АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-3161/2025

04 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года 

Решение в полном объеме изготовлено 04 сентября 2025 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Высокоостровской А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вилочкиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

Администрации Крестецкого муниципального округа Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 175460, 

<

...>)

к  обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Капитал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173525, 

<

...>)

об обязании устранить недостатки

при участии

от истца: представитель не явился;

от ответчика: представитель не явился

установил:

Администрация Крестецкого муниципального округа Новгородской области (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Капитал»  (далее - ответчик, Общество) об обязании ответчика в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда в рамках гарантийных обязательств устранить дефекты и недостатки, допущенные при проведения работ по муниципальному контракту № 0350300027021000011 от 26.07.2021, а именно:

- на ул. ФИО1 рп. Крестцы Новгородской области: раскрытие продольного шва, одиночные трещины, сетка трещин, разрушение асфальтобетонного покрытия (ямочность);

- на ул. Железнодорожная рп. Крестцы Новгородской области: разрушение асфальтобетонного покрытия (ямочность), раскрытие продольного шва.

Определением суда от 10.07.2025 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 31.07.2025.

Суд определением от 31.07.2025 обязал стороны провести совместный осмотр выполненных работ по муниципальным контрактам на предмет наличия или отсутствия недостатков, указанных в иске, назначил дело к судебному разбирательству на 26.08.2025.

Стороны в судебное разбирательство не явились, истец направил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу в рамках исполнения гарантийных обязательств устранить недостатки в выполненных на основании муниципального контракта № 0350300027021000011 от 26.07.2021 работах по ремонту автомобильных дорог, а именно: устранить дефекты и недостатки (разрушение асфальтобетонного покрытия (ямочность)) на ул. Железнодорожная рп. Крестцы Новгородской области. Кроме того, истец направил ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя истца в связи с невозможностью явки.

Уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Стороны в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в судебном разбирательстве в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 26.07.2021 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт №0350300027021000011, предметом которого является выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения рп. Крестцы Новгородской области (далее – Объект) (далее работы), а Заказчик принимает на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта (л.д. 7 - 11).

Цена по контракту составляет 69 000 000,0 руб. (п. 3.1).

На основании указанного контракта подрядчику было поручено выполнить работы, в т.ч. на ул. ФИО1 рп. Крестцы Новгородской области (Техническое задание – Приложение № 1).

Кроме того, как следует из материалов дела, 28.09.2020 между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) (на основании протокола от 15.09.2020 №0350300027020000030-4) заключен муниципальный контракт №0350300027020000030, предметом которого является выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия улиц Железнодорожная и Первомайская рп. Крестцы Новгородской области, в строгом соответствии с Техническим заданием  (Приложение № 1 к настоящему Контракту), локальными сметными расчетами (Приложение № 2 к настоящему контракту). (л.д. 21 - 23).

Согласно пункту 2.3 контракта цена контракта составляет 19 818 645,50 руб., включает в себя полную стоимость работ, материалов и оборудования, необходимых для выполнения работ, расходы на осуществление гарантийных обязательств, другие обязательные платежи, а так же все установленные налоги,  сборы и пошлины (выплаченные или подлежащие выплате), в том числе НДС 20% (или НДС не облагается в связи с применением  подрядчиком упрощенной системы налогообложения), а также иные расходы подрядчика, связанные с выполнением работ.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта кроме случаев, предусмотренных в  п. 9.2. контракта (пункт 2.4).

Срок выполнения работ установлен в пункте 3.2 контракта: с даты заключения контракта. Окончание выполнения работ: в течение 30 календарных дней. Работы могут быть выполнены досрочно.

Срок осуществления заказчиком приемки выполненных работ: осуществляется не позднее 15 (Пятнадцати) рабочих дней после получения документов указанных в 3.4. контракта (пункт 3.7).

В пункте 4.1 контракта установлено, что гарантии качества работ распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком.

Срок предоставления гарантий качества: 5 (лет) с момента подписания итогового акта выполненных работ по каждому объекту (пункт 4.2).

Подрядчик обязан предоставить документ, подтверждающий гарантию производителя оборудования и материалов, применяемых для выполнения работ, предусмотренных контрактом. Недостатки, выявленные в течение гарантийного срока, в том числе материалы поставки, конструкции или инженерное (техническое) оборудование не соответствующие сертификатам качества и работы по их замене подрядчик должен безвозмездно устранить в согласованный с Заказчиком срок, либо возместить все расходы, понесённые Заказчиком на исправления недостатков своими средствами или третьими лицами. При этом гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков, возникших по вине подрядчика (пункт 4.5).

