.11.2007  земельный участок площадью 0,0050 га, с 22.04.2016 кадастровый № 90:24:010105:2904,  был предоставлен в аренду для обслуживания торгового павильона.  

Доказательств создания торгового павильона, размещенного на земельном участке  кадастровый № 90:24:010105:2904, как объекта недвижимого имущества – с  предоставлением земельного участка для строительства здания, получением разрешений  на выполнение строительных работ и вводом объекта капитального строительства в  эксплуатацию, не представлено.  

А потому в соответствии с частью 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской  Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017 и 02.08.2019) заявитель вправе  реализовать своё право на размещение купленного в 2009 году у ООО «СВ-Плюс»  торгового павильона на основании схемы размещения нестационарных торговых  

объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах  государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».  

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд  пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений  норм материального права и процессуального права, иных (в том числе безусловных)  оснований для его отмены не установлено; апелляционная жалоба удовлетворению не  подлежит.  

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,  

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 25 сентября 2019 года по делу   № А83-1097/2019 оставить без изменения.  

 Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.  

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия  постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление  может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд  Центрального округа через Арбитражный суд Республики Крым.  

Председательствующий О.Г. Градова 

Судьи В.А. Омельченко 

 А.Ю. Карев