﻿812312326/2020-13849(5) 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-9910/2019

02 июля 2020 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2020 года. Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2020 года. 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Кушнаревой Н.П., судей: Бандурова Д.Н., Железняк Е.Г., 

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной  ответственностью «Вектор» Коваленко Ю.Н. (доверенность от 13.05.2019, диплом,  паспорт),  

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области  от 21 ноября 2019 года по делу № А19-9910/2019, постановление Четвертого  арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2020 года по тому же делу,  

установил:

межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и  Забайкальском крае (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с исковым  заявлением к администрации Иркутского районного муниципального образования  (далее – администрация), министерству имущественных отношений Иркутской области  (далее – министерство), обществу с ограниченной ответственностью «Вектор»  (далее – общество) о признании права собственности Российской Федерации на  земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:8510, площадью 1876 кв.м.,  расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, категория земель: земли  населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоквартирные жилые дома.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский  государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского» (далее – учреждение),  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Иркутской области.  

11 февраля 2020 года произведена замена истца – межрегионального  территориального управления Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на его  правопреемника Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в Иркутской области.  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 ноября 2019 года,  оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного  суда от 11 февраля 2020 года, в иске отказано.  

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось  с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и  процессуального права, просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в  ином судебном составе.  

По мнению заявителя кассационной жалобы, спорный земельный участок в силу  прямого указания закона относится к федеральной собственности и из владения  собственника (истца) не выбывал. Суды неправомерно переквалифицировали исковые  требования и неправильно применили нормы материального права. Уплата ответчиком  земельного налога не свидетельствует о фактическом владении спорным земельным  участком, а подтверждает несение бремени содержания имущества. Суд необоснованно  отказал в удовлетворении ходатайства истца о назначении судебной землеустроительной  экспертизы. Выводы судов об отсутствии у спорного земельного участка признаков  объекта гражданских прав противоречат нормам Федерального закона от 24.07.2007   № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».  

В отзыве на кассационную жалобу общество, не соглашаясь с приведенными в ней  доводами, просит в ее удовлетворении отказать.  

Присутствующий в судебном заседании представитель общества поддержал  доводы отзыва.  

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены  по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного  

усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе  «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное  заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для  рассмотрения дела в их отсутствие.  

Как установлено судами и следует из материалов дела, распоряжением главы  администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р Иркутскому  сельскохозяйственному институту (правопредшественник учреждения) переданы земли  учебных хозяйств «Оекское», «Молодежное», Иркутского научно-исследовательского  института сельского хозяйства, Иркутского опытно-производственного хозяйства.  

На основании свидетельства от 27.10.1993 № 57 учреждению предоставлено в  бессрочное (постоянное) пользование 1 126 га земли (в том числе 716 га сельхозугодий,  174 га пашни, 426 га сенокосов, 116 га пастбищ, 410 га прочих угодий).  

Предоставленный учреждению земельный участок, расположенный по адресу:  Иркутский район, пос. Молодежный, поставлен на кадастровый учет с кадастровым  номером 38:36:0:0069, площадью 1088,38 га.  

По мнению истца, из земельного участка площадью 1088,38 га с кадастровым  номером 38:36:0:0069 образован и поставлен на учет земельный участок с кадастровым  номером 38:06:000000:213.  

В последующем площадь земельного участка с кадастровым номером  38:36:000000:213 была пересчитана и присвоен новый кадастровый номер  38:06:000000:400, в состав которого перешли все актуальные обособленные земельные  участки, ранее входившие в состав данного единого землепользования с кадастровым  номером 38:06:000000:213.  

Из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 и выделения из  него самостоятельных земельных участков образован, в том числе земельный участок с  кадастровым номером 38:06:000000:2527, площадью 398,1078 га.  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2012 по делу   № А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования учреждения на  земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527.  

30.10.2012 на основании заявления учреждения земельный участок с кадастровым  номером 38:06:000000:2527 снят с государственного учета без согласования с Российской  Федерацией в лице Территориального органа.  