После завершения работ в составе исполнительной документации подрядчик оформляет гарантийный паспорт (Приложение № 3 к Контракту) (пункт 4.6).

Обязательства сторон определены в разделе 5 контракта.

Ответственность сторон определена в разделе 6 контракта.

Во исполнение условий контрактов ответчик выполнил, а истец принял соответствующие работы, о чем составлены акты о приемке выполненных работ.

В период гарантийного срока, согласно акту осмотра от 09.04.2025 истцом были выявлены дефекты, а именно: раскрытие продольного шва, одиночные трещины, сетка трещин и разрушение асфальтобетонного покрытия (ямочность) на ул. ФИО1 рп. Крестцы Новгородской области, а также разрушение асфальтобетонного покрытия (ямочность) на ул. Железнодорожная рп. Крестцы Новгородской области (л.д. 29 -30).

Претензией от 16.05.2025, истец просил устранить выявленные недостатки в срок до 22.05.2025.

Поскольку в добровольном порядке ответчик требования истца не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 722 ГК РФ определено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать, в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Из пункта 3 статьи 724 ГК РФ следует, что если иное не установлено законом или договором подряда, Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в случае установления гарантийного срока, бремя доказывания обстоятельств соответствия выполненных работ требованиям договора, нормативной документации возложено на подрядчика, а при подтверждении недостатков в выполненных работах, они должны быть им устранены.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 3 статьи 41 и частью 1 статьи 131 АПК РФ установлена процессуальная обязанность ответчика представить в арбитражный суд письменный отзыв на исковое заявление, неисполнение которой влечет за собой для этих лиц предусмотренные законом последствия.

В нарушение положений указанных норм АПК РФ ответчик не представил отзыв на иск.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт выполнения ответчиком работ на спорных дорогах подтверждается материалами дела, в том числе актами о приемке выполненных работ.

Как усматривается из материалов дела, в процессе эксплуатации спорных объектов, были обнаружены недостатки выполненных ответчиком работ, которые зафиксированы в акте осмотра спорных автомобильных дорог, подписанном, в том числе, со стороны представителя подрядчика (по телефону).

После повторного совместного проведенного осмотра, проведенного в ходе рассмотрения дела, истец уточнил требования и просил суд обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу в рамках исполнения гарантийных обязательств устранить недостатки в выполненных на основании муниципального контракта № 0350300027021000011 от 26.07.2021 работах по ремонту автомобильных дорог, а именно: устранить дефекты и недостатки (разрушение асфальтобетонного покрытия (ямочность)) на ул. Железнодорожная рп. Крестцы Новгородской области.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие недостатков.

Судом установлено, что ремонт автомобильной дороги на ул. Железнодорожная рп. Крестцы Новгородской области проводился подрядчиком на основании контракта № 0350300027020000030 от 28.09.2020.

Из материалов дела следует, что спорные дефекты возникли в период гарантийного срока.

Учитывая изложенное, и то, что спорные недостатки выполненных работ были выявлены заказчиком в пределах гарантийного срока, о чем подрядчик был уведомлен, что подтверждается актами, то в данном случае, с учетом требований пункта 2 статьи 755 ГК РФ, бремя доказывания отсутствия причинно-следственной связи между выявленными недостатками и фактом выполнения подрядчиком работ по ремонту дорожного покрытия лежит на подрядчике.

Между тем, доказательств того, что выявленные недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено. Таких возражений в отзыве не заявлено. Кроме того, в акте совместного осмотра от 19.08.2025, подписанном директором Общества, указано, что выявленные недостатки имеются в наличии и относятся к гарантийному случаю.

Доказательств фактического исполнения гарантийных обязательств на всем спорном участке ответчиком также не представлено.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом удовлетворения требований истца в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Таким образом, с учетом обстоятельств дела арбитражный суд вправе установить необходимый и достаточный срок, в течение которого ответчик обязан совершить определенные действия.

Истец просил обязать ответчика устранить дефекты в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчиком возражений против указанного срока не представлено.

Суд полагает указанный срок разумным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Капитал» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу в рамках исполнения гарантийных обязательств устранить недостатки в выполненных на основании муниципального контракта № 0350300027020000030 от 28.09.2020 работах по ремонту автомобильных дорог, а именно: устранить дефекты и недостатки (разрушение асфальтобетонного покрытия (ямочность)) на ул. Железнодорожная рп. Крестцы Новгородской области.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строй-Капитал» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 50 000,0 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней с момента вступления решения  в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.В. Высокоостровская