2013 году дачному некоммерческому товариществу «Солнечная поляна» из земель  сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок для дачного  строительства общей площадью 424030 кв.м., с кадастровым номером 38:06:143519:5729,  расположенный по адресу: Иркутская область. Иркутский район, Байкальский тракт.  

В 2014 году ООО «Вектор» на основании договоров купли-продажи приобрело 14  земельных участков, расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район,  ДНТ «Солнечная поляна», с кадастровыми номерами: 38:36:143519:7168,  38:36:143519:7169, 38:36:143519:7171, 38:36:143519:7170, 38:36:143519:7172,  38:36:143519:7173, 38:36:143519:6690, 38:36:143519:6756, 38:36:143519:7167,  38:36:143519:6733, 38:36:143519:7165, 38:36:143519:7166, 38:36:143519:6736,  38:36:143519:5729.  

В последующем данные земельные участки объединены в один с кадастровым  номером 38:06:143519:7430, общей площадью 424 028 кв.м., расположенный по адресу:  Иркутская область, Иркутский район.  

17.04.2014 зарегистрировано право собственности ООО «Вектор» на указанный  земельный участок.  

25.12.2014 поставлены на государственный кадастровый учет 148 земельных  участков (в том числе земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:8510),  образованных из земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7430, сведения  о которых носят временный характер.  

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:8510  расположен в границах земельного участка, предоставленного учреждению в бессрочное  (постоянное) пользование, управление обратилось в арбитражный суд с иском о  признании права собственности на него.  

Разрешая заявленные требования и отказывая в иске, суды установили, что  спорный земельный участок не находится во владении истца, снят с государственного  кадастрового учета и с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда  Иркутской области от 27.11.2014 по делу № А19-7513/2014 пришли к выводу об  отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии права собственности  Российской Федерации на него.  

Выводы судов являются правильными и соответствуют установленным по делу  обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.  

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним  из способов защиты гражданских прав является признание права.  

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием  собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности  истцу права собственности на спорное имущество и направлен на защиту уже  существующего, но нарушенного или оспариваемого права.  

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 58 и 59 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других  вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении  недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе  обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено  законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления  истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании  права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества  никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права  на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не  регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо  возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8  Гражданского кодекса Российской Федерации.  

С учетом выводов, содержащихся во вступившем в законную силу решении  Арбитражного суда Иркутской области от 27.11.2014 по делу № А19-7513/2014, имеющем  преюдициальное значение для данного спора, суды пришли к обоснованному выводу о  том, что истец фактически не владеет спорным земельным участком, поэтому  надлежащим способом защиты права в данном случае является требование об  истребовании имущества из чужого незаконного владения.  

С учетом изложенного суды правильно признали избранный истцом способ защиты  права ненадлежащим и самостоятельно квалифицировали заявленное требование как  виндикационное.  

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник  вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.  

Исходя из пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22  «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,  связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что лицо,  обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного  

владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во  владении ответчика.  

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды первой и  апелляционной инстанций, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о  возникновения права собственности истца на спорный земельный участок, принимая во  внимание, что испрашиваемый земельный участок был образован из земельного участка с  кадастровым номером 38:06:143519:7430, право собственности на который  зарегистрировано ответчиком в установленном законом порядке, пришли к выводу об  отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.  

Законность владения ответчиком земельным участком с кадастровым номером  38:06:143519:7430 подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда Иркутской области от 12 августа 2016 года по делу № А19-14563/2015.  

Доводы заявителя о необоснованном отказе судом в удовлетворении ходатайства о  проведении землеустроительной экспертизы отклоняются судом округа, поскольку не  свидетельствуют о неправильности выводов судов, сделанных с учетом конкретных  обстоятельств дела, получивших надлежащую правовую оценку.   

Иные содержащиеся в кассационной жалобе доводы по существу направлены на  переоценку доказательств и установленных фактических обстоятельств дела, что в силу  статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в  полномочия суда кассационной инстанции.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием  для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.  

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на  основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.  

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 ноября 2019 года по делу   № А19-9910/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда  от 11 февраля 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу –  без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не  превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей  291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий Н.П. Кушнарева 

Судьи Д.Н. Бандуров  Е.Г. Железняк